乡 村 八 记 完整版(4)

到位，一直未能成行。到1999年，乡政府争取到一笔乡村公路建设款，把架桥作为了重点工程，拨款15万元，村里又通过募捐，集资等方式筹得资金7万元，但仍与预算相差不少，在资金未到位的情况下开工建设，一边建一边争取资金。然而就在这个时候，河对岸的官军村提出，尚义村架桥会导致沁河排洪不畅，危及官军村民的耕地，按老支书的话说，这是摆在台面上理由，架桥丝毫不会影响排洪，真正的原因是官军村的人讲迷信，认为桥正对着该村中心地带，是一把穿心剑，对村子不利，因而横加阻挠，尚义村告到县里，后经乡里协商，双方僵持不下，无法达成一致，而此时资金也遇到困难，第一次修桥宣告失败。到了2003年，修桥问题引起了上级重视，市、县出资，村民捐款筹得45万元，同时修改设计、另选桥址以避免争端，终于在2004年建成通车。 大桥的修建，对于村子的影响深远，尤其是经济方面，与河对岸官军村相比，两村送虽一河之隔，然相去千里。村民有钱没钱，房子就是标志，从村貌来说，官军村砖瓦房已占到多数，而尚义村大都还是建于70年代的土坯房；官军村紧靠公路，家家有农用车，农业外收入可观；而尚义村由于桥的缘故，只有1/3的家庭有农用车，大部分还是靠天吃饭。交通对于农村发展的重要性，可见一斑。

四、村里的教育问题。村里办有小学，目前有教师7人，一个老师负责一个年级，还有一个幼儿教师。老支书说，现在村里小学大都是这个规模，老师工资不用村里负责，由上级下发。

老支书特别强调了一点，就是此地人极其重视教育。由于村里的贫困状况，教育脱贫是他们的指导思想。村里人不惜一切代价，供子女读书，

成果还是喜人的，20多年来，村里已经走出了十多位大学生（含大专），还有7、8人考取中专，目前在读高中的有20多位，年轻人普遍读完初中，九年义务教育推广得很好。

但是，代价也是很重的，据老支书说，目前各户的普遍状况与我二姨家一样——入不敷出，据他保守估计，教育支出普遍占到家庭总支出的70%以上！这是一个我们不得不重视的大问题，教育的高消费是否是一个普遍的社会事实，需要我们去研究和思考。

五、村领导机构的情况。村里的领导机构由支部和村委构成，支部领导班子：支书一人，副支书一人，支部委员三人。村委领导班子：村主任一人，副主任一人，村委委员三人（民兵连长、妇女主任、会计）。按理说，领导机构划分很明确：支部是党组织，村委是行政机构，各司其职，但在农村，这两个机构往往合二为一，支书就是一把手，统管行政党政，其他人主要从事具体工作，而决定权归于支书。

村干部的任命采用民主选举的方式。支部书记的任命是由全村党员大会民主选出三名候选人，再投票从三人当中选出，支部其他委员也由选举产生。村委会由村民选举产生，首先由支部和村民代表（每十户出一人）提名候选人，然后由全村具有选举权的选民选举产生，实行差额选举。 问及这样的选举方式能否选出代表村民利益的干部，答曰“一般差不多”。我问村里一把手是否非韩姓即席姓呢，老支书给予肯定回答，“小姓做不了，这是一般村里的状况”。老支书还强调说，村民投票都带有私利，一般习惯投给自己的本家亲戚或是朋友。至于投票率，一般能达到80%左右。我们国家多年的乡村民主教育，的确取得了积极的效果，

但传统的小农思想仍然普遍的存留于农民的头脑当中，民主法制任重而道远。

村委的任务主要有收税、计划生育、调整产业结构、处理纠纷、村镇规划和护林防火等。

由于实行了税费改革，村委收取农业税的工作难度并不大，一般村民都能自觉上缴。

计划生育一般为村里工作的重中之重，工作量大，难度也大。但在这里确好得出奇，老支书介绍说，村里已经连续多年获得“计划生育模范村”的称号，这一方面是村委的工作做得好，更重要的是村民已经逐渐认识到计生的重要性，这可以说是我们国家20年来实行计划生育最可喜的成就，只有这样，才能从根本上控制我国的人口数量。

