包头市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 - 图文(3)

1500万吨以上，实现增加值350亿元以上。 二、铝业

推进以包铝和东方稀铝为主体的铝产业集群建设，建成全国最大的电解铝及铝合金、铝制品生产基地。延长产品加工链条，充分利用电力资源优势，坚持铝电一体化的产业发展方向，加大新产品研发力度，围绕板、带、箔、材等重点，大力发展铝基合金、高精铝板带、高档铝箔、稀土铝合金等，形成铝冶炼——精铝、合金铝——铝轮毂、化成箔、铝型材等铝制品产业链。加快产业园区建设，以包头国家生态工业（铝业）示范园区、希望工业园区建设为依托，不断提升产业内部关联度和产业技术水平，实现铝产业结构的优化升级。重点抓好东方希望铝电一体化项目二期工程，包铝25万吨电解铝及配套150万吨预焙阳极块、铝轮毂锻造、大型铝工业型材，浙江东磁化成箔等项目。电解铝产能达到100万吨，稀土合金铝和深加工产品用铝比例达到电解铝总产量的60%以上，力争铝产业实现增加值105亿元以上。

三、装备制造

推进以一机、北重为主体的装备制造产业集群发展，建成中西部乃至全国重要的装备制造基地。强化科技带动作用，立足现有产业基础和优势，坚持自主创新与技术引进相结合，推动装备制造企业与科研机构和高等院校的产学研联合，重视引进和消化吸收好国内外先进制造技术和信息技术。加大资源整合力度，以重型汽车、矿用汽车、铁路车辆、兆瓦级风力发电设备为重点，实施整机带动零部件、元器件发展战略，大力发展工程机械、机电一体化、石油化工、输配电、环保和军工等大型机械装备及其配件的加工制造。扶持制造业高技术项目，以发展激光加工、精密高效加工、数字化设备制造等为重点，提升装备制造业整体技术水平，不断壮大装备制造业规模。重点实施一机集团车辆生产线技改及扩能、北重集团民品生产线技改及扩能、二O二厂压水堆核电站燃料元件生产线以及金风科技百万千瓦产能的兆瓦级风力发电设备制造等项目建设。力争装备制造业实现增加值106亿元以上。 四、电力

推进以河西电厂、东华热电及达茂风电为主体的电力产业集群发展，建成中

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西部乃至全国重要的电力基地。合理布局电源点，立足就地转化和西电东送，充分考虑水、煤和环境容量等因素，稳步推进火电项目建设，推广使用节水型机组、中水应用、热电联产和循环流化床洁净煤发电等新技术。做好资源综合利用，在鼓励煤矸石、劣质煤、垃圾发电的同时，利用我市丰富的风能等可再生资源，大力发展风力等新能源发电。重点支持一电、二电、东恒热电等电厂扩能改造，加快河西电厂、东华热电和东方稀铝、包铝自备电厂以及达茂、固阳、白云等风力发电项目建设。力争电力装机容量达到800万千瓦以上，实现增加值50亿元以上。

五、煤化工

推进煤化工产业集群发展，建成中西部乃至全国重要的煤化工产业基地。加大资源转化力度，发挥包头及周边地区的区位、产业和资源优势，在现有酸、碱、盐等基础化工产品基础上，依托大青山和周边地区丰富的煤炭资源及包头现有工业基础，以神华煤化工项目为重点，引进国际国内先进技术，发展煤制烯烃、煤制油以及下游系列产品。壮大产业生产规模，在实施好神华煤制烯烃等重点项目的同时，推动土右旗等有条件的地区构筑新的煤化工项目。形成年产甲醇300万吨、醋酸20万吨、聚乙烯30万吨、聚丙烯30万吨以上的生产能力，并加快塑料产业的开发。力争煤化工产业实现增加值25亿元以上。 六、稀土

推进以稀土高新区和稀土集团为主体的稀土产业集群发展，建成世界级的稀土科研、生产和出口基地。打造优势稀土品牌，加快稀土科技、贸易、物流、人才、信息等资源整合，建设国家级稀土研发应用中心、情报信息中心和分析检测中心；以稀土高新区为依托，充分利用“国家高新区”和“国家稀土新材料成果转化和产业化基地”的政策优势和资源优势，加大研发力度，延伸产业链条，推进稀土产业向集约化、清洁化、高新化方向发展。提升产业整体竞争力，围绕稀土原料——新材料——元器件——终端应用产业链，调整产品结构，扩大稀土在冶金、化工、建材等领域的推广和应用，发展稀土功能材料、元器件和终端应用产品，做好稀土应用领域前沿和尖端技术攻关，实现稀土产业从原料加工向高新技术应用的转变。重点抓好稀土氧化物、稀土永磁电机、镍氢动力电池、稀土汽车尾气净化材料以及稀土高镁合金包芯线高技术产品开发等产业化项目建设。力争稀土产业实现增加值25亿元以上。

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第三节 积极培育特色产业

一、电子信息

从战略高度出发，积极发展软件业和电子信息产品制造业。加大软件开发力度，以工业控制类、企业管理类和设备智能化软件开发为重点，积极培育销售收入超5000万元的软件龙头企业，把包头软件园打造成国家级软件园。提高产品制造水平，引进国内外整机生产技术，加快发展新型元器件和整机类电子信息产品制造，初步形成以微电子、新型元器件、等离子电视、计算机、数字视频、移动通信以及网络产品为特色的电子信息产品体系。优化产业发展环境，制定扶持和优惠政策，支持IT企业的创业和发展，通过资本运营和信息技术产品的扩散，实现企业规模和产品领域的扩张，努力使电子信息产业逐步发展成为我市的新兴支柱产业。重点抓好近五代TFT—LCD液晶显示面板、汽车遥控温度预值系统、等离子平板显示器、数字电视机顶盒等电子信息产品的开发制造。力争电子信息产业实现增加值25亿元以上，其中软件业增加值力争实现6亿元以上。

