小城镇环境规划讲义(2)

取主要畜禽的用水量、排污量参数，然后发放畜禽养殖企业排污调查表，调查各种畜禽的污染物排放情况。各类畜禽的排污系数确定是技术难点，可以通过选取有代表意义的畜禽养殖企业进行实地调研确定。

调查结果汇总：

城镇农业面源调查应得出面源污染占城镇污染负荷的比重、污染类型和主要分布、入河规律和环境影响特征。

畜禽养殖应开列畜禽养殖污染排放清单、主要分布和污染类型及占城镇污染负荷的比重等。

大气环境现状评价

大气环境质量现状调查与评价

组织监测：采样及分析方法按《环境监测技术规范》和《空气和废气的监测分析方法》进行。

评价：采用比较直观、简单的单项指数评价法。即某单项污染物的实测浓度/该污染物的环境空气质量标准，其物理意义是某种污染物超过环境质量标准的倍数。

污染源调查与分析

大气污染源的分类

主要分为三类：工业污染源、生活污染源和交通污染源。在一般中小城镇中主要对前两类进行调查,但有些城镇交通污染源也不可忽视。

排污量计算

大气污染物主要调查计算：烟尘、粉尘、S02、NOx、CO等,也可选取其中几种主要污染物。如该地区还有污染严重的其他大气污染物,即该地区的特征污染物,则也要进行调查和计算。

计算污染物排放量一般有以下三种方法: 1、现场实测

废气体积流量及浓度的测量方法见《空气和废气监测和分析方法》(国家环保局,1990年)。

2.物料衡算法

物料衡算法是对生产过程中所使用的物料情况进行定量分析的一种方法。对一些无法实测的污染源,可采用此法计算污染物的源强。物料衡算法既适用于整个生产过程的总物料衡算,也适用于生产过程中任何一个步骤或某一生产设备的局部衡量。不论进入系统的物料是否发生化学反应,或化学反应是否反应完全。

即投入物料的总和=所得产品总和+物料和产品流失总和 3.经验估算法

对于某些特征污染物排放量,可依据一些经验公式,或一些经验的单位产品的排污系数来计算。 S02、烟尘经验估算法: QS=1.6×B×S%,

Q烟=B×A%×b%×(1-η)

式中,Qs 、Q烟——燃煤排放的S02及烟尘量,万t/a；

B一一耗煤量,万t/a； S一一煤的含硫量； A一一灰分含量；

B——飞灰量(自然通风炉15%~20%,风动炉30%~40%,沸腾炉60%~80%) η一一平均除尘效率。

生活污染源以居住小区为基本单位,调查人口、能源构成、能源消耗情况。其主要污染因子可限于调查二氧化硫、颗粒物两项,其排放量可按全年平均燃料使用量估算。对于有明显采暖期和非采暖期的地区,应分别按采暖期和非采暖期统计。

大气污染源评价方法：采用等标污染负荷法对污染源及污染物位次进行排序并评价。开列污染源清单，掌握占区域污染负荷90%以上的主要污染源的排放情况。

噪声污染现状评价 现状噪声测量与评价

噪声监测点位的布设要覆盖整个评价范围，重点要布置在现有噪声源对敏感

区有影响的那些点上。

在监测的基础上，评价出现有重要噪声源的种类、数量及相应的噪声级。

固体废物排放现状评价

小城镇固体废弃物主要包括城镇生活垃圾、工业固体废物和农业固体废物。

一般来说，城镇每人每天的垃圾量为1kg左右。工业固体废物产生量可用普查的方式进行调查，逐个对工厂规模、性质、排污量以及固废综合利用和处理情况进行调查，从中找出重点排污对象，实施重点管理。

