广西高速公路规划2006-2020(6)

入意图明显，《南海各方行为宣言》和我国对南海问题“主权在我，搁置争议，共同开发”的主张面临挑战，我国南海安全战略面临重大调整。在这种新形势下，广西作为同时与南海及南海周边的主要国家——越南相邻的省区，军事战略地位有了新的涵义。加快广西高速公路网的建设，将有利于加强我国国防建设，便于快速调集各种资源和军事力量应对南海危机，从而保障我国南海海洋权益和能源、运输通道的安全。同时在应对突发事件中如2008年初的冰雪灾害中，我国已遇到区域间只有单一高速公路通道使得应急保障能力受限的问题。因此广西高速公路需要加快具有重大战略意义的高速公路通道建设，在这些通道上适时新建平行线，提高高速公路网络的可靠性。 3 规划修编的指导思想

以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，树立经济发展交通先行的思想，以区域经济发展战略为指向，坚持统筹规划，突出重点，分步实施，兼顾效率与公平，率先构建现代化的高速公路网络，为以“富裕广西、文化广西、生态广西、平安广西”为中心内容的“和谐广西”建设提供交通运输基础条件，满足广西全面建设小康社会和基本实现现代化的需要。 4 规划修编方案

4.1 广西高速公路网的功能定位

广西高速公路网是广西公路网中层次最高，运输能力最强的公路主骨架，是国家高速公路网和区域综合运输体系的重要组成部分，是具有全区政治、经济和国防意义的重要干线公路。高速公路网作为出省、出边、出海的公路运输主通道，及作为连接首府、各地级市之间以及地级市与绝大多数的县城之间最便捷的公路通道，为全区经济建设、对外交流、社会发展和群众生活提供安全、舒适、高效、可持续的运输保障。 4.2 规划范围和期限

本规划所涵盖的范围为广西行政区域范围的所有高速公路，包括国家高速公路网广西境内路段和广西地方高速公路路线。本报告

的规划期为2009 年～2030 年，基年为2009年，目标年为2030 年，并将根据全区经济社会发展的实际动态管理，适时调整，滚动发展。 4.3 规划修编目标

1、首府南宁通向各地级市为高速公路，地级市之间有便捷的高速公路连通。

2、重要省际公路通道、重要国际公路通道为高速公路。 3、与广西北部湾经济区规划、西江黄金水道规划、铁路发展规划等综合规划相衔接，高速公路连接重要港口、铁路枢纽、机场、国家一类口岸等重要交通运输节点，构筑完善的现代综合交通运输体系。

4、优化路网布局方案，坚持新建与改建相结合，提高重要通道的通行能力，关键城市间、省际出口增加高速公路通道数，形成可靠的高速公路网。

5、规划20 万人口以上的城市、县城有高速公路便捷连通，基本实现县县通高速公路。

4.4 布局原则

在原有“4 纵6 横3 支线”高速公路网规划布局方案的基础上，统筹考虑已建和待建项目，结合广西区位发展内部因素与外部条件，采用优化路网布局和路网加密相结合的布局方案。 1、 强化北部湾经济区的高速公路支撑体系，加强沿海港口通向腹地的通道建设，高速公路发展要适应广西北部湾经济区开放开发的新形势。

2、 与广西相邻4 个省的高速公路网规划对接，完善省区之间的高速公路通道建设，适应西部内陆地区建设经广西出海出边大通道的要求，适应泛珠江三角洲区域合作的要求。

3、 服从广西在国家整体外交战略中的地位，适应建立中国-东盟自由贸易区的要求，加强通往东盟地区的通道建设。

4、 提高地级市与地级市之间的交通便捷性，通过改扩建、增加复线、优化路线布局，缓解交通量较大通道的压力，提高路网可靠性。

5、 与综合交通规划有效衔接，高速公路发展适应南宁～广州等高速铁路客流集疏要求，适应西江“亿吨黄金水道”货物集疏运要求，并适应西江黄金水道经济带城市、产业发展的需要。 6、 高速公路网与城市合理衔接，完善中心城市过境高速公路布局。

7、 适当增加高速公路网规模，改善区域交通条件，提高高速公路网密度和覆盖县区，促进区域间协调发展，基本实现县县通高速。

8、 线路分布合理，有利于土地的均衡开发和利用，有利于环境保护，有利于国防安全和应对突发事件。 4.5 布局方法和步骤 4.5.1 布局思路

广西高速公路网布局规划修编的主要思路和方法可归纳为：以规划目标为指向、以布局原则为依据，以原规划路网布局为基本路网，结合广西在国家整体战略中的地位、与周边省市的合作发展态势、广西内在社会经济发展要求，以功能分析为主线、以单因素分析为补充，根据交通需求、环境条件、地质地形条件、路网成网性等对路线进行优化，在此基础上征询专家意见，综合确定规划修编的布局方案。原规划布局思路流程图见图4-1，本次规划修编基本思路如下 图4-2 所示。

图4-1 原规划布局思路流程图 节点的选择与分类 一般节点 较重要节点 重要节点 大中城市

综合运输枢纽 集装箱运输 公路口岸 旅游城市 特殊地区 专家咨询 确定布局方案 路网布局优化 环境敏感区 地质地形条件 路线重要度 形成初步路网 构建基本路网

单因素分析

图4-2 广西高速公路网规划修编布局思路流程图 单因素

补充

规划目标、原则 功能定位

原规划布局为基本路网 专家咨询论证 与铁路、水运衔接 中心城市过境路 局部路线优化 节点补充

形成规划修编初步路 网布局方案 中国-东盟通道要求 确定布局方案 地质地形条件

环境影响 交通需求 路网成网性 对接邻省规划通道 加强地级市沟通 北部湾交通支撑体系 路网布局优化

4.5.2 布局步骤

依据上述规划布局方法思路，以原规划的布局成果为基础，以功能分析的方法对路线方案进行研究，结合单因素分析进行补充完善，最后对路线方案进行优化。 1、基本路网

原规划布局中连接节点为首府、周边省会城市、邻国首都及现有地级市及规划人口在20 万以上的县级市和区域副中心，重要公路枢纽城市、主要港口枢纽及干线机场、铁路枢纽城市、主要国家贸易口岸以及著名旅游城市。连接的节点分类为三个层次：重要节点层次、较重要节点层次、一般节点层次。重要节点为自治区首府南宁市；较重要节点为地级市、公路主枢纽、主要沿海港口、干线机场及重要的国家一类口岸东兴、友谊关等，共计15 个；一般节点包括规划城市人口在20 万以上的县级市和自治区区域副中心城市的县级市及较重要的国家一类口岸龙邦、水口等，共计16 个。节点共计33 个（上述节点重复的按1 个节点计），主要节点见表4-1。 广西高速公路网主要节点表 表4-1 分 类 名 称 地级市

南宁、柳州、桂林、梧州、北海、防城港、钦 州、贵港、玉林、贺州、河池、百色、来宾、 崇左

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