关于2012年度全省建筑业企业小型项目管理师(3)

2）按国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程 3）抢险救灾工程 4）临时性建筑 5）军用房屋建筑

4、施工许可证或开工报告的管理

1）施工许可证废止的条件

建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工；可以延期，延期以两次为限，每次不超过三个月。 2）重新核验施工许可证的条件

因故中止施工的，建设单位应当自中止之日起一个月内，向发证机关报告；恢复施工时，应当向发证机关报告。

中止满一年的恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。

3）重新办理开工报告的条件

批准开工报告的工程，因故不能开工或中止施工的，应当及时向批 准机关报告情况；因故不能按期开工超过六个月的，应当重新办理 开工报告的批准手续。

1、国家授权有关建设行政主管部门，在建筑工程施工前发给建设单位施工许可证的关键是（ ）。 A、是否资金到位

B、工程所在地县级以上人民政府建设主管部门是否同意 C、建设单位是否提交申请

D、该项工程是否符合法定的开工条件

2、不需要领取施工许可证的条件是（ ）。 A、工程投资额在30万元以下的建筑工程 B、建筑面积在300平方米以下的建筑工程 C、实行开工报告审批制度的建筑工程 D、政府行政办公用工程 E、工期不超过1年的工程

3、某建筑公司与建设单位签订了某写字楼的施工合同，在没有办理施工许可证的情况下擅自施工，有关部门正确处理方法是（ ）。 A、责令停止施工，并处以罚款

B、是否停工要取决于是否具备申请施工许可证的条件

C、即使符合申请施工许可证的条件，也要对建设单位和施工单位予以处罚

D、是否要对建设单位和施工单位予以处罚，取决于是否具备申请施工许可证的条件

E、如果不具备申请施工许可证的条件，就必须要对建设单位和施工单位予以处罚

4、某建设单位欲新建一座大型综合市场，于2006年3月20日领到施工许可证。开工后因故于2006年10月15日中止施工，2007年10月20日恢复施工。根据建筑法施工许可制度的规定：

（1）因故中止施工，该建设单位向施工许可证发证机关报告的最后期限应是2006年（ ）

A 10月15日 B 10月22日 C 11月14日 D 12月14日 （2）恢复施工时，该建设单位应当（ ） A 报发证机关核验施工许可证 B 重新申领施工许可证

C 向发证机关报告 D 请发证机关检查施工场地

第二节 建设工程企业资质等级许可制度

对从事建筑活动的建设工程企业是按照其拥有的注册资本 \\专业技术人员\\技术装备\\和已完成的建筑工程业绩等资质 条件,划分为不同的资质等级,经资质审查合格后,取得相应 的资质证书后,方可在其资质等级许可的范围内从事建筑 活动.

1、建筑企业资质：房屋建筑工程施工总承包企业—特级、一级、二级、三级。

2、工程勘察企业资质—综合资质、专业资质、劳务资质。 3、工程设计企业资质—综合资质、行业资质、专项资质。

4、工程监理企业资质—综合资质、甲级资质、乙级资质、丙级资质。 第三节 专业人员执业资格制度

《建筑法》第14条规定：“从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。”

建筑业专业人员执业资格制度指的是我国的建筑业 专业人员在各自的专业范围内参加全国或行业组织 的统一考试，获得相应的执业资格证书，经注册后 在资格许可范围内执业的制度。

