电力工程有限公司管理制度汇编 完整版(7)

（5）做好工程文明施工，现场要求规范、整齐有序，减少或杜绝出现降低工程质量因素。 6.7.3安全管理

项目部以岗位安全责任制为基础，制度安全事故组织设计或安全技术措施，搞好安全培训、安全技术交底、全员全过程安全操作和安全检查考核和激励工作。 （1）建立安全生产责任制

项目负责人是项目安全生产的总负责人，每个项目的项目部要结合公司要求和本施工的特点，明确各岗位人员的安全生产责任制，经项目负责人批准后实施，并上报公司工程部备案

（2）制定安全控制计划和措施

项目部应在项目作业前，根据项目的施工方法、施工程序、相关安全法规和标准制度安全计划书。A 、B类项目单位编制，C、D、E 类项目在施工组织计划中编制，经项目负责人批准、工程部备案后实施。

安全计划的内容应包括：工程概况、控制程序、控制目标、组织机构、职责权限、规章制度、资源配置、安全措施、检查评定、奖惩制度等；对特殊环境高危工序应制定单项安全技术方案和安全作业措施。

安全技术措施应包括：防火、防毒、防洪、防尘、防雷击、防坍塌、放物体打击、纺机械伤害、防车、防高空坠落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、环保、文明施工等。

（3）安全技术交底和安全培训

在项目施工作业前及阶段性新的员工上岗前，项目技术负责人应针对性的对个岗位员工进行安全技术交底和安全培训，技术交底与培训内容包括：本项目的特点、施工方法、施工程序、施工安全基本知识、安全生产制度，相关工种的安全技术操作规程，机械设备、电气、高空作业等安全基本知识，安全措施及紧急安全处理知识，安全防护用具、用品使用基本知识等。

对从事电工、焊接、机动车驾驶、高空作业等特殊工种的作业人员。必须经国家认可的具有资质的单位进行安全技术培训、考试合格、取得上岗证书，方可上岗作业。

（4）安全检查与安全隐患处理

A、项目部应根据施工过程的特点以安全控制计划书为依据，定期实施安全检查，了解安全生产状态，发现施工中的不安全行为和隐患，分析原因并制定相应的措施。应如实记录安全检查的结果，反映隐患部位、危险程度、造成的原因及处理意见。

B、工程部根据项目阶段性工作状态和安全管理要求，采取工序随机抽样、现场观察、实地检测相结合的方法，定期或不定期的对每个项目至少一次以上的安全检查；安全检查内容包括：安全生产责任制、安全计划、安全组织机构、安全保证措施、安全技术交底、安全教育、安全持证上岗、安全设施、安全标识、操作行为、违规处理、安全记录等。同时应根据安全记录进行全面的定量和定性分析，编制安全检查报告。检查报告应包括：项目已达到的工序，未达到工序、存在问题、原因分析，纠正措施，预防措施等。

C、工程部、项目部安全检查人员查出的违章指挥和违章作业行为，应现场指出、限期纠正；对纠正和预防措施的实施过程和实施效果，应进行跟踪验证；工程部的安监人员应根据多个项目的安全检查隐患记录，进行数据分析，区别“通病”、“顽症”、首次出现、不可抗力等类型，修订和完善项目安全管理措施。 （5）安全事故处理

安全事故以三不放过原则按下述程序处理

A、事故报告：事故发生后，受伤者或最先发现事故的人员应立即用最快的传递手段将发生事故的时间、地点、伤亡人数、事故原因等情况，逐级上报项目负责人、公司领导，由公司领导根据情况态势汇报相关单位。

B、事故现场处理：应首先抢救伤员、排除险情、防止事故蔓延扩大，做好标

识、保护好现场。

C、事故调查：项目技术负责人应配合工程部组成调查小组，开展调查。 D、事故分析：通过现场调查，查明事故经过，弄清事故各种因素，认真、客观、全面、准确地分析，确定事故原因和性质，确定直接责任者和领导责任者 E、事故性质界定：人的过失造成的责任事故；不可预见或不可抗拒的自然条件变化造成的非责任事故；为达到既定目的而故意制造的破坏性事故。 F、调查报告：调查组应把事故的经过、原因、性质、责任、处理意见、纠正和预防措施，撰写成报告，经调查组全体人员和项目负责人签字确认后上报公司。 6.7.4进度管理

