上市年报解读(3)

2.1 新时期财务报告的目标定位

财务报告是企业会计和经济信息的主要载体，是对企业财务状况、经营成果和现金流量的结构性表述。就其内在的生成机理和作用机制而言，我们不难发现财务报告是融会计技术理性、社会公共合约以及资本市场游戏规则于一体的规范性文本。财务报告目标基本上代表着整个财务会计系统的目标，并构成整个财务会计实践活动的出发点和归宿。作为联系会计信息和会计环境的纽带、沟通会计理论与会计实践的桥梁，财务报告目标也成为现代财务会计理论研究的逻辑起点，成为财务会计理论的最高层次，据以构建起来的会计概念框架和会计准则体系已经井然有致并蔚为大观。可以说，当前的财务会计系统整体功能基本上就是围绕财务报告目标而加以设计和具体运作的。财务报告目标所要解决的主要问题是企业为什么要提供会计信息，向谁提供会计信息，提供哪些重要会计信息。围绕这一重大导向性问题，在现代财务会计改革历程中主要形成了两种竞争性的观点，即受托责任观和决策有用观。二者之间的诸多纷争和各自的价值取向，对于现代会计理论和实践都产生着极为深远的影响。作为我国新企业会计准则改革的一个首要的方面，它着眼于提高社会经济资源的配置效率，在财务报告目标导向方面，强化了会计信息决策的有用性，就是要求财务报告在反映企业管理层受托责任履行情况的同时，应当向投资人等会计信息使用者提供对决策有用的信息。这是我国上市公司面向资本市场的一次重要转变，也标志着中国基于市场经济的会计管理体制正逐步走向成熟和完善。

新准则与新目标体现了趋同与创新的统一，也是与有中国特色的市场经济环境相适应的。鉴于在我国市场经济的转轨时期，决策有用观的财务报告导向尚带有一定的理想主义色彩，因此我国制定会计准则采取了折中而务实的融合观。基本会计准则一方面尽可能充分借鉴国际会计准则委员会（IASB）的概念框架，另一方面又比较冷静地结合社会主义市场经济的发展现实，从而积极稳妥地提出受托责任和决策有用双重目标。该目标体系首先是把受托责任目标放在了第一位，这表明公司的财务报告重在对企业管理层及其受托管理的资源进行必要而充分的监督，防止国有资产流失，促进股东财富的保值和增值。其次是决策有用性目标得以明显强化，体现出会计准则制定者的战略眼光。它有助于消除企业与广大投资人之间的信息不对称，服务于广大投资者的经济决策，进而合理引导资源

的优化配置，促进资本市场的公开、公平和公正，乃至于对整个国民经济的持续、稳定和健康发展都具有重要意义。在美国和国际会计准则委员会近期发布的趋同框架中，似乎认识到受托责任关系存在的客观性和重要性，并认为委托人通过财务报告评价受托责任的履行情况，目的也在于做出是否继续维持或终止委托代理关系的决策。这样，他们就把受托责任观融入到决策有用观中，但这显然是“修正主义”式的受托责任观，而且多少有些牵强。决策有用观注重于预测未来现金流量的数量、时间安排和不确定性的信息，虽然这与评价受托责任并不矛盾，而受托责任观要求更多地注重会计主体的交易信息，更多地去注重过去的交易和事项及其结果能否导致资产的保值增值，其认识论在于“历史是公正的，让历史去说话，根据历史来下结论”，至于未来会不会“背叛”历史，也同样要靠用将来的历史作评价了，这与决策有用观试图把未来罗织到今日的财务报告框架中的方法论主张有较大不同。因此，受托责任和决策有用性目标属于各有侧重并能互相印证的两个独立范畴，无论把其中的哪一个并入到另一个中，都有可能造成被“吸收合并”的一方名存实亡，实质上就等于是一个目标。

