安徽省“十二五”循环经济发展规划 - 图文(3)

流通、消费各个领域贯彻循环经济理念，形成布局合理、互动发展、协调推进的循环经济发展格局。

政府推动、市场引导。明确政府、企业、公众在发展循环经济过程中的权利、义务和责任。政府充分运用政策引导、法规规范和投资扶持等方法手段，建立和完善促进循环经济发展的激励和约束机制，推动企业按循环经济理念发展。

注重创新，提高效率。加大科技创新力度，充分引进先进技术，逐步建立与循环经济发展相适应的科技创新机制和技术支撑体系。通过制度创新改变生产者和消费者行为，从体制机制上为循环经济发展创造良好的外部条件，逐步建立资源节约、循环和环境改善的长效机制。

政策激励，社会参与。强化政策扶持，合理配置社会资源，促进循环经济的发展。开展宣传教育，建立公众参与和舆论监督机制。引导公众开展“绿色消费”，夯实发展循环经济的群众基础。

第三节 总体目标

到2015 年，资源利用效率明显提高，资源化利用水平显著提升，再生资源回收网络体系基本建立，建立起较为完善的循环经济法规政策体系、科技支撑体系和激励约束机制，形成资源节约和环境友好的增长方式和消费模式，可持续发展能力显著增强。

资源利用效率明显提高。资源产出率比2010年提高15%，万元GDP能耗下降到0.813吨标煤/万元，非化石能源

10

消费占能源总消费的6%；万元工业增加值用水量下降到118立方米，大型灌区灌溉水有效利用系数提高到0.53。

资源化利用水平显著提升。到2015年，工业固体废弃物综合利用率达到85%以上，工业用水重复利用率达到90%，城镇生活垃圾无害化处理率达到80%，城市污水再生利用率比2010年提高10%，规模化畜禽养殖场废弃物综合利用率达到80%，农作物秸秆综合利用率达到80%。

再生资源回收网络体系基本建立。建成以社区居民回收站点、分拣中心和集散市场为链条的再生资源回收网络。废塑料、废金属、废纸、废家电等再生资源主要品种的专业化分拣加工能力大幅提高，废塑料、废旧家电和废旧轮胎回收率达到70%以上，废金属、废纸回收率达到80%以上。

循环经济规模不断加大。建设一批符合循环经济要求的试点示范企业、园区和市（县）、社区， “百千万”示范工程与建设项目深入推进，即建设500个循环经济示范单位、建设1000个循环经济重点工程、评选10000个低碳生活家庭。规划建设和生态化改造50个循环经济园区。

循环经济支撑体系逐步完善。到2015年，建设一批循环经济技术创新、推广和服务平台；建设5—10个国家级、省级循环经济技术（工程）中心和重点实验室，30个市级、重点企业循环经济技术（工程）中心和重点实验室。

11

专栏1：安徽省“十二五”循环经济发展指标体系 类别 一、资效率指标 3 4 5 二、资6 源消耗指标 7 8 9 10 三、资源综合标 11 序号 指标 2010年2015年规基准值 划指标值 1.03 41.8 0.969 1.82 239 166 0.49 2.5 84 1.18 48.0 0.813 1.31 150 118 0.53 6 85以上 90 80 70以上 80 40 58.4 变化率 +15% +15% +15% -16% -28% -37% -29% +8% +3.5% +1% +10% +15.4% +10% +13% 1、 资源产出率 能源产出率（亿元/万吨标煤） 水资源产出率（元/立方米） 单位GDP能耗（吨标煤/万元） 单位工业增加值能耗（吨标煤/万元） 单位GDP用水（立方米/万元） 单位工业增加值用水（立方米/万元） 农业灌溉水有效利用系数 非化石能源消费占能源总消费的比重（%） 工业固体废物综合利用率（%） 城市生活垃圾无害化处理率（%） 秸秆综合利用率（%） 餐厨垃圾无害化处理率（%） 源产出2、 工业用水重复利用率（%） 80 64.6 利用指12 13 14 四、循15 环型社会指标

废旧资源综合利用率（%） 60 67 可再生能源建筑比例（%） -- -- 16 12

第三章 循环经济发展主要任务 第一节 构建循环经济产业体系

第一产业。以循环经济理念为指导，因地制宜地规划和组织农业综合生产体系，实现由资源浪费的粗放经营向资源节约的集约经营转变，促进农业生态系统物质、能量的多层次利用和良性循环，实现经济、生态和社会效益的统一；提高农业资源利用效率、畜禽废弃物资源化利用率、农产品安全性和农村整体经济效益，推广绿色食品和有机食品生产，推进优势农产品区域布局调整，构建循环型农业商品基地、农业园区和产业化龙头企业的农业循环经济体系。

第二产业。严格行业准入，调整产业结构。严格限制“两高”和产能过剩行业新上项目，严格执行节能评估审查和环境影响评价制度。大力推行清洁生产，以减量化技术、资源循环利用技术、低碳技术改造提升传统产业。以产业研发、制造、物流、服务的综合发展为途径，通过一体化、基地化、园区化布局和清洁化生产，促进专业化生产和企业互相协作配套。合理规划布局，延伸资源利用链条，推进循环经济工业园区建设。

第三产业。推动发展循环型服务业，发展信息服务业，建立循环经济信息发布系统，建设节能服务体系。发展绿色服务业，建立绿色采购和绿色消费网络，建设资源节约型社会。大力发展节能环保服务产业，支持合同能源管理和污染物治理特许经营。构筑废物资源化的信息平台，建立和完善

13

社区回收、市场集散和加工利用三位一体的再生资源回收体系。发展生态旅游，调整生态旅游消费模式，建设生态旅游示范区。

第二节 构建资源节约利用体系

水资源节约利用。遵循“开源节流，重在节约”的原则，充分、合理、节约利用水资源，按照循环经济发展的要求构建水循环系统，鼓励社会广泛使用节水器具，建设节水型城市，实现水资源的循环利用、高效利用。坚持节水型产业发展政策，加强用水管理，通过技术改造、清洁生产等措施节约用水，提高工业用水重复率。加快中水回用设施建设，提高中水处理能力，扩大回用量。

能源节约利用。增强全社会节约能源的意识，加快节能技术开发与推广应用，在生产和消费领域广泛开展节能降耗，提高能源综合利用效率。调整能源使用结构，积极开发利用太阳能、风能、生物质能等清洁能源和可再生能源。

土地资源节约与合理利用。坚持集中利用和节约利用的原则，严格实行总量控制，充分发挥土地利用总体规划、年度计划和供地政策的调控作用，综合考虑土地资源潜力、土地利用现状和经济社会可持续发展需求，进一步优化土地资源配置，优化用地结构，引导并逐步实现工业向开发区（园区）集中、人口向社区集中，最大限度地发挥土地资源的集聚利用效应。

原材料节约与合理利用。加强重点行业原材料消耗管

14

百度搜索“77cn”或“免费范文网”即可找到本站免费阅读全部范文。收藏本站方便下次阅读，免费范文网，提供经典小说综合文库安徽省“十二五”循环经济发展规划 - 图文(3)在线全文阅读。