在全国中等职业教育教学改革创新指导委员会第一次全体会议上的讲(2)

核心，要推动中等职业教育的科学发展，首先要在教学工作的各领域贯彻落实科学发展观。要用先进的理念武装我们的思想，把科学发展观的要求，贯穿于教学工作的各个环节，贯穿于人才培养的全过程，推动中等职业教育教学工作的改革创新。在这次学习实践活动中，各地和职业学校都把开展学习实践活动与组织梳理科学发展新思路、查找制约科学发展的问题，研究解决实际问题的措施、加快推进改革创新的步伐紧密结合起来，积累和探索了许多好的经验和做法。我们要尊重广大基层同志和人民群众的首创精神，及时总结提炼，积极宣传推广这些经验和做法。下一步需要依靠在座的各位，帮助我们一起做好谋划，分类指导，破解制约中等职业教育科学发展的难题，努力开创中等职业教育改革发展的新局面。

二是《国家中长期教育改革与发展规划纲要》即将颁布实施。为适应全面建设小康社会的新要求、人民群众对教育的新期待、国际竞争的新形势，党中央、国务院决定研究制定《国家中长期教育改革与发展规划纲要》。这是进入21世纪我国第一个教育规划纲要，是指导未来10年教育改革发展的纲领性文件。《纲要》突出强调了“改革”，要以改革促发展，通过改革创新实现科学发展。《纲要》提出要大力发展职业教育，要把提高质量作为重点。《纲要》强调要坚持以服务为宗旨，以就业为导向，通过推进教育教学改革来提高质量。面对我国重点产业调整振兴规划的实施以及战略性新兴产业的崛起，《纲要》要求通过布局结构和专业结构的调整，促使职业教育规模、专业设置与经济社会发展要求相适应、相吻合、相对接；建立健全职业教育课程衔接体系；要更新人才培养观念，通过课程、教材、教学模式和评价方式的创新，推进人才培养模式的改革。为建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制，促进校企合作制度化，《纲要》还特别强调调动行业企业的积极性。贯彻落实好《纲要》的要求，推动职业教育的改革创新，离不开有关部门的配合与支持，离不开行业、企业的参与指导。

三是经济社会发展对加快发展职业教育提出

了新的要求。2009年中央经济工作会议提出了今年经济工作的总体要求和重点任务，具体部署了今年经济工作。会议还对教育工作提出了明确要求。胡锦涛总书记强调要优先发展教育、改善办学条件、提高教育现代化水平。教育既是改善民生的第一环节，也是扩大内需的重要内容。温家宝总理指出要把教育作为推进重点领域改革的一项重要内容，这在历史上大概是第一次。刚刚闭幕的“两会”上，温家宝总理在《政府工作报告》中对加强职业教育提出了新的要求，要求以就业为目标，整合教育资源，改进教学方式，着力培养学生的就业创业能力。职业教育是我国教育体系的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要基础。在新的形势下，要推动中等职业教育，必须要研究我们面临的宏观形势，以及在这种形势下，如何为实现国家战略服务，如何为改善国计民生服务。

四是在连续5年扩招之后，职业教育事业进入了加快改革创新、全面提高质量的新阶段。2004年，根据中央的要求，教育部做出了调整高中阶段教育结构，扩大中等职业教育招生的决策。经过几年的连续扩招，中等职业教育占到高中阶段教育的半壁江山，已经具备了大规模培养数以亿计中高级技能型人才的基本能力，具备了承载普及九年义务教育之后，加快普及高中阶段教育的基本能力，具备了服务国家从人力资源大国向人力资源强国迈进的基本能力。但我们也必须清醒地看到，我国中等职业教育尽管成就巨大，但仍面临着许多困难和问题。中等职业教育基础薄弱、办学条件差、师资数量不足、优质资源短缺的问题越来越突出；体制机制还不够健全，管理还不够规范，校企合作、工学结合、顶岗实习的人才培养模式还有待进一步完善；整体的办学质量和水平不高，专业设置、课程改革和教材建设与经济社会发展需求还不相吻合；职业教育吸引力还不强，不能满足人民群众对接受良好职业教育的愿望。解决好这些问题，需要我们以改革的精神创新体制机制，推动中等职业教育发展进入全面提高质量的新阶段。

在上述四个大背景下成立全指委，恰逢其时，全指委使命光荣，任务艰巨，责任重大。

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