132099 - 二级建造师 - 法规笔记(6)

纳税申报管理制度的内容：根据《税收征收管理法》的有关规定，纳税人必须依照法律、行政法规规定或者税务机关依照法律、行政法规的规定确定的申报期限、申报内容如实办理纳税申报，报送纳税申报表、财务会计报表以及税务机关根据实际需要要求纳税人报送的其他纳税资料。扣缴义务人必须依照法律、行政法规规定或者税务机关依照法律、行政法规的规定确定的申报期限、申报内容如实报送代扣代缴、代收代缴税款报告表以及税务机关根据实际需要要求扣缴义务人报送的其他有关资料。

纳税人、扣缴义务人不能按期办理纳税申报或者报送代扣代缴、代收代缴税款报告表的，经税务机关核淮，可以延期申报，但应在核准的延期内办理税款结算。

建设工程法律责任的种类: 民事责任、行政责任、刑事责任

民事责任：是指行为人违反民事法律上的约定或者法定义务所应承担的对其不利的法律后果，其目的主要是恢复受害人的权利和补偿权利人的损失。我国《民法通则》根据民事责任的承担原因将民事责任主要划分为两类，即违约责任和侵权责任。

侵权行为：是指民事主体违反民事义务，侵害他人合法的民事权益，依法应承担民事法律责任的行为．侵权责任是指由于侵权行为而应承担的民事责任。 侵权行为可分为一般侵权行为与特殊侵权行为。 一般侵权行为，是指行为人基于主观过错实施的，应适用侵权责任一般构成要件和一般责任条款的致人损害的行为．例如故意侵占、毁损他人财物、诽滂他人名誉等诸如此类的行为。 特殊侵权行为，是指由法律直掊规定，在侵权责任的主体、主观构成要件、举证责任的分配等方面不同于一般侵权行为，应适用民法上特别责任条款的致人损害的行为。 《民法通则》第121条至第127条规定了特殊侵权行为。其中，与工程建设密切相关的有： 1．违反国家保护环境防止污染的规定，污染环境造成他人损害的，应当依法承担民事责任。 2．在公共场所、道旁或者通道上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担民事责任。 3．建筑物或者其他设施以及建筑物上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落造成他人损害的，它的所有人或看管理人应当承担民事责任，但能够证明自己没有过错的除外。

承担民事责任的方式：1．停止侵害；2．排除妨碍； 3．消除危险；4．返还财产；5．恢复原状；6．修理、重作、更换；7．赔偿损失 8．支付违约金；9．消除影响、恢复名誉； 10．赔礼道歉。

行政责任，是指有违反有关行政管理的法律规范的规定，但尚未构成犯罪的行为所依法应当受到的法律制裁。行政责任主要包括行政处罚和行政处分。

行政处罚是指国家行政机关及其他依法可以实施行政处罚权的组织，对违反经济、行政管理法律、法规、规章，尚不构成犯罪的公民、法人及其他组织实施的一种法律制裁。 在我国工程建设领域，对于建设单位、勘察、设计单位、施工单位、工程监理单位等参建单位

而言，行政处罚是更为常见的行政责任形式。 《中华人民共和国行政处罚法》 (以下简称《行政处罚法》)是规范和调整行政处罚的设定和实施的法律依据。 根据《行政处罚法》第8条的规定，行政处罚的种类包括： 1．警告；2．罚款；3．没收违法所得、没收非法财物；4．责令停产停业； 5．暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；6．行政拘留； 7．法律、行政法规规定的其他行政处罚。

行政处分是国家行政机关依照行政隶属关系对违法失职的公务员给予的惩戒。国家公务员有《国家公务员暂行条例》所列违纪行为，尚未构成犯罪的，或者虽然构成犯罪但是依法不追究刑事责任的，应当给予行政处分；违纪行为情节轻微，经过批评教育后改正的，也可以免予行政处分。 依据《国家公务员暂行条例》，行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。受撤职处分的，同时降低级别和职务工资。受行政处分期间，不得晋升职务和级别；其中除受警告以外的行政处分的，并不得晋升工资档次。 行政处罚程序种类：《行政处罚法》、《建设行政处罚程序暂行规定》基于建设行政处罚的不同情况，规定了简易程序、一般程序和听证程序。 1．简易程序：是指针对违法事实确凿并有法定依据，对公民处以5口元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或警告的行政处罚而设定的行政处罚程序。适用简易程序可以当场作出行政处罚决定。 2．一般程序：是指普遍适用的行政处罚程序，适用于除适用简易程序的行政处罚以外的其他行政处罚。3．听证程序：是指针对行政执法机关作出吊销资质证书、执业资格证书、责令停产停业、责令停业整顿(包括属于停业整顿性质的，责令在规定的时限内不得承接新的业务)、责令停止执业业务、没收违法建筑物、构筑物和其他设施以及处以较大数额罚款等行政处罚，而设定的行政处罚程序。对于适用听证程序的行政处罚，行政机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。

