税务人员执法资格考试串讲(5)

管辖：税务行政处罚能常由税收征管关系的主管税务机关管辖。 发票：违法行为发生地。

注意：“一事不二罚”原则的运用

（1）“一事不二罚”中的处罚仅指罚款。

（2）《行政处罚法》第五十一条规定的“可以按罚款数额的百分之三加处罚款”并不违反“一事不二罚”。

（3）纳税人对逾期不改正税收违法行为，如果税务机关先前已对该税收违法行为进行了罚款，对该“逾期不改正行为”不得再予以罚款。

（4）纳税人的数个违法行为，税务机关可以依法分别予以处罚，合并执行。如某纳税人未按规定办理税务登记、未按规定进行纳税申报，分别触犯了《税收征管法》的两个条款，税务机关可以依法分别罚款，合并执行。

2.税务行政处罚的程序：

简易程序：条件：事实确凿、有法定依据、处罚较轻。

程序：表明、告知、听取、填写、送达、备案。

税务行政处罚的一般程序，包括立案（稽查部门为选案）、调查、拟定处理意见、说明理由并告知权利、当事人陈述和申辩、制作处罚决定书、送达处罚决定书。

一般情况下，税务违法案件的处理程序是：对违法事实比较清楚，情节轻微，数额较小，不需要组织调查即可定性的税务案件，可不立案，由主办人员查清后，提出书面处理意见，，按规定的程序处理。对违法行为比较严重，情节恶劣，案情复杂，数额较大，涉及面广，影响较大，需要组织调查处理的案件，应当立案，由办案税务机关组成调查组进行查证。对涉嫌犯罪的，由税务机关填写税务案件移送书，连同案件有关材料，书面移送公安机关处理。

注意：税务行政处罚的听证程序：

税务行政处罚听证的条件：

听证程序不是所有税务行政处罚的必经程序。根据《行政处罚法》 和《税务行政处罚听证程序实施办法（试行）》的规定，适用听证程序必须符合下列条件：

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