食品用纸包装生产许可实施细则 - 图文(7)

报审查机构。

国家质检总局统一向社会公布撤回《生产许可证书》企业名录。

8.5省级质量技术监督局对企业的自查报告抽查并进行实地核查时，被抽查的企业数量应当控制在获证企业总数的10％以内。

8.6企业在抽查、监督检查或其质量有被投诉时产品检验有不合格项目，在以上情形发生后的本年度内，企业必须到有资质的省级或省级以上或国家质检总局指定的检验机构进行至少3次连续检验，且应检验合格。检验项目限于不合格项目。

9 违法处理

获证企业在生产过程中，应当严格按照法律、法规及产品实施细则的规定组织生产，质量技术监督部门在执法中发现企业存在违法违规生产的行为，将依据有关的法律法规规定进行处理。

10 收费

10.1 根据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》以及财政、价格部门的有关规定，企业申请生产许可证应向有关部门缴纳费用。

10.2 生产许可收费包括审查费和产品检验费。

10.3 审查费：每个企业2200元，同一次审查时每增加一个申证单元加收审查费440元。审查费由企业在申请时向省级质量技术监督局交付。

10.4 费用的收取方式按财政部、国家计委财综[2002］19号文《财政部、国家计委关于调整工业产品生产许可证审查费等收费项目归属部门等问题的通知》精神执行。

10.5 产品检验费：由企业按国家有关规定标准向检验机构交付。

10.6 所属单位与集团公司一起申请办理生产许可证的，经审查的所属单位以及集团公司应当分别缴纳审查费和产品检验费。

10.7国务院物价管理部门出台新的收费办法或调整收费标准时，按物价管理部门的文件执行。

11 工作人员守则

11.1 坚决贯彻执行国家的方针政策，服务经济建设大局。 11.2 依法行政，严格执行法律、法规和规章制度。 11.3 爱岗敬业，有强烈的事业心、责任感。

11.4恪尽职守，有计划、有部署，有检查、有落实，严格执行请示汇报制度。

11.5认真学习、努力实践，不断提高写作能力、语言表达能力和专业技术能力等业务素质。

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11.6廉洁正直，不以权谋私、假公济私、贪赃枉法；不刁难企业、妨碍企业的正常经营；不借办事之机，吃、拿、卡、要、报。

11.7 精神饱满、热情服务、谦虚谨慎、文明待人，不推诿、扯皮、拖沓、应付，树立生产许可证工作人员良好的形象。

11.8 严格遵守职业道德，保守秘密。

12 对许可工作的监督

从事企业实地核查的审查员、从事生产许可产品检验的检验机构及其工作人员、质量技术监督部门及其工作人员未依法开展工作，或向企业索贿受贿、刁难企业的，任何单位和个人有权向质量技术监督部门投诉，或向司法机关举报。

13 附则

13.1本实施细则规定的期限以工作日计算，不含法定节假日。 13.2本实施细则由国家质量监督检验检疫总局食品生产监管司解释。 13.3国质检食监[2006]334号文批准的《食品用包装、容器、工具等制品生产许可通则》不再适用于食品用纸包装、容器等制品，文书格式除外。

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附件

食品用纸包装、容器等制品生产许可

企业实地核查办法

企 业 名 称： 企业生产地址： 产品单元名称： 产 品 品 种：

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说 明

1 本办法适用于对食品用纸包装、容器等制品生产加工企业生产许可实地核查。

2 本办法分为：质量安全管理职责、企业环境与场所要求、生产资源提供、采购质量控制、生产过程控制、产品质量检验、生产安全防护7个部分，共7章21条41个核查内容。分为否决项目和非否决项目。

2.1 非否决项目结论分为“合格”、“一般不合格”、“严重不合格”三种。其中“一般不合格”是指企业出现的不合格是偶然的、孤立的现象，是性质一般的问题；“严重不合格”是指企业出现了区域性或系统性的不合格，或是性质严重的不合格。