二、 农畜产品加工

积极发展农畜产品深加工，将农畜产品资源优势转化为市场竞争优势。推进特色农畜产品加工转化，立足现有产业基础，加快科研、生产、加工、销售一体化步伐，促进马铃薯、油葵、甜菜、玉米以及乳、肉、鹿、中药材等特色农畜产品加工转化。发展新型农村牧区工业经济，以推进农畜产品加工业发展为目标，完善农村牧区仓储、运输等配套设施建设，支持产业化龙头企业发展，实现生产经营的规模化和专业化，增强农畜产品的市场竞争力。重点实施海德集团马铃薯深加工、华资实业玉米加工乙醇汽油、伊利集团超高温灭菌液态奶以及呱呱叫实业油用葵花籽精深加工等项目。日处理鲜奶达到6000吨，年产葵花油20万吨，建成全国最大的甜菜糖和葵花色拉油生产基地。力争农畜产品加工业实现增加值25亿元以上。 三、铜业

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依托产业配套能力，提高铜工业发展水平。适度发展铜冶炼业，坚持矿冶并重原则，积极参与蒙古国铜矿资源的开发利用，加快建设白云鄂博至满都拉口岸铁路，协调蒙古国境内口岸至矿区铁路建设，打通原料供应渠道，满足铜冶炼资源的需求。发展铜制品精深加工，延伸产业链条，不断加大附加值高、市场前景好的新产品开发力度，促进产品结构的优化。重点实施1000吨单晶铜以及铜冶炼和深加工等项目。力争铜产业实现增加值26亿元以上。

四、新型建材

充分发挥资源优势，积极培育和发展新型建材产业。构筑重点项目，以加快发展粉煤灰建材、微晶玻璃、优质水泥等为重点，进一步扩大粉煤灰综合利用新材料及工艺先进的特种玻璃生产规模，提高水泥生产集约化水平，用高品质“大水泥”淘汰工艺落后的“小水泥”。强化政策扶持，以市场为导向，以科技创新和吸收国内外先进生产工艺为基础，制定并出台行业发展的优惠政策和管理办法，统筹兼顾资源综合利用型生产企业及科研单位的利益，推动新型建材产业快速发展。重点抓好晶牛集团微晶玻璃基地、蒙西水泥扩建、新创瑞图粉煤灰综合利用、精正粉煤灰轻质高强方孔墙板及陶粒等项目建设。水泥产量达到300万吨以上，微晶玻璃达到600万平方米以上、大型平板玻璃达到1000万重量箱以上。力争新型建材业实现增加值23亿元以上。 五、生物制药

提高科技含量，壮大产业规模。依托包头中药厂、康力药业、蒙正药业等制药企业，加大新产品研发投入，重点发展一批拥有自主知识产权的中蒙药；积极引进国内外生物高新技术，鼓励利用基因工程、发酵工程等技术发展生物制药。重点抓好草原糖业L—乳酸、维生素B12，蒙正药业新特药研发生产以及北京泰融兽药生产线等项目建设。力争生物制药产业实现增加值3亿元。

六、精品纺织

以市场为导向，积极调整产品结构。充分发挥鹿王羊绒集团、赛立特尔公司等龙头企业的品牌优势，加快新产品研发和设备更新改造，拓宽羊绒、羊毛、亚麻等应用领域，努力扩大生产规模。重点发展高档功能面料、精品羊绒衫以及毛、绒、麻系列服装等高附加值产品。重点实施赛立特尔技术改造和搬迁、鹿王集团羊绒印花技术开发与应用以及开发区亚麻湿纺等项目。力争纺织工业实现增加值20亿元以上。

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第四节 调整优化产业布局

一、促进产业合理布局

坚持资源、环境和城市建设相协调，逐步形成市中心区、近郊、远郊三个层次的产业布局。优化开发市中心区，严格控制新上工业项目，大力发展生产及生活服务型第三产业，通过城市中心区的“退二进三”，切实解决中心区建设用地饱和、产业拓展受限、环保压力增大的矛盾和问题。合理布局近郊工业区，引导企业向近郊工业集中区转移，形成以国家生态工业（铝业）示范园区为中心的东河铝业板块、以包钢生态工业园区为中心的河西钢铁板块、以神华煤化工和东方稀铝为中心的西南郊重化工板块、以一机和北重为中心的北郊装备制造板块、以稀土高新区为中心的中部高新技术产业板块。构建远郊特色园区，各远郊旗县区应根据自身区位和资源优势，积极发展特色产业，实现优势互补、错位发展。固阳重点发展矿产、冶炼、建材等产业；达茂重点发展风力发电、旅游、薯业等产业；石拐重点发展高载能工业及其它接续产业；土右重点发展煤炭综合利用和开发以及奶业、中草药和葵花籽等农副产品加工业；白云重点发展采矿、稀土加工和风力发电等产业。

二、建设新型工业发展基地

实施“西移东进”战略，通过政府组织、市场化运作，高起点构筑和建设新型工业发展基地。推进包头新型工业发展基地建设，在昆都仑河以西、包兰铁路以南区域，以煤化工、冶金、机械制造、建材、能源及高新技术六大“产业板块”为主体，突出产业闭合循环，延长产业链，集物流、研发、生态、绿化于一体，建成引进和发展大项目的重点工业区。建设土右工业发展基地，依托土右旗资源及交通优势，以电力、煤化工、农畜产品深加工及石灰石、石英石加工等产业为主体，实现资源集约化利用，打造包头东部工业卫星城。

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