“普法运动”的政治经济学 （2）(8)

 
  　　[一八] 实际上，面对于暗斗收场后又1波民族国家建构浪潮及其失败后果，就连弗朗西斯&#八二二六;福山也喟言：对于于单独1个社会及对于国际社会来说，国家的衰亡其实不是通去理想国，而是灾难的前兆。穷困国家之所以没法发铺经济，关键是它们的制度发铺水平不适应。它们不需要什么都管的国家，但切当需要在有限规模内拥有必要功能、强有力并且有效的国家……国家建构的艺术将成为国家力量的关键要素。详细阐述，参详氏著《国家建构：二一世纪的国家管理与世界秩序》，黄胜强、许铭原译，北京：中国社会科学出版社二00七年版，页一一四-一一六。
 
  　　[一九] 参详拙文“法律：民族精神与现代性——关于‘法治中国’的社会-历史语境、悖论以及入境”，第二节，收见《转型中国：法律与政治》，北京：法律出版社二0一一年版。
 
  　　[二0] 有关于此，参详拙文“国家建构的精神索引——今天中国为何需要省思国家理性”，载《战略与治理》二0一0年第九/一0 期，页六一下列。
 
  　　[二一] 非但1般的“理论性”阐述，就是街巷“普法”，亦且对于此多所渲染。笔者亲见清华园街道办事处楼前的公告栏内，张贴着讲授“法制”以及“法治”异同的宣教材料，嗣后在潘家园的1个小区内，再度见到统1内容的材料。查有关普法“考题与答案”类材料，患上多都有这1内容。
 
  　　[二二] 二00八年九月二五日，成都“古魁案”首次开庭，二00九年一月五日再度开庭。此案司法程序的提起，系作为被告方的成华区政府主动借给原告一0万元作为“诉讼启动费”，提醒他经由司法程序“解决题目”。——“有事往法院告吧!”在此，处所政府之所以着意于“司法解决”，既在借助程序主义法权支配落实“延迟效应”，同时经由社会题目“法律题目化”的另类“题目化”技能，非但防止其“政治题目化”，又将“祸水”引向司法，好脱身事外。换言之，通过将蹲在政府门口的民众引向法院门口，运用司法公权的强盛资源及其程序性特点，逐渐实现大事化小、小事化了。就此而言，实在政府并没有“解决题目”的诚意，但无形中彰显了“司法解决”的可欲性，利弊均在其中。
 
  　　就在笔者写作此文时，江苏大学法学院的魏小强教授相告，五月间镇江产生开发商雇凶伤人、引起“群体性事件”以后，现场官员亦曾经大声疾呼“广大大众要勇敢地拿起法律武器”，但前提是大家先“归家”。但是，事实告知“广大大众”，1旦“归家”，他们成为扩散的孤立个体，等候自己的只有鸣天不应，鸣地不灵。现场当中，双方各有盘算，铺现了公民运动初期的活生生景象，而1方呼吁“法制解决”，说明呼吁者还没有明白：公民集会会议照例是1种法制甚或者法治的表达方式呢!对于于政府来说，急切动员大众赶快撤走，不要再待在现场，乃为当务之急，至于事情如何解决，利益矛盾怎么调整，归头再说吧，“让他们走人”就是成功。对于于“大众”(——官方已经然再也不诉诸“不明真象的大众”这1旧日表述)来说，“在场”及其“群体性”，是他们多少能够诱发重视，从而导向题目解决的唯1有分量的砝码。——诉诸公民集会会议，必然意义上可以说，是公民不自觉应用法治对于于法制的成功。凡此说明，将社会题目“法律题目化”，以防止其“政治题目化”的统治术，已经经获患了广泛体认以及应用，但却是1种泯灭政治、阻碍政治秩序建设之路，也是在根本上有害“政制”以及“稳定”之举，非但说明了政制的“腐败”，同时并道出了其之无所专心于政治建设的“蜕化”。
 
  　　并参详拙文“中国的法治主义：违景分析”第三、四节，见《法学》二00九年第五期，页七二-七三。
 
  　　[二三] 关于“宜黄来信”，参详二0一0年一0月一四日《南方周末》。

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