2.2 否决项目结论分“合格”和“不合格”两种，在41个核查内容中, 生产设备（3.1.1、3.1.5）、工艺管理（5.1.2、5.1.3）、安全生产（7.1.2）5项为否决项目，在表中加“*”表示。 3 本办法确定核查结论依据以下原则： 3.1 合格（具备以下两种情况之一为合格）：

3.1.1 一般不合格项不多于8项，无严重不合格项，无否决项目； 3.1.2 严重不合格项不多于1项且一般不合格项不多于6项，无否决项目。 3.2 不合格（具备以下四种情况之一为不合格）： 3.2.1一般不合格项为9项及以上； 3.2.2严重不合格项为2项及以上；

3.2.3严重不合格项为1项，且一般不合格项为7项及以上； 3.2.4否决项目为1项及以上。

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1 质量安全管理职责 序号 核查项目 核查内容 核查要点 结论 1 是否指定领导中一人负责质量安全工作。 1 企业领导中应有人负责质量安全工作。 □ 合格 组织2 其职责和权利是否明确。 1.1 2 企业领导应当对可能影响产品质量安□ 一般不合格 领导 3企业领导是否制定了对可能影响产品质量全的潜在紧急情况及事故制定应急措施。 □ 严重不合格 安全的潜在紧急情况和事故的应急措施。 1企业应制定质量安全管理制度，规定各1 是否制定了质量安全管理制度。 1.2 管理有关部门、人员的质量安全职责、权限和2 是否规定了产品质量安全有关的部门、人员职责 相互关系，特别是检验部门和人员的职责的质量职责、权限和相互关系。 权限。 有效1在企业制定的质量安全制度中应有相实施 应的考核办法并严格实施。 3 是否规定了检验部门和人员的职责权限。 1 是否规定了质量安全考核办法。 行了有效实施。 □ 合格 □ 一般不合格 □ 严重不合格 □ 合格 □ 严重不合格 1.3 2是否已经对所规定的质量安全考核办法进□ 一般不合格 2 企业环境与场所要求

序号 核查项目 核查内容 1.1 厂区应与有毒有害源保持一定安全距离。 1.2保持厂区内环境整洁。 设施。 2.1 环境2.1生产、行政、生活辅助区的总体布局1生产、行政、生活辅助区的总体布局是否合要求 应合理，不得互相妨碍。厕所、厨房应与理，是否不互相妨碍。厕所、厨房是否与生产生产区域隔离。 合理布局。 操作不得相互妨碍。 1.1 生产车间布局应满足生产工艺流程的要求。 1.2 生产区和储存区应有与生产规模相2.2 车间要求 适应的面积和空间。通道畅通，无杂物堆积。 1.3 生产区内的公共设施避免出现不易清洁的部位。生产区域内更衣室和洗手设施等公共设施与生产现场分离，不应给生产带来污染。 区域隔离。 布置。 互妨碍。 1生产车间布局能否满足生产工艺流程的要求。 2生产区和储存区是否有与生产规模相适应的面积和空间用以安置设备及存放物料、中间产品、待验品和成品。通道是否畅通，是否妨碍物料及人员流通，有无杂物堆积。 3生产区内的公共设施是否有不易清洁的部位。 4生产区域内更衣室和洗手设施等公共设施是否与生产现场分离，是否给生产带来污染。 □ 合格 □ 一般不合格 □ 严重不合格 □ 合格 □ 严重不合格 2.2厂房应按生产工艺流程及需求进行2厂房是否按生产工艺流程及需求进行了合理□ 一般不合格 2.3 同一厂房内以及相邻厂房间的生产3 同一厂房内以及相邻厂房间的生产是否相1厂区是否与有毒有害源保持一定安全距离。 □ 合格 2厂区是否有整洁的生产环境。 □ 一般不合格 核查要点 结论 1.3生产区、库区内外应设置防虫、鼠害3生产区、库区内外是否设置防虫、鼠害设施。 □ 严重不合格 — — 37

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