华电煤业集团有限公司精益化管理推行指导大纲20160322(5)

（七）信息化建设模块

信息化建设模块包含无纸化办公、煤矿安全管理系统推广和煤矿生产管理系统推广三个要素。

1. 无纸化办公

无纸化办公是指在不用纸张办公，在无纸化办公环境中进行的一种工作方式，无纸化办公需要硬件、软件与通信网络协力才能达到的办公体验。充分利用公司协同办公系统和OA系统，以全面电子办公为目标，以方便快捷、简单实用为原则，逐步开发协同办公系统个性化功能，加大协同办公系统推广力度，提高其使用率，达到无纸化办公、节能增效的目的。

2. 煤矿安全管理系统推广

完成煤矿安全管理系统项目立项并确定推广方案；按照推广方案组织实施项目推广工作，实现从隐患辨识（预警）、分类、处臵、复核到形成隐患处理报告的全过程管理。

3. 煤炭生产管理系统

启动煤炭生产管理系统建设，实现对下属煤矿相关设备监控信息的有效整合，实现各基层单位对设备效率（OEE）的实时监测，并与煤矿安全管理系统进行集成，利用各矿地勘及三维地震资料，3Dgis技术，实现对矿区地质、水文信息的信息化展示及综合监控。 （八）队伍建设模块

队伍建设模块包含岗位标准化、五型班组建设、员工能力素质管理、首席技师推广四个要素。

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1. 岗位标准化

通过规范岗位分析内容、分析方法工具，明确标准化岗位说明书内容，建立标准化岗位管理体系，奠定人力资源管理基础，制定并实施标准化岗位管理程序。本程序的一般步骤如下：

（1）设计岗位调查方案。主要包括以下几个内容：明确岗位调查的目的、规定调查的对象和单位、确定调查项目、确定调查表格和填写说明，以及确定调查的时间、地点和方法。依据岗位分析内容设计标准化岗位说明书模板，包括岗位目的、岗位职责、工作权限、工作协作关系、任职条件、考核指标等模块。

（2）岗位调查。根据调查方案，对岗位进行细致的调查研究。在调查中，灵活地运用面谈、问卷、观察、参与等方法，收集有关岗位工作的各种数据资料，包括岗位工作的内容、程序、职责、劳动负荷、工作任务的生理与心理要求、作业的环境和条件等。

（3）岗位分析。根据岗位调查的结果，对岗位名称，岗位任务，岗位职责，沟通关系，劳动强度，劳动条件与环境，工作权限等内容进行分析。

（4）编制标准化岗位说明书。依据岗位分析结果，编制各岗位标准化岗位说明书，并应用标准化岗位说明书，根据工作实际情况对岗位说明书进行优化完善。

2. 五型班组建设

五型班组精益化管理主要从夯实基础管理、完善工作机制、抓好典型培育方面入手。

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（1）夯实基础管理。总结《煤矿企业“五型”班组建设工作手册》的推行情况，以执行公司班组建设管理制度为主线，制订港口、化工行业的《“五型”班组建设工作手册》，以此推进公司系统班组建设工作规范化、制度化、常态化。

（2）完善工作机制。着力构建“统一领导、分工负责、归口管理、专业指导”的班组建设工作机制，促进班组建设工作的纵向紧密衔接、横向协同配合，真正把各个层级的班组建设工作责任落到实处，齐心协力抓好班组建设。

（3）抓好典型培育。组织基层单位向国内优秀企业深入开展班组建设工作对标，提高“五型”标杆班组的创建水平，打造“五型”特色班组，树立公司系统的班组建设标杆，带动班组建设整体水平提升。

3. 能力素质管理

通过明确各岗位所需能力素质的种类、级别，设计能力素质模型，为员工选聘、培养、考核等人力资源管理工作提供标准和依据，制定并实施能力素质管理程序。公司部门组织能力素质模型的设计，并对各单位提供指导，而各单位具体负责本单位能力素质模型设计。设计过程中依据构建能力素质指标体系、确定能力素质级别划分依据、设计能力素质辞典、设计不同岗位能力素质模型的标准化程序，形成符合自己单位特色、贴近自己单位实际的能力素质管理模型。建立健全首席技师选聘机制，给有能力、有技术的员工提供更好的待遇和更高的平台。

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4.首席技师推广

人才是企业最有价值的资源和财富。培养和造就一支高素质的人才队伍，是实现公司发展战略目标提供人才支撑有重要基础保障。形成育才、引才、聚才、用才的良好环境和人人崇尚人才、人人争当人才的良好风尚，充分发挥优秀拔尖人才在矿井科学发展和团队建设中的引领作用。首席技师管理的推广有助于人才的培养，使其为企业贡献更多的能量。

（九）投资规划管理模块

投资规划管理模块包含战略规划、前期管理、投资管理、综合计划、专项资金、统计管理六个要素。

1、战略规划

完善战略规划体系，公司本部成立战略管理委员会，区域分公司和项目单位也要明确规划管理的分管领导和分管部门，并制定相应的管理制度。坚持服务华电、创造价值的理念，以市场为导向，超前研判、科学组织，编制印发公司“十三五”规划，指导各区域分公司编制本区域的发展规划（晋、陕、蒙、新），督促指导系统各单位编制本单位的规划，指导本部相关部门适时启动本部门职责的职能规划。

2、前期管理

（1）为抓好煤炭项目前期计划落实工作，公司已成立分管领导挂帅的煤炭项目前期、采矿证及土地证（巡视整改）办理领导小组，下设由专职人员组成的前期工作实施小组，所涉项目单位要配套成立本单位前期工作组织机构，配足人员，明确职责，找准制约工作的关键

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环节，精准发力，务期必成。为落实好上述工作，公司每月要定期组织召开前期工作会议，并视情况召开临时专题会议，以便加快推进项目前期工作。

（2）密切关注国家、集团公司对煤炭板块的政策、规划要求，把握好节凑，研判好市场，抓住最佳时机开展新资源的获取、开发工作。 （3）利用好国际、国内两个市场，实施走出去战略，发挥公司管理技术优势，按照煤电一体化发展思路，选择政局稳定、适宜发展、投资有保障的国外市场，不断壮大企业实力。

（4）要选择资源储量丰富、地质赋存简单、区位优势明显的区域进行开发建设，实现煤炭企业安全健康发展。

（5）选择资质水平高、具有同矿区矿井设计经验、熟悉井田地质条件、信誉良好设计单位，优化矿井设计、降低矿井建设投资；对核准专题报告编制单位，要多家比选，择优录取。

（6）做好公司各板块前期工作汇总及上报工作，向集团公司申办项目前期费用，履行报批手续，落实后续计划下达及月度、年度统计工作。

（7）组织新项目在公司内部的投审决策程序，经公司同意后向集团公司上报新项目发起、立项文件，对集团公司分级决策时提出的意见，补充完善报告内容，最终取得集团公司批复文件。

3、投资管理

严格立项决策程序，完善专业化管理企业投资协调机制，按照集团公司和公司有关投资管理制度，定期对决策程序进行检查，完善有

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