犯罪的构成要件：我国刑法规定的犯罪都必须具备犯罪客体、犯罪的客观方面、犯罪主体、犯罪的主观方面这四个共同要件：

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1．犯罪客体：是指我国刑法所保护的而被犯罪所侵害的社会关系。我国《刑法》第13条和分则的规定，具体指明了刑法所保护的社会关系的种类。例《刑法》第137条规定的工程重大安全事故罪，侵害的是公共安全和国家有关工程建设管理的法律制度。 2．犯罪的客观方面：是指刑法所规定的构成犯罪在客观上必须具备的危害社会的行为和由这种行为所引起的危害社会的结果。该要件说明了犯罪客体在什么样的条件下，通过什么样的危害行为而受到什么样的侵害。因此，犯罪客观方面也是犯罪构成不可缺少的要件。3．犯罪主体：是指实施了犯罪行为，依法应当承担刑事责任的人。我国《刑法》对犯罪主体的规定包含了两种人：一种是达到刑事责任年龄，具有刑事责任能力，实施了犯罪行为的自然人；另一种是实施了犯罪行为的企业事业单位、国家机关、社会团体等单位。按照对犯罪主体是否有特定要求，又可分为一般主体和特殊主体。4．犯罪的主观方面：是指犯罪主体对自己实施的危害社会行为及其结果所持的心理态度。根据我国《刑法》规定，一个人只有在故意或过失地实施某种危害社会的行为时，才负刑事责任。所以，故意或过失作为犯罪的主观方面，也是构成犯罪必不可少的要件之一。

刑罚种类有：刑罚分为主刑和附加刑。主刑只能单独使用，不能附加适用。一个罪只能适用一个主刑，不能同时适用两个以上主刑。附加刑(从刑)，是指补充主刑适用的刑罚方法。附加刑可以附加主刑适用，也可以单独适用。

主刑的种类： 1．管制：是对罪犯不予关押，但限制其一定自由，由公安机关执行和群众监督改造的刑罚方法。管制具有一定的期限，管制的期限为3个月以上2年以下，数罪并罚时不得超过3年。管制的刑期从判决执行之日起计算，判决前先行羁押的，羁押1日抵折刑期2日。数罪并罚是指人民法院对一人犯数罪分别定罪量刑，并根据法定原则与方法决定应当执行的刑罚。 2．拘役：是短期剥夺犯罪人自由，就近实行劳动的刑法方法。拘役的期限为1个月以上6个月以下，数罪并罚时不得超过1年。拘役的刑期从判决执行之日起计箅，判诀执行前先行羁押的，羁押1日抵折刑期1日。 拘役由公安机关在就近的拘役所、看守所或者其他监管场所执行。在执行期间，受刑人每月可以回家一天至两天。参加劳动的，可以酌量发给报酬。 3．有期徒刑：是剥夺犯罪人一定期限的自由，实行强制劳动改造的刑罚方法。有期徒刑的犯罪人拘押于监狱或其他执行场所。有期徒刑的基本内容是对犯罪人实行劳动改造。 《刑法》第46条规定，被判处徒刑的人凡有