第四节 工程发包、承包与分包制度

一、工程发包制度

1、建设工程发包方式：招标发包和直接发包。 2、提倡总承包：

3、相关规定：禁止肢解发包和指定采购

二、工程承包制度

1、承包单位资质等级许可制度

2、关于联合承包的规定（连带责任） 3、禁止转包

三、工程分包制度

1、不得超越资质许可范围 2、必须被认可 3、禁止违法分包

4、分包对总包负责、总包与分包承担连带责任 ? 下列发包行为中，不符合法律规定的是（ ）。 A、提倡对建筑工程实行总承包

B、建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位

C、建设单位将应当由一个承包单位完成的建设工程分解成若干部分发包给不同的承包单位

D、建设单位可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位

第五节 工程监理制度

1、监理范围：

? 国家重点建设项目

? 大中型公用事业工程（3000万元以上）

? 成片开发建设的住宅小区工程（5万平米以上） ? 利用外国政府或国际组织贷款的 ? 国家规定必须实行监理的其他工程

a 总投资在3000万以上的关系社会公共利益、公共安全的基础设施项

目。

b 学校、影剧院、体育场馆项目。 2、资质等级许可制度

3、监理依据：法律、法规；有关技术标准；设计文件；建设工程承包合同。 4、监理内容：三控 两管 一协调 5、监理人员权限： 1）对施工 2）对设计

6、禁止的违法行为：4条

注意：监理工程师违规视为监理企业违约。

1、王某是某监理公司承担的某公路项目总监，在工程计量中，王某与施工单位项目负责人李某合谋多计工程量，然后二人平分，由此给建设单位造成了10万元损失，应对此损失承担连带责任的是（ ）

A 王某与李某 B 监理公司与施工单位项目部 C 王某、李某、监理公司与施工单位项目部 D 监理公司与施工单位

2、监理工程师在监理过程中，发现设计图纸不符合合同约定的技术标准，应（ ） A 指示施工单位修改设计文件 B 直接要求设计单位改正

C 将设计文件修改后交给施工单位实施 D 报告建设单位要求设计单位改正

3、在某施工合同履行中，由于监理工程师指令错误给施工单位造成5万元损失，对该损失向施工单位承担责任的是（ ） A 监理工程师 B 总监理工程师 C 监理单位 D 建设单位

第五章 招标投标法

立法目的：对招标、投标、开标、评标和中标做出规定。

第一节 招标投标活动原则及适用范围

一、招标投标活动的原则：公开、公平、公正、诚实信用 二、必须招标的工程建设项目范围：

1、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目。 2、全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目。 3、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 三、必须招标的工程建设项目规模标准：

1、施工单项合同估算价在200万元人民币以上的。

2、重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元以上的。 3、勘察、设计、监理等服务的，单项估算价在50万元以上的。

4、单项合同估算价低于第1、2、3的标准，但项目总投资额在3000万元以上的。

第二节 招标程序

总体规定：1、该审批的已取得批准；

2、已有资金或资金来源已落实。 对施工招标： 1、招标人已经依法成立

2、初步设计与概算应当履行审批的，已经批准

3、招标范围、方式和组织形式应当履行核准手续的， 已经核准

4、有相应资金或资金来源已经落实 5、有招标所需的设计图纸及技术资料 招标方式：

1、公开招标 范围

2、邀请招标 设用情形 三个以上

第三节 开标、评标与中标

关于资格审查

1、资格预审 2、资格后审

3、资格审查的主要内容和要求

主要看潜在投标人或投标人是否具备： 1）具有独立订立合同的条件 2）具有履行合同的能力

3）没有处于被责令停业等状态

4）在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题 5）法律法规规定的其他条件

关于招标文件

1、出售：自招标文件出售之日起至出售之日止，最短不得少与5个工作日。 2、招标文件内容 ? 3、对招标文件的 强制性要求： 1）内容要体现公平

2）招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。 3）依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。时间要合理。

案例：2006年6月8日，招标人发出招标文件。招标文件中规定了提交投标文件截止的日前为2006年6月25日。某投标人认为这个时间的规定违法了《招标投标法》，你怎么认为？

分析：是否违法应根据具体项目来确定。对于必须招标的项目（应符合两个条件：既要属于必须招标的项目范围，又要符合相应的规模标准，缺一不可），最短是不得少于20日。对于不是必须招标的项目也可以招标，但就不受“不得少于20日”的限制了。只要能满足“投标人编制投标文件所需要的合理时间”就可以了。 4）招标文件应当规定一个适当的投标有效期

投标有效期是指招标文件规定的投标文件有效期，从提交投标文件截止日起计算。

如果投保人在投保有效期内补充、修改、撤回投标文件，招标人有权没收其投标保证金并要求其赔偿损失。 5）标底

不是强制性的，标底作用是做参考，不是评标的唯一依据，一个工程只能编一个标底，标底必须保密。

关于评标委员会的规定和评标办法

1、组成：人数不少于5人，单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于总数的三分之二。

2、评标专家的条件：8年以上，高级职称 3、按废标处理的情形：6+3

4、评标报告由评标委员会全体成员签字。

5、中标候选人应当限定在一至三人，并表明排列顺序。

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