调整产业结构是这几年的新问题，单靠传统作物种植显然不行，但是就目前的情况而言，村委着实没有能力去改变这个状况，大都依靠上级的指示来办。

村民之间较为和睦，平时纠纷并不多，一年一两次而已。

干部工资过去由村民上缴的村提留款支付，支书、村长和会计均为3000元/年。自2003 年开始，国家免除了乡统筹款和村提留款，村干部的工资实行“转移支付”，不再由村提留负担，而由县财政拨款支付，这的确是税费改革的重要举措，相当于给一个村免去了上万元的负担。 由于实行了转移支付，干部工资不再是村委支出的一部分，但除此之外，还有宣传办公费、招待费，过去这是一笔极大的开销，不过从2002年开始，实行“村帐乡管”，村里的开销由乡里审计支付，这个听起来是很

好的，但具体操作得如何？乡里的给的钱够用吗？我不得而知，支书也没有说。

不过总的来说，这几年国家的税费改革政策的确针对性很强，解决了很多农村迫切需要解决的问题。

从支书家出来，已是下午三点，我哥哥已经从家里赶来，准备带我去此行的第二站——沁县册村乡杨家铺村，我姥姥家。四点，与二姨一家告别，我坐上哥哥的农用三轮车，奔赴杨家铺，沿途的公路令人感慨颇深：在沁源地界，路况良好，行驶平稳，但一进沁县，便是另外一番景象：道路坑坑洼洼，尘土飞扬。一路上三轮车运行轨迹呈蛇形，这是为挑些较为平坦的路，避开路上的坑。坐在车里，上下翻飞，左右摇摆，不亦乐乎！

一小时后，到达杨家铺，住在哥哥家，村子位于山里，手机并无信号，好在有卫星电视，可以收到不少国外频道，看着阿拉伯的新闻，听着印度的音乐，吃着国产的汤面，很是惬意。 山里没有污染，繁星满天，美丽之极。 第三记 日益衰落的美丽山村 一月三十日 晴

杨家铺村三面环山，村子依山而建，是妈妈从小生活的地方。姥姥姥爷早已过世，只有我的舅舅一家住在这里，舅舅1997年因事故去世，现在家里有舅母和我的哥哥一家。

早起以后第一件事，就是去上坟。姥姥姥爷还有舅舅的坟墓建在山上，需要走半个小时。山间多为土路，狭小且陡峭，我走得很慢，一边走一边看周围的环境：此地属于山区，周围群峰叠嶂，虽是冬天，看不到层

峦耸翠，但是皑皑的积雪也颇为写意。山路崎岖，随着地势的不断升高，眼前的景色也不尽相同，时而看到山下村庄的屋顶，鸡犬之声不绝于耳；转过一个山头，又俯瞰穿梭于山间的公路，如丝如缕；深入山中，结冰的小溪又映入眼帘……

优美的景色给人以极大的愉悦之时，也凸现出一个问题：建立在崇山峻岭之间的山村，其赖以生存的农业如何发展？层峦叠嶂给人以美景，但是也表明此处几乎没有平地，那么耕地从何而来？沿途看到不少所谓的耕地，大都是在山岭上较为平坦的地方用镢头开垦出来的坡梁地，这种耕地遍布于山中，东一块西一块，且每块地都很小，大的不足两亩，小的仅有几分。其中不少已经荒芜。

现实的耕地状况直接导致一个严重的现实问题：当地的农业尚处于非常落后的阶段当中！

何以如此说呢？原因有二，第一，这种开垦于山岭之上的坡梁地，有着一个致命的问题，就是跑水、跑土、跑肥，因此又称“三跑田”，在这种土地上种植作物，产量大都很低，一般不及平地的一半；第二，既然是坡梁地，必然在山上，这就进一步加大了平时种植养护的难度，山路崎岖，人走都十分困难，何况再背上化肥、农业和水等农业必备物资，因此，当地人在春季播种之后，就很少再对作物进行悉心维护，故而产量进一步降低。据哥哥说，当地玉米亩产产量只有三四百斤，不及二姨家那边的一半，而在过去没有使用良种的时候，仅有一二百斤！这样的农业，能够维持一家温饱就已属不易，何谈增收？

一路走一路思考，不久便来到坟前，进献祭品，烧黄纸等等必不可少。

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