劳动能力的，都应当参加劳动，接受教育和改造。 有期徒刑的刑期为6个月以上15年以下，数罪并罚时不得超过20年。刑期从判泱执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押1日抵折刑期1日。 4．无期徒刑：是剥夺犯罪人终身自由，实行强迫劳动改造的刑罚方法。无期徒刑的基本内容也是对犯罪人实施劳动改造。无期徒刑不可能孤立适用，即对于被判处无期徒刑的犯罪分子，应当附加剥夺政治权利终身。而对于被判处管制、拘役、有期徒刑的犯罪分子，不是必须附加剥夺政治5.死刑：剥夺犯罪人生命的刑罚方法，包括立即执行与缓期二年执行两种情况。死刑是刑法体系中最为严厉的刑罚方法。 附加刑的种类：根据《刑法》，附加刑的种类如下： 1．罚金：是人民法院判处犯罪分子向国家交纳一定数额金钱的刑罚方法。 《刑法》第52条规定，判处刑罚，应当根据犯罪情节决定罚金数额。2．剥夺政治权利：是指剥夺犯罪人参加管理国家和政治活动的权利的刑罚方法。剥夺政治权利是同时剥夺下列权利：(1)选举权与被选举权； (2)言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权利； 3．没收财产：是将犯罪人所有财产的一部分或者全部强制无偿收归国有的刑罚方法。没收财产与没收犯罪物品有本质区别，没收财产是没收犯罪人和法所有并且没有用于犯罪的财产。《刑法》第59条规定，判处没收财产时，既可以判处没收犯罪人的全部财产，也可以判处没收犯罪人所有的部分财产。没收全部财产的，应当时犯罪分子个人及其抚养的家属保留必要的生活费用。

重大责任事故罪，是指在生产、作业中违反有关安全管理的规定，或者强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。重大责任事故罪的犯罪构成及其特征是：1．犯罪客体：本罪的客体，是生产安全。 2．犯罪的客观方面： 本罪的客观方面，表现为在生产、作业中违反有关安全管理的规定，或者强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。 3．犯罪主体： 本罪的主体是一般主体，包括建筑企业的安全生产从业人员、安全生产管理人员以及对安全事故负有责任的包工头、无证从事生产、作业的人员等。4．犯罪的主观方面： 本罪的主观方面表现为过失。这种过失不论是表现为疏忽大意，还是表现为过于自信，行为人在主观上的心理状态都是一样的，即在主观上都不希望发生危害社会的严重后果。但行为人对于在生产、作业中违反有关安全管理的规定，或者强令他人违章冒险作业行为本身，则可能是故意的。

重大劳动安全事故罪，主要指安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。重大劳动安全事故罪的犯罪构成及其特征是：1．犯罪客体： 本罪的客体，是劳

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动安全。 2．犯罪的客观方面： 本罪的客观方面，表现为安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。 3．犯罪主体： 本罪的主体是特殊主体，即直接负责的主管人员和其他直接责任人员。其中，“直接负责的主管人员”包括生产经营单位的负责人、生产经营的指挥人员、实际控制人、投资人。“其他直接责任人员”包括对安全生产设施、安全生产条件负有提供、维护、管理职责的人。4．犯罪的主观方面： 本罪的主观方面表现为过失，即在主观上都不希望发生危害社会的严重后果。但行为人对安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，则可能是故意的，也可能是过失。 工程重大安全事故罪，是指建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的行为。工程重大安全事故罪的犯罪构成及其特征是： 1．犯罪客体： 本罪的客体，是公共安全和国家有关工程建设管理的法律制度。 2．犯罪的客观方面： 本罪的客观方面，表现违反国家规定，降f氐工程质量标准，造成重大安全事故的行为。 3．犯罪主体：本罪的主体是特殊主体，仅限于建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位。4．犯罪的主观方面： 本罪的主观方面表现为过失。至于行为人违反国家规定、降低质量标准则可能是故意，也可能是过失。

合同法的基本原则：1．平等原则2．自愿原则 3．公平原则 4．诚实信用原则 5．不得损害社会公共利益原则

合同法的调整范围是指我国合同法凋整对象的范围，并非所有的合同都受合同法凋整，现行合同法只调整一部分合同，不受合同法调整的主要关系类型有：1．有关身份关系的合同： 如婚姻合同(婚约)适用《婚姻法》、收养合同适用《收养法》等专门法。 2．有关政府行使行政管理权的行政合同： 政府依法进行社会管理活动，属于行政管理关系，适用各行政管理法，不适用合同法，但是，当政府作为平等的民事主体与他人订立有关民事权利义务的合同时，应受合同法调整。 3．劳动合同：在我国，劳动者与用人单位之间的劳动合同适用《劳动法》、《劳动合同法》等专门法。4．政府间协议：〖〗 国家或者特别地区之间协议，适用国际法，如国家之间各类条约、协定、议定书等。

根据法律是否规定一定名称并有专门规定为标准，合同可以分为有名合同与无名合同。有名合同，也称典型合同，是法律上已经确定一定的名称，并设定具体规则的合同，如《合同法》分则所规定的建设工程施工合

