安徽省“十二五”循环经济发展规划 - 图文(7)

节能电机、清洁煤、“三废”污染防治技术和装备制造，加强城镇生活污水垃圾处理技术和污泥处理技术的研究，大力发展节能环保服务产业。依托中国科技大学、合肥工业大学、中国科学院合肥物质研究院、合肥水泥研究院、安徽国祯环保节能科技股份有限公司、安徽海螺川崎节能设备制造有限公司等高校、科研机构和骨干企业，培育一批具有核心竞争力的节能环保产业公司和企业集团，建成布局合理、品牌效应明显，在全国具有一定影响力和竞争优势的节能环保装备产业化基地。

循环经济咨询服务体系。发挥协会、科研院所、大专院校和节能技术服务中心、清洁生产中心、循环经济中心等中介机构作用，建立和完善循环经济信息系统和技术咨询服务体系，加强政府、科研机构、中介、企业、园区和公众之间的联系，为企业之间产业链补链、资源共享搭建桥梁，促进循环经济技术在各领域的应用。建立健全循环经济统计体系、统计制度和标准化体系，开展物质流分析与管理；培育发展一批提供测试分析、认证认可、节能审核、能源计量、标准化、清洁生产咨询、运营服务、人才培训等技术服务的中介机构。

第八节 循环型社会

围绕循环型、节约型社会建设，在交通、建筑、物流、商务等领域推进循环经济，倡导形成绿色消费模式，实施政

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府绿色采购，开展绿色社区、绿色学校、低碳绿色小城镇试点，推动循环型社会体系建设，推进社会领域的资源节约和循环利用。

全面实施政府绿色采购。将通过环境标志认证的产品、再生材料生产的产品、通过清洁生产审计或通过ISO14000认证企业的产品列入政府优先采购计划，逐步提高政府采购中可循环使用的产品、再生产品以及节能、节水、无污染的绿色产品的比例。建立政府采购评审体系和监督制度，保证节能和绿色采购工作落到实处。

建设绿色交通系统。实施公交优先发展战略，鼓励购买使用低油耗汽车，加快推行清洁燃油汽车或单一燃料天然气汽车、混合动力车和纯电动汽车示范运行。加速淘汰高耗能的老旧汽车。严格在用机动车污染控制管理，强化检测和维护制度，确保机动车排放符合标准。倡导绿色出行方式，促进使用绿色交通工具，构建以人为本的绿色交通系统。

发展绿色建筑。加大建筑节能新技术和新产品的推广力度，提升建筑节能技术水平和能源利用率。采用节能型建筑结构、材料和产品，推动新建住宅、公共建筑节能和既有建筑节能改造。加快太阳能等可再生能源在建筑上的利用。推动既有公共建筑开展以节电为主的节能改造，鼓励采用蓄冷、蓄热空调及冷热电联供技术，大力推广变频调速电机技术。加强建筑废弃物和垃圾减量化和资源化处理。

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倡导绿色消费。增强节约资源和能源的意识，倡导理性消费和绿色消费。引导公众自觉做到节能、节水、节粮、节材、垃圾分类回收，培养和转变消费观念，逐渐减少对过度包装的消费需求，促进企业产品包装的减量化和再利用；禁止生产一次性发泡塑料餐具和超薄型一次性塑料袋，逐步在商场、酒店、机场、车站、公园和旅游景点限制一次性产品的使用。

第五章 示范工程

循环经济示范单位是发展循环经济的有效载体。“十二五”期间，按照典型示范、分步实施的原则，重点在企业、园区、社会三个层面，开展不同类型、不同层次的循环经济示范单位建设，抓好“百千万”示范工程与建设项目，“十二五”期间建设500个循环经济示范单位、建设1000个循环经济重点工程、评选10000个低碳生活家庭。重点推进三个方面循环经济示范建设：

第一节 园区示范

循环经济示范基地。切实抓好循环经济产业集聚区建设。依托各地现有的产业基础及比较优势，规划建设一批循环经济基地。

循环经济工业园区。合理规划、全面推进开发区、高新区、工业园区生态化改造，建设40个工业循环经济示范园区。

循环型生态农业园区。以粮食生产功能区、现代农业园

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区建设、生态观光旅游产业发展为重点，建设10个循环型生态农业示范园区。

第二节 企业示范

节能示范企业。以冶金、用能用电大户企业为重点，培育100家节能示范企业。

节水示范企业。以电力、纺织、造纸、化工等高耗水行业为重点，培育100家节水示范企业。

资源综合利用示范企业。以冶金、石化、建材、电力、造纸、印染等行业为重点，培育50家资源回收与综合利用示范企业。

生态循环农业示范企业。以生态种养、农副产品精深加工产业链延伸、农业废弃物资源化利用为重点，培育100家生态循环农业示范企业。

清洁生产试点示范企业。强化重点企业清洁生产审核，鼓励清洁生产自愿审核，建设一批清洁生产管理水平、环境效益显著提高的示范企业，培育100家省级清洁生产试点示范企业。

第三节 项目示范

实施资源综合利用、再生资源回收利用、“城市矿产”示范基地、再制造产业化、餐厨废弃物资源化、生态农业、产业园区循环化改造、资源循环利用技术示范推广等八大循环经济重点工程。至2015年，重点建设1000个循环经济重大项

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目，促进全省循环经济产业形成较大规模，提升产业发展水平，增强竞争实力。

第六章 循环经济发展保障机制 第一节 健全法律法规及评价考核体系

2009年1月《循环经济促进法》正式实施，标志着我国循环经济发展走上了法治化的轨道。结合我省实际，加快制定出台《安徽省循环经济条例》，明确生产商、销售商、回收和使用单位以及消费者对废物回收、处理和再利用的法律义务，建立起与发展循环经济相适应的综合性长效机制。依法推行清洁生产。

建立和完善循环经济评价指标体系和统计制度。以铜陵市、宁国市全国循环经济统计试点为基础，积极开展循环经济统计核算，加强对循环经济主要指标的分析。建立符合我省实际的循环经济综合评价指标体系，纳入政府目标考核内容，促进循环经济健康有序发展。

第二节 加大政策扶持力度

完善促进循环经济发展的激励机制。综合有效运用财税、价格、信贷等经济杠杆，引导企业自觉主动发展循环经济。落实资源综合利用优惠政策，制定有利于实施清洁生产的财政、税收、产业政策和技术开发、推广政策，实现资源的高效利用和循环使用。开展环境容量有偿使用和排污权交易试点。逐步建立生态环境补偿机制。深化资源型产品价格

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