污染源评价通常从排污量和污染物毒性两方面考虑，主要表现在对大气、水体、土壤、环境卫生和占用土地等5个方面的影响。

小结

通过对生态及环境质量现状和污染源排放情况的调查，应分析区域环境质

量变化趋势，明确区域的主要生态及环境污染问题，为今后制定区域环境目标、实施分区管理以及提出切实可行的生态建设及污染防治规划方案奠定基础。

4预测与目标确定

污染物排放量预测 水污染物排放趋势的预测

工业污水排放量预测：预测年污水排放量＝基准年污水排放量×（1＋工业污水排放量年增长率）t

t——基准年至目标年的时间间隔 生活污水排放量预测：预测年生活污水量＝预测年份人口×人均日生活污水量×365

或者根据水利部门的水资源供需平衡分析确定预测年的工业、生活用水量，取产污水系数0.8来匡算污水量。

大气污染物排放趋势的预测

根据基准年的单位工业增加值废气排放强度、单位工业增加值SO2排放强度、单位工业增加值烟尘排放强度和今后工业规划增长速度进行预测。预测值未计采取治理措施后的削减量。

参照《制定大气污染物排放标准的技术方法》GB/T13201-91中5.1总量控制

区大气污染物排放总量限值的计算方法。

固体废物排放预测

生活垃圾产生量预测：由于各地自然条件、居民生活习惯方式等的不同和其他因素影响，人均垃圾产生量的变化范围较大，应根据当地的具体情况确定人均垃圾产生量指标，并结合人口发展规划进行预测。

工业固体废物排放预测：根据不同行业单位产品的产污系数和经济发展趋势，预测固体废物产生量。即：

固体废物产生量＝单位产品的产污系数×企业产值

目标确定的原则

各地应根据《国家环境保护“十五”计划》以及地方环境保护计划，结合当地经济发展水平与资源环境特点，针对主要环境问题，提出规划目标，并将其纳入当地社会经济发展总体规划目标。

控制目标必须满足小城镇的性质发展定位与功能,必须满足小城镇居民生活的基本要求，应遵循《国家经济与社会发展“十五”计划纲要》中强调的“以创造良好的人居环境为中心，加强城镇生态建设和污染综合治理，改善城镇环境”的原则。城镇居民生活的基本环境质量要求是判定环境保护目标的最低标准。确定环境保护目标必须首先保障居民生产、生活的正常需要，还应随着人民生活水平、文化素质的提高和经济、社会的发展，逐步提高环境保护目标，即在小城镇的不同发展阶段，实行不同的控制阶段目标，力争达到居民生活的环境质量适宜或基本适宜的程度。

控制目标必须与相关技术发展的实际水平相适应。目标的确定，应该统筹兼顾环境和经济技术发展的两方面，并确保二者协调发展。必须考虑所应用技术的经济性和实用性，以确保环境保护目标在实际操作中能够顺利实现。

小城镇环境规划目标及其指标体系的模式可参照河南省环境优美小城镇考核指标。

例：总体目标

依托莘庄镇区位、政治、交通和人文的优势和较高的绿化覆盖率、较为完善的市政设施基础，以社会、经济可持续发展和生态环境和谐为指导思想，结合上海市和闵行区的有关规划，分两阶段(近期和远期)达到以下目标：

1) 逐渐调整产业结构，在稳步发展第二产业的同时，加速发展包括咨询业、

商业、商务、房产在内的第三产业，逐步形成“三、二”型产业结构，GDP年均递增速率超过上海市平均水准1~2个百分点，规划期末莘庄镇单位面积GDP产出超过上海市平均水准15％以上，人口密度控制在上海市中心城区人口平均密度的70％左右；

2) 加强城市生态环境建设，进一步改善城市生态支持系统。各类用地分布合

理，功能分区协调；生态园林绿地系统完善，生态廊道功能完善；逐步形成高质量的社会环境景观；加强包括城市绿地、河道整治和各类市政基础设施的建设和管理；

3) 进一步完善环境保护管理体制，严格控制工业污染物的排放，控制单位GDP

污染物排放强度，单位GDP污染物排放强度保持大幅度低于上海市平均水准。

规划指标体系

通过对莘庄镇土地利用、产业发展、生态、环境现状的调查，结合闵行区的

社会、经济发展规划，确定莘庄镇生态环境规划指标体系和目标值：主要包括社会经济发展指标、产业可持续发展指标、环境质量指标、污染控制指标、生态建设指标等五类指标和31项指标。详见表5-1。

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