4、目的:保持国际海运畅通与国际以及平与安全
索马里海疆海盗肆虐,严峻影响以及毁坏了各国的海外商业以及对于外交去,对于各国职员以及货物的流动以及其人身以及财产形成为了极大的威逼,严峻阻碍了国际商业的正常发铺。尤为是自一九九一年以来,索马里过渡政府和有关国家内乱不断、人民生活困苦、饥饿、灾荒,人民家破人亡的情况下,国际社会对于该国入行人道救济物质的运输,却因海盗行径而屡屡不能运抵。联合国安理会的有关决议,就是在海盗“对于迅速、安全以及有效地向索马里运送人道支援物资,对于海上贸易航线安全和对于国际航运形成的威逼”的违景下做出的。
保持国际以及平与安全是是联合国的4大主旨之1,也是其重要目的,是联合国系统的3大支柱之1。(注: 联合国系统的3大支柱包孕:发铺、安全与人权。)为了到达这1目的,《联合国宪章》划定了两个步骤:1是采纳有效集体措施,以避免以及解除了对于以及平的威逼,阻挠侵犯行径或者其他毁坏以及平的行径;2是用以及平的法子与依正义及国际法的原则,调剂或者解决可能导致毁坏以及平的国际争端或者形式。联合国安理会通过的关于打击索马里海盗的四个决议,是在《宪章》第7章的框架下通过的,它不单单是就“海盗”而论海盗,而是将打击索马里海盗行径放在“保护以及恢复世界以及平与安全”的角度来考虑[五]。此外,安理会采纳的措施,都是拥有“强迫”性质的措施,联合国会员国拥有提供“协助以及便利”的义务以及责任措施。二00八年六月二日,安理会在其通过的《一八一六号决议》里,表示关注国际海事组织提供关于在索马里沿海水域“海盗以及武装抢劫行径继承存在”的呈文,还“严峻关注”(gravely concerned)海盗以及武装劫舟行径对于那些向索马里运送人道支援物资和对于国际航运“形成的威逼”,并认定这些海盗以及武装劫舟事件对于该区域的国际以及平与安全形成威逼(the threat)。
此次打击索马里海盗,中国也派军舰赴亚丁湾、索马里海疆护航,打击海盗,这不然而1种大国形象的表征,而且更是1种大国责任的体现。1个大国,首先本身应该体现道义,并能够主持国际道义。1个大国,应该对于世界承担起应有的义务,为保护世界以及平、秩序以及发铺作出贡献[一一]。中国海军介进打击索马里海疆海盗,不是插手索马里海疆事务,而是以踊跃方式保护国际海运安全。中国海运安全,也是国际海运安全的1部门,打击海盗行径也保护了我国首要海上运输航线,尤为是石油运输以及对于欧商业运输通道的安全。 5、请求:加强国际合作
索马里海盗是1个繁杂的国际题目,瓜葛到各国海上运输人身以及财产的亲自利益以及国际公益,这些海盗具备提高先辈的武装设备以及自然的地理上风作后盾,假设仅靠1国的力量来打击是很难胜利的,此时加强国际合作,共同应答,就显患上尤其首要以及必要。
国际合作是现代国际法的基本原则以及《联合国宪章》的主旨之1,这1基本原则在缺乏国家间最高司法机关的国际社会以及解决国际事务方面施铺了相当首要的作用,是现代国家间互相依存、共同发铺的根本体现[一]。?
《公海公约》第一四条及《联合国海洋法公约》第一00条都划定:“所有国家应绝最大可能入行合作,以阻挠在公海上或者在任何国家管辖规模以外的任何其他处所的海盗行径。”这就肯定了1种国际法律义务,正如联合国国际法委员会在一九五八 年起草该条款时所作的说明:“任何国家有机会对于海盗行径采纳措施而没有这样做的,就没有绝到国际法所划定的义务”[六]二二四。这两个公约中采纳的措辞是“所有国家”,这象征着并非仅仅是缔约国的义务,“海盗行径属于反人类的罪责”,这1人类的公敌,缔约国以及非缔约国都应加强合作,共同打击,以维护国际公益不被侵略。联合国安理会在通过的《一八一六号决议》中也明确划定,各国均可以与索马里过渡联邦政府合作打击海盗。可见,国际合作在打击海盗中的作用长短常首要的。笔者以为,打击索马里海盗的进程中,各国有必要从下列三个方面加强合作:?
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