无论是受托责任目标，还是决策有用性目标，都给会计工作带来了高标准和严要求。首先，受托责任会计依然是一块令人振奋的领域。在受托责任会计的语境中，会计处于委托人和受托人之间委托与受托、“问责”与“负责”、承担责任与解除责任的矛盾运动中，既要站在委托人立场监督受托人的责任履行情况，又要站在受托人立场解释和反映其经管责任的履行情况。从而以积极的姿态、精当的手段和严谨的程序，对经济主体的经济活动进行客观陈述。会计在历史发展中形成的严谨、务实传统已经给社会各界留下了深刻的印象。而决策有用性目标对于会计更是一个深不可测的挑战，在某种意义上是“明知山有虎，偏向虎山行”。决策有用性目标导向已经把会计本身推向了一个充满风险的未知领域。随着网络经济、知识经济、体验经济时代的来临，信息爆炸的冲击以及用户日益个性化的需求，都可能导致传统的会计系统消失，而被一个更具有全局性的、能够容纳各种财务和非财务信息的信息系统所“吞没”。在20世纪末，美国会计学界就有人提出“21世纪是否还需要会计”的质疑。会计必须面临来自各方面的竞争和压力，善于学习，积极改造，适时调整，以永葆会计在新时代自身所特有的信息优势地位。

受托责任观和决策有用观都是在现代企业体制下展开的对于会计目标的阐述，二者表面看似乎存在着诸如可靠性和相关性等信息价值取向的针锋相对，其实二者存在着相互依存、相互作用的对立统一关系，孰是孰非也不存在简单的二元判断，这必须融入具体会计环境中加以分析和论证。从现代财务会计的发展逻辑看，财务报告目标的演进与资本市场的发育和完善基本上是步调一致的。另一方面，我国会计目标的融合观点虽然不失为一种立法上的明智，但实践中也会带来一定的原则困惑，并给具体的程序操作造成选择上的两难，有时候也难以回答现代会计研究中存在的一些问题。例如，为了增强报表的通用性而采取多元计量属性并存，这本身就赋予报表浓厚的暧昧主义色彩，不仅存在认识上的混乱，也难免带来理解和应用方面的困难和不便。这就要求会计上需要一个带有全局性和根本性的目标，并配之以动态均衡的会计原则体系和质量保证体系，以促进现代会计事业的持续和谐发展。 2.2 关于财务报告的不同信息需求

上市公司属于典型的公众公司，一经形成，就在其周围形成一个极其庞大和复杂的利益相关者。现代财务报告的主要目标在于满足财务报告使用人的信息需求，而不同的财务报告使用人有着不同的目的，自然也存在不同的信息需求。这对于财务报告信息供给乃至整个财务报告的未来发展走向有很大的决定作用。 首先是投资者（公司普通股持有者），他们在很多方面都是一个成分极为复杂并且内部互有差别的群体。比如他们可能会因为个人品位、偏好、信念以及对于财务报告解读技巧等方面的差异而不同，其投资目的也会因人而异。对于专业的投资者而言，其投资往往比较固定和“执著”，眼光也比较长远，因此他们比较关注所投资公司的投资风险问题，而短线的投资者更偏重于“投机”，目的是获取一定报酬，所以对于公司的盈利率和市场表现比较关心。整体上看，这些投资者作为法律名义上的企业所有者，已经成为财务报告关注的主体，而相对于其他类型的财务报告使用人而言，他们分析财务报告的目的更倾向于企业的盈利能力，通过解读财务报告并采取不同方式运用其表决权，对企业管理层的经营绩效予以评价和监督。

第二类会计信息需求主体是债权人。随着公司金融的多元化和资本结构的复杂化，债权人作为一个集团，其内部也逐步分化为不同的资金供应人，比如银行

等贷款机构以及公司债券的持有者等。总体上看，债权人更关注自身投入资金的安全性，他们看报表的主要目的在于分析和评估公司的短期以及长期的偿债能力以及信用状况，对于反映企业财务风险的指标比较敏感。通过获取和解释财务报告，据以形成借贷额度、利率水平、保障条款、起诉或者迫使公司破产清算等方面的决策。鉴于公司偿债能力受制于企业的获利能力，因此他们对于公司的盈利水平也不会掉以轻心，这可看成公司未来偿债能力的一种保证。

