宪法学讲义(4)

宪法学讲义

第二讲 宪法是什么？ ————立宪主义的历史

一、西方宪法的历史 （一）宪法的起源

宪法起源于1215年的英国《大宪章》。

①背景：13世纪初，英国金雀花王朝君主约翰（1199——1216）对法战争中的横征暴敛和战败之后贵族的反抗斗争。 ②1215年，约翰王被迫签署《大宪章》：未经全国公意许可，国王不得征收任何免役税和贡金；任何人未经同级贵族的合法裁决而被国王夺取土地和城堡的，必须立即归还等。

③《大宪章》的精神：个人针对国王具有财产不受侵犯的精神。丘吉尔评价大宪章“从头至尾给人一种暗示：这个文件是个法律，它居于国王至上，连国王也不得违反。” ④地位：《大宪章》是英国宪法的起源，也是世界宪法的起源。确立了宪法的两项基本内容：A、个人对政府的权利；B、权力受法律约束。 （二）近代宪法

1、近代宪法产生的条件 ①精神条件

“人”的发现——自然权利、人权、社会契约 ②经济条件

以商品交换为特征的资本主义经济关系得确立和发展——无财产即无人格：占有和交换财产的实践培养了独立人格、平等意识。 ③政治条件

资产阶级革命；革命之后建立了以保护人的自然权利为宗旨的政府。 2、英国宪法

①英国革命的特征：由财政问题引起的资产阶级和封建贵族的妥协即“光荣革命”，建立了君主立宪制国家。 ②立宪过程

1628年查理一世时期的《权利请愿书》（11条）：英王不经议会同意不得强行向人民募债征税；不依国家法律或法院判决不得逮捕任何人或剥夺其财产；不得根据戒严令任意逮捕公民；不得强占民房驻兵等。 1679年查理二世时期的《人身保护法》（70条）：没有法庭的逮捕令，不得逮捕人；被逮捕人或其代表有权请求法官发出命令，将被逮捕人在一定期限内解送法院以审查剥夺其自由的理由，逾期就要释放。

1689年辉格党人和托利党人驱逐詹姆士二世，迎回玛丽和威廉。国会颁布《权利法案》（13条）：未经国会同意，不得停止法律或者法律的实施；未经国会准许，不得以王权征收或者支配赋税；向国王请愿时臣民的权利，一切对请愿的判罪和控告，皆为非法；未经国会同意，平时在国内征募或维持常备军，皆属非法；国会议员之选举应是自由的；议员在国会内的演说、辩论或议事自由等。

1701年《王位继承法》：规定了王位继承的条件和顺序；国王批准法律法令必须经国会同意；法官为终身制；对大臣的弹劾由平民院提出，贵族院审判，

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