??几个机关联合发文，只标明主办机关发文字号。如1987年1月1日，国家语言文字工作委员会、国家出版局等七个单位联合发布的《关于出版物上数字用法的试行规定》，发文字号就用的是国家语言文字工作委员会的"国语字[1987]第1号"，其他六个单位的发文字号都没有必要写上去。党政机关的联合发文，只标注党的机关的发文字号。所以说，联合发文只需一文一号，一文多号反而会引起混乱，也不便于引用。
??发文字号的书写位置，一般说来，有版头的文件，应标注在文件版头之下，间隔横线之上，居中排列；用信笺头的文件，则置于信笺头横线之下，公文标题之上，右侧排列；"命令（令）"则在公文标题下面当中，写"第×号"。 ??
8、签发人姓名。在文件中标注签发人姓名，是表示文件生效并对该文件内容郑重负责的一个标志，一般供上行文选用。
??《办法》第十条规定："上报的公文，应当在首页注明签发人姓名。"《条例》第八条也规定："上报公文应当在发文字号右侧标注'签发人'，'签发人'后面标注签发人姓名"。 ??
（二）行文部门
??公文的行文部分包括标题、题注、主送机关、正文、无正文说明、附件说明、发文机关署名、成文日期、机关印章与领导人签署、注释及特殊要求说明等项。
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1、公文标题。公文标题应当准确简要地概括文件的主要内容，一般应标明发文机关和公文种类也就是说，一个完整的公文标题应当由三个部分组成：发文机关名称+公文主题（事由）+文种名称。例如，《国务院关于进一步加强证券市场宏观管理的通知》，其中"国务院"是发文机关，"通知"是文种，"进一步加强证券市场宏观管理"是公文主题。这样的公文标题起提示作用，使人一看就明白这份公文是什么机关发来的，说的是什么问题，什么种类的公文。既便于阅读、处理，也便于归档和查找。
??公文标题的三个组成部分，一般都要求写完全，但也有部分省略的情况，例如：
??①省略发文机关名称的。这又可以分为两种情况。一种是一些法规类公文，如，《出版物汉字使用管理规定》、《企业财务通则》，其中"出版物汉字使用管理"和"企业财务"是由，"规定"、"通则"是文种。但这些法规类公文在正式公布时，仍要使用完整的公文标题，如，《国家新闻出版署、国家语言文字工作委员会关于发布〈出版物汉字使用管理规定〉的通知》；另一种是机关内部使用的公文，在落款处已明确写上发文机关的，在标题中可省去发文机关名称。
??②省略事由的。有些文件内容单一，正文部分文字较少，使人一目了然。在这种情况下，标题中的"事由"部分可以省略，以求庄重简练。例如：
中华人民共和国财政命令 第4号
??《企业财务通则》已于1992年11月16日经国务院批准，现予发布，自1993年7月1日起施行。
部长 刘仲藜 1992年12月30日
??以上这份命令的标题如果写成"中华人民共和国财政部关于发布《企业财务通则》的命令"，与正文字数相比，就显得繁复冗长了。这类标题还有，如《中华人民共和国主席令》、《中华人民共和国全国人民代表大会公告》、《国务院》等。
??③机关名称和事由同时省略的。多见于公布性的公文，如机关的通知、通告、启事、法院的布告等，仅仅以文种作为标题，这是为了张贴时醒目，使人从远处就可以看到，有利于扩大传播范围。
??必须指出的是，有些机关的发文，以为使用了正式文件的版头，机关名称已在文件版头中印出，就在标题中将发文机关省略了。其实，这种省略是不应该的，如果所有的"红头文件"的公文标题都可以省略发文机关名称，那么公文标题的完整性又怎么能够体现？这种省略还给引用公文带来困难，也不便于文件的登记和管理。
??因此，公文标题的部分省略是有条件限制的，而且在任何情况下，文种是不能省略的，文件省略了，就不符合文件格式规范了。但是，也有一些单位发文，不管什么情况，都笼统地使用"报告、请示、决定、批复、通知"等文件名称来作公文标题，把发文机关和事由都给省略了。这就给公文的收发登记、查找造成困难，也给阅读和处理带来许多不便。这种不符合文件格式规定的作法，是应当引起注意的。
此外，一些转发、批转类的文件标题也要注意准确、概括和简要，避免出现"关于的关于"、"通知的通知"等累赘写法。
??
2、题注。题注是指对文件标题的注释说明。主要用以注明法规性文件或经会议讨论通过的文件产生的法定程序与时间等。例如：
??《中华人民共和国专利法》的题注是："（1984年3月12日第六届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过，根据1992年9月4日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议《关于修改〈中华人民共和国专利法〉的决定》修正）。"《中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定》的题注是："（中国共产党等十三届中央委员会第八次全体会议1991年11月19日通过）。"
??题注位于公文标题之下，一行或多行居中书写，外用圆括号括入。需要说明的是，一个文件若采用题注这一形式，就不再用主送机关、发文机关签署、成文日期等项目。
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3、主送机关。主送机关是指主要受理公文的机关。也就是发文机关要求对公文予以输或答复的对方机关。一般说来，哪个机关负有收受、办理公文的责任，哪个机关就是主送机关。主送机关又称主送单位或行文对象。 ??主送机关一定要选准，这是公文发出去以后能否得到及时处理的一个关键问题。因为任何一个机关的发文，都是为了公务活动的需要，公文中的事项或问题都要靠对方机关来办理或答复，这是公文的现实效用性所决定的。如果将主送机关的名称搞错了，该送的没有送，或者将不该送的也送了，就会造成责任不明、意见不一，或相互推诿，无人过问，以致贻误工作。
??主送机关的位置应在正文之上，公文标题左下方，无论一行或多行，体现发文机关的意图是公文的核心。 ??
4、正文。正文是文件的主体部分，用来表达公文的具体内容，体现发文机关的意图是公文的核心。 公文正文的拟写是公文制发者立场、观点、思想方法的具体体现，除了熟悉业务、懂政策和有一定的马列主义水平外，熟悉并掌握语言文字基础和公文写作的技能，也是写好正文所必须具备的重要条件。 ??正文的结构一般分为导语、正文主体与结束语三个部分。
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