第三类信息需求主体是国家及其职能管理部门。国家作为国民经济的组织者和管理者，需要从企业提供的财务报告中获取宏观调控所需要的各种信息，并保证企业的可靠性和公允性，促使会计信息在保证资产安全和社会经济秩序方面发挥应有作用，无论是证监会、国资委，还是财政税务管理部门，都是财务报告的特殊需求者。

此外，值得一提的特殊群体是信息中介。信息中介首先是公司财务报告信息的强有力需求者，另一方面信息中介所从事的私人信息搜集行为本身又构成公司所提供的财务报告信息的一个竞争源。而且信息中介之间还会在搜集、诠释和拓展会计信息方面形成相互竞争。信息中介，如分析师，可以看成是投资者需要的除了财务报告本身之外的额外信息的一个典型体现，他们已经成为一股新兴的市场势力，甚至会左右公司财务报告行为以及财务会计准则制定者的政策走向。例如，在美国华尔街上不是存在一种“尾巴摇狗”（而不是“狗摇尾巴”）之怪现象吗？即财务分析师的预期对于公司股票市场的走向有着很强的决定作用，如果某上市公司的财务报告业绩没有达到分析师的预期，其股价就会下跌，并影响股民的投资心理。以至于很多公司为了迎合分析师的预期而不惜造假，以维护公司的市场形象。可以预见，分析师行业的偏好将有可能成为未来财务报告要求的一个重要晴雨表。

毫无疑问，公司管理层同样对财务报告信息具有很强的需求，并兼具着信息供应和需求双重身份。关于财务报告信息的其他需求者还包括社会公众、潜在投资者、企业内部员工等。他们对于财务报告信息的需求也是不一而足的。而目前财务报告只能采用通用的标准化格式，还无法针对不同的信息需求而各有侧重地提供个性化的信息报告。因此，对于财务报告的分析和解读就显得十分必要，使用者需要透过财务报告的字里行间发现自身所需要的有用信息。目前还没有其他

任何形式可以取代财务报告。投资者、金融机构和政府机构对一家公司的情况要做出判断所需要的信息只可能从财务报告上获得。如果没有财务报告，即便是那些为公司工作的人们也是无法知道他们是如何提高效率和利润的。通过财务报告，可以了解公司成败及其原因和后果，对制订以后的计划和决策也很有帮助。 2.3 财务报告的内容框架

根据新企业会计准则，上市公司完整的财务报告包括会计报表、会计报表附注以及其他应当在财务报告中披露的相关信息资料。会计报表是以更集中、更概括、更深刻的方式，用一目了然的表格，把一定期间的经营状况记录下来编成报表，报告给相关使用机构或者个人。关于财务报表和会计报表，恐怕大多人都认为二者没有什么区别，只是用法上的习惯不同而已。对此，我国会计准则制定机构有着自己的看法，指出财务报表有别于现行法律、行政法规中使用的会计报表。财务报表除了会计报表之外，还包括附注，而会计报表没有附注。也有学者认为会计报表包括对外报表和对内报表（如成本报表等），而财务报表仅仅指的是对外报表。本书对此将不加区分，同时认同附注是财务报表的有机组成部分。财务报表是财务报告的核心内容，而财务报告除了包括财务报表外，还包括其他相关信息，具体可以根据有关法律法规的规定和外部使用者的信息需求，企业甚至可以在不违背公认会计原则和有关规定的情况下，在财务报告中自愿选择披露一些非财务信息。

财务报表至少应当包括资产负债表、利润表、现金流量表和所有者权益变动表。这些可以称之为基本财务报表，并且在年报中都能得到完整体现。一般而言，财务报告应当能够提供如下信息。

第一，反映企业的财务状况的信息，包括企业经济资源的规模、构成和分布状态，以及这些经济资源的产权归属方面的总括信息。这些信息一般通过资产负债表来体现。现阶段财务报告的中心已经从利润表转向资产负债表，资产负债表一跃成为第一表式，并且这个资产负债表和新会计准则改革之前的资产负债表相比，已经有了很大变化，它更强调资产负债表日企业财务状况的真实性，更关注企业资产的实质、质量和未来利益增长的潜能，关注企业的盈利模式和资产运作效率，对内符合企业发展目标，对外也更接近“决策有用观”的信息需求。

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