同等15类合同。 无名合同，也称非典型合同，是法律上尚未确定专门名称和具体规则的合同。根据合同自由原则，合同当事人可以自由决定合同的内容，可见当事人可自由订立无名合同。从实践来看，无名合同大量存在，是合同的常态。

双务合同与单务合同：依当事人双方是否互负对待给付义务为标准，合同可以分为双务合同与单务合同。双务合同是当事人之间互负义务的合同。例如买卖合同、租赁合同、借款合同、加工承揽合同与建设工程合同等。 单务合同是只有一方当事人负担义务的合同。例如，赠与合同、借用合同等。

有偿合同与无偿合同：根据当事人是否可以从合同中获取某种利益为标准，可以将合同分为有偿合同与无偿合同。 有偿合同，是指当事人一方享有合同规定的权益，须向另一方付出相应代价的合同。有偿合同是商品交换最典型的法律形式。在实践中，绝大多数合同都是有偿的。有偿合同是常见的合同形式，诸如买卖、租赁、运输、承揽等等。 无偿合同，是一方当事人享有合同约定的权益，但无须向另一方付出相应对价的合同。例如赠与合同、借用合同等。 诺成合同与实践合同：以合同的成立是否必须交付标的物为标准，合同分为诺成合同与实践合同． 诺成合同，是指当事人各方的意思表示一致即告成立的合同，如委托合同、勘察、设计合同等。实践合同，又称要物合同，是指除双方当事人的意思表示一致以后，尚须交付标的物才能成立的合同，如保管合同、定金合同等． 要式合同与不要式合同：根据合同的成立是否必须采取一定形式为标准，可以将合同划分为要式合同与不要式合同。要式合同是法律或当事人必须具备特定形式的合同，例如，建设工程合同应当采用书面形式，就是要式合同。 不要式合同是指法律或当事人不要求必须具备一定形式的合同。实践中，以不要式合同居多。 格式合同与非格式合同：按条款是否预先拟定，可以将合同分为格式合同与非格式合同。 格式合同，又称为定式合同、附和合同或一般交易条件，它是当事人一方为与不特定的多数人进行交易而预先拟定的，且不允许相对人对其内容作任何变更的合同。反之，为非格式合同。 格式条款具有《合同法》规定的导致合同无效的情形的，或者提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效。 对格式条款的理解发生争议的，应当按照通常理解予以解释。对格式条款有两种以上解释的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释。格式条款和非格式条款不一致的，应当采用非格式条款。

主合同与从合同：以合同相互间的主从关系为标准，合同分为主合同与从合同。 主合同是指不需要其他合同存在即可独立存在的合同；从合同就是以其他合同为存在前提的合同。例如，对于保证合同而言，设立主债

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务的合同就是主合同，保证合同是从合同。 区别要式合同与不要式合同的意义在于：主合同的效力诀定了从合同的效力。根据《担保法》的规定，主合同无效，从合同也无效，当事人另有约定除外。

要约，在商业活动中又称发盘、发价、出盘、出价、报价。 《合同法》第14条规定了要约的概念，即要约是希望和他人订立合同的意思表示。可见，要约是一方当事人以缔结合同为目的，向对方当事人所作的意思表示。发出要约的人称为要约人，掺受要约的人称为受要约人。要约的构成要件：1．要约人是特定当事人以缔结合同的目的向相对人所作的意思表示 2．要约内容应当具体确定 3．要约应表明一旦经受要约人承诺，要约人受该意思表示约束 要约生效：《合同法》第16条规定：“要约到达受要约人时生效．” 要约可以以书面形式作出，也可以以口头对话形式，而书面形式包括了信函、电报、传真、电子邮件等数据电文等可以有形地表现所载内容的形式。除法律明确规定外，要约人可以视具体情况自主选择要约的形式。 生效的情形具体可表现为： 1．口头形式的要约自受要约人了解要约内容时发生效力；2．书面形式的要约自到达受要约人时发生效力；3．采用数据电子文件形式的要约，当收件人指定特定系统接收电文的，自该该数据电文进入该特定系统的时间(视为到达时间)，该要约发生效力；若收件人未指定特定系统接收电文的，自该数据电文进入收件人任何系统的首次时间(视为到达时间)，该要约发生效力。

