认真研究。二是要进一步落实责任。安全生产是双重责任制，既有企业安全生产的责任，也有政府的监管责任，二者不可偏废。政府主管部门要履行监管责任，同时要落实项目法人、勘测设计、施工、监理等单位的安全生产责任。要落实各级部门与不同岗位的责任制，整个建设过程的责任要细化。佛山市水利局代表讲到：质量安全存在于每个环节。业主，监理单位的责任要弄清。因此，一要结合实际，把工作任务和责任目标层层分解，落实到各层次和环节。二要建立和完善水利安全生产的监督考核机制，建立考核指标体系和奖罚制度。三要强化自查，建立责任追究制度。四是加强监管。采取现场和管理行为相结合、常规检查和重点检查相结合，巡回常规检查和专项（活动）检查相结合等办法，加大对安全生产的监管力度。尤其要强化人员集中场所和危险品存放场所的安全监管，对病险水库除险加固、枢纽工程、堤防工程、大型灌区节水改造项目和小水电站等工程项目的安全生产实行全过程监管，要落实水利建设工程安全生产的准入制度，完善各项施工安全技术措施。五是进一步提升应急处臵能力。各地、各部门要加强应急准备工作，进一步完善应急预案，落实应急机构、队伍、装备、物质等。要加强应急值守和信息研判、处臵工作，健全快速响应和协调联动机制，进一步提高我省水利安全生产应急处臵能力和效果。六是深入开展安全生产宣传教育。加强对各级主管领导、安全管理人员、施工生产人员、特种作业人员、防汛抢险人员
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和车船驾驶人员特别是农民工的安全生产教育，认真学习有关法律、法规，依法开展安全监督，保证法律、法规的执行；定期组织开展岗位安全生产培训，增强防范意识和自我保护能力，提高安全生产意识和安全管理水平。
总之，要通过不懈努力，切实提高我省水利安全生产管理水平，确保防洪安全和饮水安全，确保大中小型水库不垮坝、重点堤围不决堤，强台风不死人；杜绝特大恶性事故、重大火灾、爆炸事故、重大交通事故、重大食物中毒事故；力争实现安全责任事故零发生。
四、加强安监机构和队伍建设，确保水利工程质量监管和安全生产工作的有效开展
就质量监督管理工作而言，一是要充实人员，落实工作经费，特别是针对质量监督收费取消的政策，加强与财政、编制部门的沟通，解决完善质监机构的编制，从机构上保障质量监督工作的开展。有需要的县区适时成立质量监督机构，加大水利工程质量监督的覆盖面。二是提高质监人员素质，配备满足工作需要的高素质的质量监督人员，并为他们履行职责创造必要的办公、交通、检测等条件。三要继续做好质量监督机构的考核工作，通过开展资质复核、考核，督促各质量监督站完善管理制度，落实人员和经费，提高监督水平，保证全省水利工程质量监督工作的正常有序进行。没有通过资质复核的质监站，要积极争取当地政府有关部门的支持，创造条件，努力通过考
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核。
就水利安全生产工作而言，要形成统一领导、综合协调、归口管理、各负其责、齐抓共管的水利安全生产工作体制，为做好水利安全生产工作提供强有力的组织保障。各级水行政主管部门要下大力气建立健全安全监督机构，整合、充实安全监督队伍，加强安全监督力量，着力建设一支政治素质好、业务能力强、工作作风实的安全监督队伍，为安全生产提供坚强保障，确保安全生产工作的有效开展。省厅已将临时机构改为常设机构了。各市最好也能增设安监科（处），便于工作上下对接。即使暂时增设不了相应机构，也要明确水利工程质量监督、水利安全生产工作这两块工作具体由哪个科室负责。今后，有关安全生产的工作肯定越来越多，没有专门的安全生产机构是很难开展工作的，也是做不好相关工作的，所以最好有专门的机构、人员、经费。厅安监处下来要起草一份《关于加强水利工程质量与安全管理有关问题的通知》，明确提出建议，定好位，导好向。厅直属单位也要抓住本次机构改革的机遇，争取设立专职的安全生产专门机构，落实人员，经费，有计划、系统地开展工作。
要明确人员，落实经费，开展现场工程安全生产的监管，才能对安全监督管理找准位臵，确定工作的要点与重点，才能做到“抓住重点、标本兼治、扎实开展”，确保从源头上杜绝建设过程中的重特大安全生产事故的发生，使安全生产常抓不懈。
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同志们，做好水利工程质量与安全监督管理工作，责任重大，尤其在当前我省水利建设正处于大规模建设、投资的关键时期，我们必须认清形势，总结经验，正视问题，坚定信心，树立科学发展观，积极践行可持续发展治水思路，按照厅党组的统一部署和要求，紧紧围绕水利中心工作，以高度的政治责任感、精湛的业务能力和扎实的工作作风，进一步解放思想、开拓进取，全力做好新时期的水利质量与安全监督管理工作，为水利事业又好又快发展做出应有的贡献！
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