易滑坡基层党组织整顿方案(2)

工作人员：陈凤丽（党建秘书） 整改时限：2014年12月中旬以前

整改措施：一是对喀拉库提村35岁以下的后备干部进行考察，拟定初步候选人；

二是对大学生村官进行考察，拟定候选人； 三是对机关站所干部进行考察，拟定候选人； 四是提交镇党委会议研究，镇党委先行任命。 3、“严打”工作开展不够深入，收集深层次、内幕性信息、线索的能力不足，影响社会稳定的“幕后黑手”还未彻底铲除。

责任领导：樊鲁疆（党委书记）

配合领导：阿皮孜〃托乎提（党委副书记、政法书记） 艾尼〃乎都尤木（科技副镇长、喀拉库提村主任） 工作人员：吴永红（综治办秘书）

阿孜古丽〃吾普尔（村综治站干部） 整改时限：2015年6月底 整改措施：一是建立约谈责任制；

二是对历年来的宗教事件进行“回头看”，再分析再研究，深挖幕后；

三是对影响社会稳定的12类人群摸排；

四是对家族黑恶势力、宗教极端势力、宗教极端思想分子及团伙、“两面性”宗教人士进行摸排和梳理；

五是从下派的喀拉库提村的国家干部抓起，认真落实《柯坪镇社会稳定情报信息责任追究办法》，带动“十支队

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伍”积极收集“三情”信息和案件线索；

六是落实“四位一体”工作机制，镇机关干部、村组干部、派出所警务室和工作队形成合力，深入推进“严打”工作；

七是由镇党委书记牵头，坚持每周至少召开一次情报信息研判会或案件分析会；

八是对摸排出来的不放心的人开展有针对性的武装清查，进一步查找问题、固定证据、梳理打击人员；

九是努力开展发动群众工作，广泛动员群众，大检举大揭发；

十是加强被打击处理人员亲属的分类定级和教育管控工作。

4、“去极端化”宣传教育工作不够扎实，还没有做到全覆盖，与“到人、务实、管用”的要求还存在较大差距，工作时紧时松、重点不突出，宣传教育的效果还不够明显。

责任领导：买热木泥沙〃亚生（党委委员、宣传干事） 配合领导：向秦花（副镇长）配合

工作人员：艾斯卡尔〃阿不都热依木（镇机关干部） 整改时限：2015年6月底宣传教育取得初步成效 整改措施：一是以宣教中心为龙头，成立五个工作组，保障“去极端化”宣传教育整体实力。

二是明确开展好五个专题教育活动，使宣传教育重点明确有方向。

三是在保证宣传教育全覆盖的基础上，通过严格执行七

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项宣教法，牢牢抓住各类列管人员、年轻人群体、各类暂住人口和流动人员、妇女群体、个体私营企业从业人员五类重点人群的宣传教育工作，做到宣传有计划，教育有成效。

四是喀拉库提村配合镇宣教中心选拔乡土人才、草根宣讲员、民间艺人，积极组建宣讲队；

五是认真落实算账对比法、现身说教法、编组选教法、分类宣教法、村组评比法、家长管教法、重点人员帮教法7项宣讲法。

5、影响社会稳定的“两面性”宗教人士、村霸还未彻底铲除，在工作中存在不敢抓、不会抓的问题。

责任领导：阿皮孜〃托乎提（党委副书记、政法书记） 配合领导：张胖（党委副书记、纪检书记）

艾尼〃乎都尤木（科技副镇长、喀拉库提村主任） 工作人员：依沙木东〃艾谢提（宗教干事） 整改时限：2015年6月底

整改措施：加强村“两委”班子成员的教育和培养，督促村干部对宗教人士和村霸进行再梳理、再研判；

二是加强村干部的培训，突出抓好政治纪律、自治区11号文件、宗教极端思想15种表现、非法宗教活动的26中表现等方面知识的学习，增强政治敏锐性和政治鉴别力；

三是由镇党委副书记、纪检书记对所有村干部针对政治坚强方面进行考察、谈话，督促其把思想统一到社会稳定和长治久安上来，解决村干部抓稳定工作的后顾之忧；

四是积极梳理怀疑是“两面性”和村霸的疑似人员，并

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开展面对信教群众和广大村民的走访工作，进一步收集案件线索，初步固定案件线索；

五是由镇党委书记牵头，针对“两面性”宗教人士、村霸收集案件线索、进行分析研判，并积极与公安、政法、检察院、法院等相关部门对接，确定打击处理人员。

6、“三会一课”落实不到位，对党员教育管理不到位，尤其是无职党员的先锋模范作用发挥不明显。

责任领导：雍喜民（党委委员、组织干事）

配合领导：艾尼〃乎都尤木（科技副镇长、喀拉库提村主任） 工作人员：艾斯卡尔〃阿不都热依木（镇机关干部） 整改时限：2015年6月底

整改措施：一是加强党员教育管理工作，加强《党章》的学习，增强党员党性认识；

二是按期组织党员开展党员活动和学习，增进党员之间的交流，通过对无职党员定责，提升发挥模范带头作用的能力；

三是镇党建办加强对村级组织“三会一课”等组织生活开展情况的督查，严明党的纪律，整顿党员队伍自由散漫，意识不强的问题；

四是对长期不参加组织生活的严格按照相关程序进行处理。

7、村级组织运行管理不规范，“八项制度”、“45678”工作法落实力度有待加强。

责任领导：张胖（党委副书记、纪检书记）

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配合领导：雍喜民（党委委员、组织干事）配合 艾尼〃乎都尤木（科技副镇长、喀拉库提村主任） 整改时限：2015年6月底

整改措施：一是进一步加大“两会两票”、财务集中报审等民主决策制度和“45678”工作法文件的学习，使村干部和村民进一步明确“两会两票”、财务集中报审等民主决策的程序和“45678”工作法的具体内容，切实保障广大群众依法行使民主权利；

二是镇党建办对村级组织“两会两票”、财务集中报审等民主决策制度和“45678”工作法定期不定期进行指导、督促、检查，规范程序，有效落实；

三是进一步明确村党支部、村民议事小组、村务监督委员会、村党员、村民代表等在“两会两票”、财务集中报审等等民主决策制度操作过程中的职责，按照规定步骤实施，不断规范村级事务管理；

四是加大公开力度，对“三公开”内容通过大喇叭、宣传栏、公示栏、宣传单等多种渠道及时向群众公开，扩大群众的知情权、参与权、决策权和监督权。

五是镇纪委将定期不定期对村落实“两会两票”情况进行抽查，对落实不力的与村干部考核相挂钩。

8、村民公约不完善、不科学，与当前维稳形势和突出问题结合不紧密，针对性和操作性不强。

责任领导：张胖（党委副书记、纪检书记） 整改时限：2015年3月底

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