伊朗“白色革命”的税收警示(7)

　　警示之四：谁有权剥夺纳税人的基本权利？ 
　　在伊朗“白色革命”发动前，巴列维国王已经全部垄断了伊朗的国家权力，剥夺了广大人民所有的政治自由，实行一统天下，独裁专制。1957年，军事管制结束后，为了防止反对派东山再起，巴列维就开始采取一系列强化专制统治的措施。首先是加强情报安全部门，建立了伊朗“国家情报与安全机构”，即臭名昭著的“萨瓦克”。接着下令召开议会和参议院联席会议，修改宪法。修宪后，议会的议员人数从136人增加到200人，议会的任期从两年延长到四年，议会法定人数降至议员总数的一半。而且，新规定赋予国王搁置议会通过的任何财政议案的权力；被搁置的议案，须经议会以与会人数的2／3多数再次通过后，方能成为法律。可以说，通过修宪，巴列维最大地削弱了国会两院的权力，以便自己操纵国会两院，控制财政资源的分配，对付反对派。最后就是搞御用的“两党制”。巴列维授意在议会组织的两个党是多数党“民族党”和少数党“人民党”。当这一切安排好后，巴列维认为“白色革命”的机会和时机已经成熟。表征是，连神职人员都已经就范。对此，沙利文写道：“国王自己也认为，从此可以放手推行他的现代化、西方化以及世俗化计划，不再会遇到什叶教派的严重抵抗了。”[43]结果，清真寺就成为反对派唯一可能存在的政治活动中心，因为“在一个不能够在议会发泄不满情绪的社会里，相对来说不可亵渎的圣地，自然就成了持不同政见者的活动中心。”[44] 
　　与此同时，巴列维开始全面控制国内议论，不允许社会公众自由地对国家的政策方针发表反对意见，包括剥夺广大人民的税收言论自由。事实上，巴列维时代国王直接控制了全国的一切新闻媒体，只有两家独立的报纸，同时必须服从每个月由安全部门发布的新闻审查口径。1975年，国王下令书报检查机关只审查发行量达到3000份以上的出版物，而且在印出来之前不予审查。这就使得出版商不敢冒然将书刊付印，以防损失无法挽回。这样，任何被视为对国王和政府有不满的言论，都会被严厉处置。而国家的司法机器，实际上越来越成为执行独裁者意志、镇压民间异见、剥夺自由和迫害人权的工具。在国家安全的名义下，伊朗制定出台了“颠覆罪”、“煽动罪 ”、“泄密罪”等等，以便用来打压媒体、拘捕异见者和制造文字狱。此时的伊朗，一方面箝制舆论，另一方面扼杀学术著作，实行思想禁锢。同时通过强制灌输，控制学校教育。所有中小学，都在政府控制下，进行忠于巴列维国王的教育。大学则在国家严厉监管之下，可以随时解聘教师。而且，校园中布满了特务，师生言行无不受监控。就是对国内的知识分子，虽然国王少不得他们来协助开发这个国家。（可）要是一位大学教授发表了一种独立不羁的思想见解，马上就会被开除，或者甚至被捕。[45]并且严密控制群众组织，一切群众团体皆为官办，不允许独立存在。[46] 
　　巴列维时代最典型最恐怖性的行径是，对反对派实施无情的镇压。其恐怖统治的最重要工具是“伊朗国家情报与安全组织”（简称“萨瓦克”），这个组织在50年代曾为镇压民族主义反对派而建立，后来则成为世界上最臭名昭著的镇压机关之一。1975年，大赦国际总干事提出报告说：“世界上没有哪个国家有比伊朗更坏的人权纪录”。[47]这主要就是指萨瓦克的镇压行动。萨瓦克在全国各地遍布监狱，对犯人酷刑拷打，花样之新，手段之毒，令人发指。其代理人在国内国外肆意横行，随时对伊朗公民实行暗杀、绑架等活动。“多年来，它随意捕人，非法刑讯，残酷折磨，以此镇压任何对国王统治的反抗。”[48]就在圣城库姆前方的卡维尔沙漠里，萨瓦克“有恃无恐地在这个荒无人烟的辽阔地区，把国王最危险的敌人毁尸灭迹。死者被装进口袋，然后在盐碱荒野上空从飞机里扔下。”[49]其暗杀活动中最著名的一次，就是在伊拉克刺杀了对国王最有威胁力的反对派领袖巴赫蒂亚里。巴赫蒂亚里是伊朗强大的巴赫蒂亚尔部落的首领，也是萨瓦克的第一任领导人。除“萨瓦克”外，巴列维还有一个机密机构，叫“国王检查组织”，专门对高官重臣实行监视。此外，由15名上校组成的达弗塔雷•维杰赫组织则是真正的情报安全核心，很少有人知道它的底细。总之，王朝用重重迭迭的特务组织监视每一个伊朗人，一旦略有不慎，就立刻召来杀身之祸。[50]结果可想而知，全国万马齐喑，听不到一点批评意见，这就使得从国外泊来的诅咒之声吸引了无数心存不满的伊朗人。正如哈里戴所说，在专制统治下，一切过错都要由国王一个人来承担，当经济形势好时，尚不会出大问题；“但是在后来那些年份里经济恶化的情况下，这个因素就变得相当严重了。”[51] 

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