华电煤业集团有限公司精益化管理推行指导大纲20160322(4)

业的人员去交流和沟通，先把这些障碍扫除掉。最后套用模板，制定标准化作业程序。在以上内容都清楚的前提下，可以着手编写标准化作业程序。

2. 设备效率提升（OEE）

OEE引入并在煤矿生产管理加以运用，作为设备效率提升的关键性指标，更方便领导宏观查阅生产状况和了解生产信息；有利于机台设备保持良好的正常运转；使人力与机台设备科学配合，发挥出最大化的潜能；可以帮助管理者发现和减少生产中存在的主要损失；可以征对问题，分析和改善生产状况及产品质量；能最大化提高资源和设备的利用率，挖掘出最大的生产潜力。

（1）OEE=开机率×性能开动率，开机率是设备实际开机时间与设备计划开机时间的比值，性能开动率是指在某一时间段内（如一班、一天等）开动机器生产所占的时间比率。OEE的计算，其本质就是设备负荷时间内实际产量与理论产量的比值。机电管理部门依据OEE的标准计算公式，计算出煤矿大型设备实际综合利用率情况，并对设备提出改进目标。

（2）从计划开机时间、非计划开机时间、各设备性能开动率等多个角度分析目前生产组织中设备利用率方面的问题，并对改进方向提出相应可实现的指标。

（3）根据各个OEE影响因子的分析思路，制定相应的改进方案，并将各个方案细化至班组及各个员工。如将缩短计划开机时间细化至：JOY采煤机遥测电机绝缘维护活动的合并活动等。

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（4）制定规范要求各个基层员工按计划执行生产工作。利用完整的考核制度保证精益化活动的推行实效。

（5）实施“A+X”（A为基准检修时间）柔性检修组织作业，减少计划检修时间，增加计划生产时间。例如：综采设备每天按照3小时检修安排，以3天为一个小周期，每个小周期内安排一次5小时检修；每10天为一个大周期，每个大周期内安排一次7小时检修；每个月根据情况安排一次12-16小时的预防性检修。月增加计划生产时间约14小时。

（四）煤炭销售模块

煤炭销售模块包含煤炭营销管理和煤炭运销管理系统两个要素。 1. 煤炭营销管理

在煤炭销售、煤炭贸易中，要强化效益意识，加强煤炭销售策略制订、销售计划编制，加强各单位煤质管理、煤炭品牌管理和客户管理，完善营销运营机制，优化市场结构，稳固战略客户，有效控制销售费用，力求销售利润最大化。

一是做好四个量化指标的管理。（1）销售量管理包括制度建设、计划管理、商品煤产销率、计划完成率等；（2）销售价格管理，包括制度建设、定价管理委员会运行情况、优化销售价格等；（3）存煤及损耗管理，包括库存管理、物流损耗管理、物流成本管理等；（4）货款回收管理，包括结算上网率管理、资金回收管理、账龄管理等。二是做好五个专项工作管理。（1）销售策略管理，包含制度建设、销售策略的建立与优化等；（2）销售品牌管理，包含制度建设、销售品牌

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的建立与维护、销售品牌的市场推广等；（3）销售渠道管理，包含制度建设销售渠道的建立与优化、矿场内煤炭出库管理、煤炭汽车运输管理、发煤站台（港口）管理、下游用户煤炭计质计量监督管理、煤炭存储管理等；（4）销售客户管理，包含制度建设、客户开发与维护、服务质量、客户管理等；（5）统计分析管理，包含销售报表、经济活动分析附表及分析报告、计划与价格报表等。三是做好质量管理体系建设。采制化设备设施配备齐全，采样、制样、化验场所完善规范，达到标准化验室要求；质量管理机构设臵规范，人员配备齐全；建立健全煤炭质量管理制度。对质量管理人员进行采制化专业技术规范等相关煤炭质量管理知识培训，达到全员持证上岗。