项目进度管理应以实现项目合同约定的交工日期为最终目标。 （１）编制施工进度计划

Ａ、项目技术负责人依据项目合同、施工进度目标分解、工期定额、施工方案、主要材料和设备的供应能力、施工作业人员的技术素质与劳动效率、施工现场条件、气候条件、社会环境影响条件、已完成的同类项目实际进度及经济指标等因素编制施工进度计划。

Ｂ、施工进度计划的内容包括：编制说明（计划目标、关键线路、资源保障要求）施工日程进度计划表或网络计划图（Ａ、Ｂ类项目细化到周，其余项目细化到天），施工进度计划的风险分析及控制措施，人、材、设备资源需要量及资金供应平衡表等。

Ｃ、施工进度计划在项目负责人和公司工程部审核后实施，项目负责人和公司工程部应从施工合同、施工内容、施工顺序、资源供应计划、专业分工与计划衔接、实施进度计划的风险。保证进度计划实现的措施设计等方面对施工进度计划进行逐项分析与审核。 （２）实施施工进度计划

Ａ、通过项目负责人每周拟定并下达一份施工作业任务书的方式来落实项目进

度计划实施。施工任务书包括任务单、限额领料单和考勤表，任务单以表格形式编制，包括：工程施工任务、工程量、劳动量、开工日期、完工日期、工艺、质量和安全要求；限额领料单具体列明材料名称、规格、型号、单位和数量、领用记录、退料记录等；考勤表可附在施工任务单背面，按施工人名排列，供考勤时填写。施工任务书由技术人员或施工作业组长做好实施记录。任务完成后回收，作为原始记录及业务核算资料。

Ｂ、在进度控制中，应以资源供应进度计划的实现保证施工进度计划实施。发现资源供应出现中断、供应数量不足或供应时间不能满足要求时，应及时采取措施满足施工进度计划要求；由于设计变更、施工变更引起的资源需求的数量变更和品种变化，应及时变更资源供应计划，满足施工进度计划；当业主提供的资源供应进度发生变化不能满足施工进度要求时，应敦促业主执行原计划，否则应进行赔偿。

Ｃ、在施工进度计划实施的过程中应及时在计划图上进行实际进度记录，并跟踪记载每个施工过程的开始日期，完成日期，每日完成数量，施工现场发生的各种情况，干扰因素的排除情况；做好形象进度、工程量、工作量、耗用人工、材料、机械台班等的数量统计和分析，为进度计划控制提供反馈信息，并据以编制上报统计报表。

（３）施工进度计划的检查、调整

Ａ、工程部和项目部应以施工进度计划及其实施记录为依据定期或不定期的进行施工进度计划的检查，对其完成情况进行统计、分析、并根据需要拟定施工进度调整方案。

Ｂ检查的内容包括：期内实际完成和累计完成的工程量、实际参加施工的人力、机械数量及生产效率、进度偏差情况、进度管理情况、影响进度的特殊原因及分析。

Ｃ、施工进度调整方案应由项目部提出，工程部审核后实施。施工进度调整方

案内容包括：增减施工内容、工程量的增减、起止时间的改变、持续时间的延长或压缩、逻辑关系的变化、资源供应的调整等。 6.7.5成本控制

项目施工过程成本管理是为了实现施工作业目标成本而展开的成本预测、计划、实施、核算、分析、考核、编制成报告与资料的系统管理活动，是实行单个项目成本核算制的主要内容。 6.7.5.1成本计划

（１）公司在施工合同签订后，按照上述6.1的内容要求确定项目施工作业工程成本的目标成本。

（2）项目部负责人以优化的施工技术方案、组织方案和管理措施为依据，按照公司的管理要求、消耗定额、作业效率等进行工料分析，结合市场价格信息，确定施工预算费用，并以此作为可控成本基数。

（3）施工预算应在工程开工前或开工后的不久编制完成，即便某些环节施工条件尚不明确，也要按照以往类似工程施工经验或招标文件所提供的计量做出暂估费用，以便形成完整的项目计划目标成本，为实施项目施工作业成本的分解和控制提供依据。

（4）按成本要素分解，确定项目人工费、材料费、机械费、其他直接费和施工管理费（间接费用）的构成，为施工生产要素配置成本核算、控制的范围和要求提供依据。

6.7.5.2成本控制运行

（１）项目部应根据计划目标成本的控制要求，通过施工生产要素的优化配置、合理使用，动态管理，使实际成本的发生处于受控状态。

（２）项目部应加强施工定额和施工任务的单管理，通过以下途径控制活劳动和物化劳动的消耗，以便实际成本的发生处于可控制状态。 ａ、施工定额以合理的标准和项目特点、现实资源为依据；

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