安徽省“十二五”循环经济发展规划 - 图文

安徽省“十二五”循环经济发展规划

(讨论稿)

二O一一年十月

安徽省发展和改革委员会目 录

第一章 循环经济发展的基础、机遇和挑战 ......................... 3 第一节 循环经济工作基础 ................................................... 3 第二节 发展机遇 .................................................................... 6 第三节 面临的挑战................................................................ 8 第二章 发展循环经济的指导思想、原则和目标 ................... 9 第一节 指导思想 ..................................................................... 9 第二节 基本原则 .................................................................... 9 第三节 总体目标 .................................................................. 10 第三章 循环经济发展主要任务 ............................................. 13 第一节 构建循环经济产业体系 ........................................... 13 第二节 构建资源节约利用体系 ........................................... 14 第三节 构建再生资源回收利用体系 ................................... 15 第四节 构建资源综合利用体系 ......................................... 15 第五节 构建循环经济支撑体系 ........................................... 16 第六节 构建循环经济社会体系 ........................................... 17 第四章 循环经济发展重点领域 ............................................. 17 第一节 循环经济园区 ......................................................... 17 第二节 资源综合利用 ......................................................... 21 第三节 循环型农业.............................................................. 22

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第四节 循环型工业 ............................................................... 23 第五节 资源循环利用 ........................................................... 26 第六节 再制造 ...................................................................... 27 第七节 循环经济科技服务平台 ........................................... 29 第八节 循环型社会 ............................................................... 30 第五章 示范工程 ..................................................................... 32 第一节 园区示范 .................................................................. 32 第二节 企业示范 .................................................................. 33 第三节 项目示范 .................................................................. 33 第六章 循环经济发展保障机制 ........................................... 34 第一节 健全法律法规及评价考核体系 ............................. 34 第二节 加大政策扶持力度 ................................................. 34 第三节 加强规划宏观指导 ................................................... 35 第四节 加强循环经济宣传教育 ......................................... 35

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为加快“科学发展、全面转型、加速崛起、兴皖富民”进程，建设资源节约型环境友好型社会，实现经济社会与资源环境的协调发展，推动我省循环经济规模化、产业化发展，形成具有安徽特色的循环经济产业体系和社会体系，根据《循环经济促进法》和省人民政府办公厅《转发省发展改革委关于做好全省“十二五”规划编制工作实施意见的通知》（皖政办〔2009〕123号）文件精神，特制定本规划。规划实施期限为2011—2015年。

第一章 循环经济发展的基础、机遇和挑战 第一节 循环经济工作基础

资源节约成效显著。“十一五”时期，安徽以年均 8.3%的能源消费增速支撑了地区生产总值年均 13.4%的增长，能源消费弹性系数由“十五”末的0.71下降到0.62，万元GDP能耗从2005年的1.216吨标准煤下降至2010年的0.969吨标准煤，低于全国平均水平，五年累计下降20.3%。主要工业产品单位能耗均有较大幅度下降。水泥、钢铁、铜冶炼、电力等行业综合能耗分别下降25.22%、3.88%、10%、0.61%。万元GDP用水量从2005年的387立方米下降到239立方米，万元工业增加值用水量由369立方米下降到166立方米。2010年，全省工业固体废弃物综合利用率达到84%，高于全国平均水平18个百分点。铜陵有色、海螺水泥等大型骨干企业节能减排指标和资源利用率达到国际先进水平。

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图1 安徽“十一五”能源消费与能源弹性系数趋势

亿元 % 万吨标准煤 14000 16

14 12000

12 10000 10 8000 8 6000 6

4000 4

2000 2 0 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 地区生产总值 能源消费总量

地区生产总值增速 能源消费增速

“十一五”能源消费总量、地区生产总值及其增速对比

0.71 0.8 0.69 0.67 0.7

0.60 0.6 0.5 0.53 0.4 0.3 0.2 0.1

0

2005 2006 2007 2008 2009

能源消费弹性系数

“十一五”能源消费弹性系数变化趋势图

0.62 2010

生态环境保护取得初步成效。2010年，全省二氧化硫和化学需氧量排放量较2005年分别下降6.72%和7.36%，分别完成“十一五”减排任务的167.99%和113.64%，超额完成“十一五”污染减排目标。开展流域综合整治，淮河干流安徽段总体水质由“十五”末的IV类好转为III类，巢湖湖区总体水质由劣V类好转为V类。全省环境质量稳中趋好，主要环境指标得到改善。城市集中式饮用水水源地水质达标率93.4%。城市空气质量优良率96.2%。城市区域噪声、道路交通噪声

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