2. 煤炭运销管理系统建立

确定运销管理系统推广方案，完成公司控股煤矿项目推广工作，实现对煤炭采购、销售过程的精细化管理。煤炭企业信息化建设需拓展到产运销存财业务的管理上。要实现产运销存财业务的管理信息化，需借助于ERP等综合管理软件系统，通过综合应用达到全面掌握各地、各煤种的生产、销售、装车发运、流向、到货等煤炭供需信息；了解主要铁路流向、铁路限制口煤炭流量、主要煤炭港口库存量等信息，具体指导煤炭运销工作；实现煤炭企业年度订货、月度销售、每日煤款回收等销售流程的信息化管理，使企业领导及时准确了解自身产、销、运、存情况，及时组织货源、调整生产经营工作等。此外，网上信息发布、煤炭网上订货等系统的应用将对煤炭企业发展起到推动作用。

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（五）工程建设模块

工程建设模块包含矿建工程精益化和矿务工程精益化两个要素。 1. 矿建工程

要树立“严管理、控造价”的工程管理理念。一是在工程招标和造价管理上。要严肃招投标管理，在选择设计、监理、施工队伍时多方考察，认真比选，选择优质可靠队伍，为工程项目保质保量按时完成打好基础；要从煤炭工程项目的设计开始就从严要求，通过开展“一优化、四策划”工作，降低工程投资；在实施过程中，加强对工程设计变更的管理，严禁未批先干、严禁擅自开工、先斩后奏概算外项目；充分发挥建立队伍作用，从工程进度、质量、造价、施工、工程技术及竣工验收等方面全过程跟踪监督，严控总造价。二是工程结算付款上，要与工程进度匹配，杜绝超进度付款情况，要建立严密的结算付款流程制度体系，明确职责权限，规避风险。三是加强工程竣工结算和决算工作。按照集团公司要求，已投产但未按时完成竣工决算的项目，第一年按照该项目利润绝对值的10%扣减考核利润，第二年扣减15%、第三年及以上扣减30%。各有关单位务必在2016年末之前完成竣工决算，不得再拖延。

2. 矿务工程

由基建转为投产的矿井，在生产经营管理中，矿务工程是一项较为重要的项目。由于基层单位有外委队伍的存在，目前在公司层面矿务工程管理归口管理部门未划分清晰，因此，需要人资部对矿务管理的职责进一步明确，归口管理部门编制矿务工程管理办法，确保矿务

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工程管理制度落地实施。

（六）物资管理模块

物资管理模块内容主要是推行物资管理精益化。

物资管理精益化，一是加强物资计划管理，通过实行“分级编制、逐级汇总，统一报送，集中管理”的管控模式，建立逐级审核、把关、负责的运行机制，确保计划申报的全面、规范、及时准确，强化物资计划的刚性管理。二是实行集中采购，通过对生产、经营和基建等所需重要设备、配件及大宗通用物资实施集中采购，可有效降低采购成本，切实发挥集约优势，通过整合需求最大程度做到降本增效。三是建立物资仓储管理的相关制度及办法，通过编制物资储备定额、控制库存水平、统筹组织调剂等工作，逐步优化库存结构，降低仓储成本。四是加强废旧物资的回收管理，规范废旧物资的出入库管理，提高废旧物资利用率，完善废旧物资处臵机制，从而减少物资浪费。五是加强周转物资、二级库管理。把二级库物资纳入到公司监管范围之内，实现班组材料费考核；加强公司周转物资管理，及时掌握周转物资的数量与使用状况，提高了周转物资周转率和复用率，实现周转物资全寿命周期管理。六是推广物资管理系统。在所有控股煤矿的推广实施物资精益化管理系统，实现对物资从需求计划到采购计划，从采购寻源到招标采购，从采购合同到采购结算，从物资验收、入库、仓存到出库的物资精益化管理。实现公司控股煤矿物资管理信息化管理，优化各控股煤矿间物资调度流程，减少物资调度周期，降低公司整体库存。

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