要约的撤回，指在要约发生法律效力之前，要约人使其不发生法律效力而取消要约的行为。《合同法》第17条规定：“要约可以撤回。撤回要约的通知应当在要约到达受要约人之前或者与要约同时到达受要约人。” 要约的撤销，指在要约发生法律效力之后，要约人使其丧失法律效力而取消要约的行为。 《合同法》第18条规定：“要约可以撤销。撤销要约的通知应当在受要约人发出承诺通知之前到达受要约人。” 为了保护当事人的利益，《合同法》第19条同时规定了有下列情形之一的，要约不得撤销： 1．要约人确定了承诺期限或者以其他形式明示要约不可撤销； 2．受要约人有理由认为要约是不可敝销的，并已经为履行合同作了准备工作。 要约的撤回与要约的撤销在本质上是一样的，都是否定了已经发出去的要约。其区别在于：要约的撤回发生在要约生效之前，而要约的撤销则是发生在要约生效之后。 要约邀请也称“要约引诱”，是指行为人作出的邀请他方向自己发出要约的意思表示。要约邀请虽然也是为订

立合同作准备，但是为了引发要约，而本身不是要约，例如招标公告、拍卖公告、一般商业广告、寄送价目表、招股说明书等。但商业广告的内容符合要约规定的，视为要约。

承诺，是指受要约人同意要约的意思表示，即受要约人同意接受要约的条件以成立合同的意思表示。一般而言，要约一经承诺并送达于要约人，合同即告成立。承诺必须具备以下条件：1．承诺必须由受要约人向要约人作出；2．承诺应在要约规定的期限内作出；3．承诺的内容应当与要约的内容一致；4．承诺的方式必须符合要约要求。

承诺超期是指受要约人主观上超过承诺期限而发出承诺导致承诺迟延到达要约人。 受要约人超过承诺期限发出承诺的，除要约人及时通知受要约人该承诺有效的以外，为新要约。 承诺延误是指受要约人发出的承诺由于外界原因而延迟到达要约人。 受要约人在承诺期限内发出承诺，按照通常情形能够及时到达要约人，怛因其他原因承诺到达要约人时超过承诺期限的，除要约人及时通知受要约人因承诺超过期限不接受该承诺的以外，该承诺有效。

承诺的撤回，是指承诺发出后，承诺人阻止承诺发生法律效力的意思表示。 承诺可以撤回。撒回承诺的通知应当在承诺通知到达要约人之前或者与承诺通知同时到达要约人。 鉴于承诺一经送达要约人即发生法律效力，合同也随之成立，所以撤回承诺的通知应当在承诺通知到达要约人之前或者与承诺通知同时到达要约人。若撤回承诺的通知晚于承诺通知到达要约人，此时承诺已然发生法律效力，合同已经成立，则承诺人就不得敞回其承诺。需要注意的是，要约可以撤回，也可以撤销。但是承诺却只可以撤回，而不可以撤销。 合同的一般条款包括：1．当事人的名称或姓名和住所；2．标的；3．数量；4．质量； 5．价款或酬金；6．履行期限、地点和方式；7．违约责任；8．解决争议的方法。

合同的形式指订立合同的当事人达成一致意思表示的表现形式。许多人将合同理解为合同书，这是不要当的，合同是当事人的民事权利义务关系，合同形式是当事人权利义务关系的体现，根据我国《合同法》规定，合同形式可以以口头形式、书面形式和其他形式来体现。

《合同法》第36条规定，法律、行政法规规定或者当事人约定采用书面形式订立合同，当事人未采用书面形式但一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。

缔约过失责任，是指一方因违背诚实信用原则所要求的义务而致使合同不成立、或者虽已成立但被确认无效或被撤销时，造成确信该合同有效成立的当事人信赖利益损失，而依法应承担的民事责任。这种责任主要表

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现为赔偿责任，其一般发生在订立合同阶段。这是违约责任与缔约过失责任的显著区别。构成缔约过失责任应具备如下条件：1．该责任发生在订立合同的过程中 2．当事人违反了诚实信用原则所要求的义务 3．受害方的信赖利益遭受损失

合同的成立：是指当事人完成了签订合同过程，并就合同内容协商一致。合同成立不同于合同生效。合同生效是法律认可合同效力，强凋合同内容合法性。因此，合同成立体现了当事人的意志，而合同生效体现国家意志。合同成立是合同生效的前提条件，如果合同不成立，是不可能生效的。但是合同成立也并不意味着合同就生效了。

