室外供热管网监理大纲(4)

5） 主动控制合同中规定按政策允许调整的材料、配件、设备等的价格。 6） 结合工程特点、合同条款、施工图对本工程进行风险分析。

7） 每月检查工程计量和工程款支付情况，对实际发生值与计划值的切块对比分析，向建设单位提出造价控制建议。

8） 严格执行计量和工程款支付程序和时限。

9） 通过《工作联系单》与建设单位、承包单位沟通信息，提出关于工程造价的建议。

5、投资控制的监理保证措施

1）投资控制的组织措施

a、在项目监理班子中落实投资控制人员，确定任务分工和岗位职责。 b、确定编制本阶段投资控制详细工作流程。 2）投资控制的管理措施

a、进行已完成的实物工程量的计量或复核，以及未完工程量的预测。 b、工程价款预付、工程进度付款、工程款结算、备料款和预付款的合理抵扣等审查、签署，编制投资控制工作流程，封堵可能出现的管理上的漏洞。

c、 施工实施全过程进行投资跟踪、动态控制和分析预测，对造价目标计划值按费用构成、工程构成、实施阶段、计划进度分解。

d、编制施工阶段的费用支出计划，依据投资计划的进度要求编制，并控制其执行和复核付款帐单，进行资金筹措和分阶段到位。

e、及时办理和审核工程结算。

f、制定行之有效的、造价控制的激励机制和约束机制。 3）投资控制的技术措施

a、对设计变更严格把关，并对设计变更进行技术经济分析和审查认可。 b、进一步寻找通过设计、施工工艺材料、设备、管理等多方面挖潜节约投资的可能。

4）施工阶段投资控制的合同措施 a、以合同为依据参与处理索赔事宜。

b、参与合同的修改、补充工作，并分析研究对投资控制的影响。监督、控制、处理工程建设中的有关问题时以合同为依据。

第二节 进度控制工作内容

进度控制的总原则：

确定工程项目建设进度总目标，制定总进度目标的网络控制计划，确定关键线路。 建设进度总目标确定后，要与勘测设计单位、施工总承包单位及分包单位、工程监理单位、设备材料供应单位等形成共识，建立有效的沟通协调机制。 1、进度控制的主要工作内容

1）根据业主方的总进度要求编写周密、详实、切实可行的总进度计划，指导监理工作的正常开展。并在收到施工图纸后，根据本工程的特点和难点，对影响进度的因素进行分析，对进度计划进行补充修改，使其更符合实际。根据工程条件和施工队伍条件分析进度计划的合理性和可行性。

2）根据总进度计划要求，分解为年度计划、季度计划、月计划，合理安排分阶段节点的工期，分级控制，确保总工期目标的实现。

3）审核承包单位提交的施工总平面图，制定由建设单位供应的材料、设备采供计划，组织临时供水、供电、通讯、道路，实现三通一平，为施工创造必要的条件。

4）监理具体组织管理计划的实施，重点抓好月计划的落实，抓好网络图中关键

线路的落实。为了实现各阶段的进度目标，应设置进度控制点。具体做法是:以业主已批准的总进度计划为依据，详细编制各施工阶段的施工进度计划，确立各分部工程进度目标和竣工目标，分段分项进行预控，同时编制各分部工程周月计划，按目标进行控制，以确保进度计划落实执行。

5）根据进度计划要求，分阶段认真分析影响进度的关键因素，如设计变更、材料、构配件半成品及设备的供应、材料复检、资金筹措、劳动力、施工机具等，提前进行预测，及早采取措施保证进度实施。

6）每月召开月计划协调会，每周监理例会检查协调进度计划，保证按计划进行。如出现进度严重滞后，及时召开专题会议，分析原因，提出解决方案，必要时召开各有关单位主管领导参加的高层例会，提出切实可行的决策措施。

7）业主和施工方的施工合同中，一般都有业主按时付款的条文，建议增加，在业主资金遇到困难时，施工方在额定的范围内应主动解决，为业主度过暂时困难，不应以停工作为条件。

8）建立进度控制的经济措施。施工合同中应有进度控制的奖罚制度，延误工期实行罚款，工期提前应实行奖励。一般可采用增加进度款比例的方法奖励施工方，鼓励施工单位采取有效措施，确保工期目标实现。

9）建立反映工程进度状况的监理日志。 10）进行进度的审查。

a、审批施工计划及施工修改计划。

b、审查承包单位每月或每月提交的工程进度报告。

11）按合同要求，及时进行计量验收（如需质监验收应协调进行）。 12）做好有关进度、计量方面的签证。

13）进行进度跟踪、监督检查、动态管理，将实际进度与计划进度进行比较、分析、评价，发现偏离，采取纠正措施。

14）进度款的支付，签署进度、计量方面的认证意见。 15）组织现场协调会。

16）定期向建设单位报告有关工程进度情况，监理部每月报告一次。

17）针对某环节拖期制定保证总工期不突破的措施，主要有技术措施、组织措施、经济措施、合同措施。

18）制定总工期突破后的补救措施。

19）调整相应的施工计划及材料、设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。 2、进度控制的方法

1）对施工总进度计划进行审查，审查的主要内容如下： 施工总工期应符合合同工期。

各施工阶段包括分部、分项工程的时间安排应符合工期总目标的要求，相互之间应协调。

施工工序是否符合工艺要求，有无逻辑关系错误；与人员、材料、设备等的

进场计划是否协调。

关键线路是否正确

易受冰冻、炎热、雨季等影响的工程应安排在合理的时间，并采取有效的预

防和保护措施。

2）进度目标实现的风险分析：主要结合本工程特点，就设计、施工、自然与环境、合同、人员、材料、设备、资金、组织协调等方面进行风险分析。

3）与建设单位协商，制定由建设单位供应材料、设备的采购、供应计划。

4）督促并检查承包单位施工准备工作，主要内容如下： 主要技术、管理人员及施工队伍的进场日期是否已落实。

测量控制桩的复核及施工测量成果复核，主要材料及标准试验的工作是否已落实。

计划目标与施工能力的适应性。

5）协助承包单位实施进度计划，随时检查施工进度计划的关键节点，动态了解进度计划实施情况。

6）严格进行工程进度核查。专业监理工程师要进行现场跟踪检查，以检查现场工程量的实际完成情况，为进度分析提供可靠的数据资料。

7）进行进度的动态控制。当实际进度与计划进度发生差异时应分析产生的原因及进度偏差带来的影响，进行工程进度预测，向承包单位提出加快进度的建议，要求承包单位相应调整施工进度计划及材料、设备、资金的供应计划，调整人员、机具、设备等，确保总工期目标不被突破。

8）组织现场进度协调会，主要内容包括：检查上次协调会决议执行情况，分析进度，通报施工进度情况；协调承包单位不能解决的工程内、外关系问题（设计、物资供应、资金、外界干扰等）；管理上改进的问题；现场有关的重大事宜。

9）总监理工程师要定期向建设单位汇报有关工程实际进展情况，并在每月的《监理月报》中向建设单位报告工程进度控制情况。

10）及时处理有关工期的索赔与反索赔及延期审核工作。

11）为保证工程按总进度目标顺利完成，及时做好施工图各设计阶段的图纸会审和设计交底工作，每完成一个阶段就施工一个阶段。如降水与支护、地基处理、基础施工、钢结构施工、主体施工等可以分段设计分段施工，有效加快施工进度。

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