合同成立时间规则： 当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。各方当事人签字或者盖章的时间不在同一时间的，最后一方签字或者盖章时合同成立。 当事人采用信件、数据电文等形式订立合同的，可以在合同成立之前要求签订确认书。签订确认书时合同成立。此时，确认书具有最终正式承诺的意义。

合同成立地点遵守如下规则： 承诺生效的地点为合同成立的地点。 采用数据电文形式订立合同的，收件人的主营业地为合同成立的地点；没有主营业地的，其经常居住地为合同成立的地点。当事人另有约定的，按照其约定。 当事人采用合同书形式订立合同的，双方当事人签字或者盖章的地点为合同成立的地点。 合同生效要件有：1．订立合同的当事人必须具有相应的民事权利能力和民事行为能力；2．意思表示真实；3．不违反法律、行政法规的强制性规定，不损害社会公共利益； 4．具备法律所要求的形式。

无效合同特征；1．合同自始无效： 无效合同自订立时起就不具有法律效力，而不是从合同无效原因发现之日或合同无效确认之日起，合同才失去效力。2．合同绝对无效：合同自订立时起就无效，当事人不能通过同意或追认使其生效。3．合同当然无效：无论当事人是否知道其无效情况，无论当事人是否提出主张无效，法院或仲裁机构可以主动审查决定该合同无效。4．合同无效，可能是全部无效，也可能是部分无效 如果合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。5．合同无效，不影响合同中独立存在的有关解诀争议方法的条款的效力。

导致合同无效的原因：1．一方以欺诈手段订立合同，损害国家利益。2．一方以胁迫手段订立合同，损害国

家利益。3．恶意串通，损害国家、集体或第三人利益的合同。4．以合法形式掩盖非法目的。 5．损害社会公共利益。 6．违反法律、行政法规的强制性规定。 无效的免责条款：免责条款是当事人在合同中确立的排除或限制其未来责任的条款。下列免责条款无效： 1．造成对方人身伤害的 2．因故意或者重大过失造成对方财产损失的

合同无效的法律后果：由于无效合同具有不得履行性，因此不发生当事人所期望的法律效果；但是，并非不产生任何法律效果，而是产生包括返还财产、损害赔偿以及其他法定效果。1．返还财产 2．折价补偿3．赔偿损失 4．收归国库所有

可变更、可撤销合同：合同的变更、撤销，是指因意思表示不真实，法律允许撤销权人通过行使撤销权，使已经生效的合同效力归于消灭或使合同内容变更。

导致合同变更与撤销的原因有：1．重大误解。2．显失公平 3．因欺诈、胁迫而订立的合同 4．乘人之危而订立的合同未损害国家利益

撤销权: 1.撤销权主体：撤销权由重大误解的误解人、显失公平的受害人、被欺诈方被胁迫方、乘人之危的受害方行使。2.裁定合同效力的机构：法院和仲裁机构。3.撤销权的内容:①可申请撤销合同；②可申请变更合同；③可不行使撤销权继续认可该合同。4.合同被撤销的后果:可变更、可撤销合同被撤销之前，该合同具有效力。在被撤销之后，该合同即不具有效力，且将溯及既往，即自合同成立之始起不具有效力，当事人不受该合同约束，不得基于该合同主张认可权利或承担任何义务。可变更、可撤销合同被撤销后，其法律后果与无效合同后果相同。5.撤销权的消灭:①当事人知道或应当知道撤销事由之日起一年内没有行使撤销权的； ②当事人知道后明确表示或以自己的行为放弃撤销权的。

效力待定合同的类型：效力待定合同，是指合同成立之后，是否具有效力还未确定，有待于其他行为或者事实使之确定的合同。效力待定合同的类型主要包括：1．限制民事行为能力人依法不能独立签订的合同；2．无权代理人以被代理人名义订立的合同；3．越权订立的合同；4．无处分权人所订立合同。

限制民事行为能力人依法不能独立签订的合同的效力如何确定：若限制民事行为能力人未经其法定代理人事先同意，独立签订了其依法不能独立签订的合同，则构成效力待定合同，但是纯获利益的合同除外。 此类效力待定合同须经过限制民事行为能力人的法定代理人行使追认权予以追认后才有效。相对人可以催告法定代理人在一个月内予以追认；法定代理人未作表示的，视为拒绝追认，合同没有效力。合同被迫认之前，善

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