加强和改进新形势下企业党建工作(5)

文件的贯彻落实，研究制定具体的实施办法，要把若干规定的要求融入到企业经营管理活动中，融入到管理流程、管理制度和操作规范中，加强对领导人员行使权力的制约和监督。严肃查处违纪违法案件，把从严教育、从严要求、从严管理、从严监督落到实处。要把作风建设摆到领导班子建设的突出位置来抓，教育引导领导干部大兴密切联系群众之风，切实为基层办好事、办实事；大兴求真务实之风，把心思用到干事创业上；大兴艰苦奋斗之风，厉行节约、甘于奉献；大兴批评和自我批评之风，不断提高党性修养，增进班子团结。

四是深化“四好”领导班子创建活动，促进班子建设水平不断提高。按照中央要求，将“四好”领导班子创建活动作为加强领导班子建设的一项长期性、系统性工程和重要载体，深入持久地开展下去。要加强对创建活动的组织领导，认真总结近年来的“四好”领导班子创建工作，制定完善今后一个阶段创建活动的总体规划和实施细则，细化创建标准，明确方法步骤，丰富活动内容，创新活动方式，提高创建活动的实效。要进一步完善和落实创建活动考核评价体系，将业绩考核、年度考核、任期考核、日常考核等纳入“四好”班子考核体系，针对不同行业、不同规模、不同类型单位的特点，对领导班子“四好”状况进行综合评价，做到定性与定量考核相结合，不断提高考核评价的科学性和准确

性。要促进“四好”班子创建活动的经常化、规律化，适时开展交流和研讨活动，每年根据考核情况进行一次综合评价，每三年进行一次全面的总结和评比表彰，发挥典型的示范带动作用。要把创建活动与班子日常管理结合起来，经常分析班子建设和创建活动的情况，有针对性地提出加强和改进的具体措施，并把日常考核巡视情况作为“四好”班子评定的重要参考，将“四好”班子创建情况作为评价领导干部、调整领导班子的重要依据。要把制度建设贯穿创建活动的全过程，围绕加强政治理论学习、提高引领科学发展能力、贯彻民主集中制原则、加强党风廉政建设等方面，及时总结提炼创建活动中的好经验、好做法，不断健全完善领导班子建设制度体系，着力抓好各项制度的执行和落实，形成领导班子建设的长效机制。

（四）夯实党的工作基础，进一步加强基层党组织和党员队伍建设

一是大力推进学习型党组织建设。采取灵活多样、行之有效的方式方法，营造崇尚学习的浓厚氛围。引导广大党员积极向书本学习、向实践学习、向群众学习，优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力，使各级党组织成为学习型党组织，各级领导班子成为学习型领导班子，每个党员和员工都崇尚学习、掌握知识、提高技能。加强对党员群众的学习

指导和服务，抓好理论宣讲队伍建设，发挥各级培训机构在建设学习型组织中的重要作用，搞好图书馆、阅览室、图书箱等设施设备建设，深入开展“千万图书送基层，百万员工品书香”活动，实现班班有书籍、人人有书看，使员工在学习中进步、企业在学习中发展。

二是积极改进基层党建工作方式方法。适应企业劳动组织结构、管理模式和生产作业方式的调整变化，按照“三同时”原则，创新基层党组织设置形式，探索加强党员管理有效方法和途径，确保党组织的覆盖面。严格按照《党章》规定，落实党组织换届选举制度，探索基层支部领导班子公推直选。加强对基层党建工作的指导、检查和考核，研究建立党建工作考核评价体系和党员目标管理量化考核体系。运用现代管理的科学方法和技术手段，大力推进党建工作信息化建设，不断提高党建工作体系化、规范化、科学化水平。 三是着力增强党员队伍生机活力。充分尊重党员主体地位，落实党员在党内事务中的知情权、参与权、选举权和监督权。建立健全党员教育、管理、服务长效机制，从思想、工作、生活上关心党员，加强对老党员、生活困难党员的关怀帮扶，激发党员的光荣感和责任感，增强保持先进性的内在动力。加强“思想上入党”教育，针对石油企业技术密集、劳动密集的特点，重视做好在科研和生产经营一线发展党员

工作，切实把骨干发展成党员，让党员都成为骨干。落实党员教育培训规划，建立基层党员轮训制度，拓宽党员受教育渠道。严格党内组织生活，落实和完善“三会一课”制度，坚持民主评议党员，定期表彰优秀党员，及时处置不合格党员。

四是扎实开展“四强”、“四优”创先争优活动。认真落实中组部和国务院国资委党委部署，广泛开展政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强“四强”党组织和政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优“四优”共产党员创先争优活动。各级党委要以此为载体和抓手，结合基层党支部“六个一”创建工作，加强对活动的领导和指导，丰富活动内容，创新活动方式，提高活动效果，努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观、服务企业中心工作的坚强堡垒。

（五）落实以人为本，巩固和维护和谐稳定的发展局面 一是坚持全心全意依靠工人阶级办企业。坚持“从群众中来，到群众中去”的工作方法，积极适应新形势下群众工作的新特点和新要求，充分尊重职工群众的主体地位和首创精神，保障职工群众的合法权益。认真落实职工代表大会制度，涉及企业改革发展和职工切身利益的重大问题，须提交职工代表大会讨论通过。积极深化厂务公开，畅通民主管理

渠道，切实做到谋划发展思路向职工群众问计，改进发展措施向职工群众请教，落实发展任务靠职工群众努力，衡量发展成效由职工群众评判。要加强对工会、共青团等群众组织的领导，支持他们依照法律和各自章程创造性地开展工作，激发广大职工群众和团员青年的智慧和力量。

二是重视解决基层职工群众关心的实际问题。要着力改善职工群众的生产生活环境，稳步推进边远矿区调整改造，完善老矿区基础设施功能，抓好矿区安全环保隐患治理等重点民生工程，为职工群众安居乐业创造条件。在发展生产、提高效益的同时，建立完善员工收入与企业发展同步调整机制，特别注意向一线、基层和关键、艰苦岗位倾斜。注重对困难群体的帮扶救助，解决他们的生活、就医和子女就学等方面的问题。突出人文关怀，关心职工身心健康，进一步配置完善文体活动设施，丰富基层精神文化生活。

三是进一步构建维护稳定工作长效机制。要牢固树立发展是硬道理、稳定是硬任务的思想，深刻认识稳定工作的长期性、艰巨性、复杂性和反复性，始终保持高度的政治责任感和强烈的大局意识，充分发挥各级党组织和广大党员在维护稳定、构建和谐中的重要作用。进一步强化稳定工作责任制，完善相关制度和工作机制，持之以恒地抓好重点单位、重点群体和敏感时段的稳定工作，密切关注稳定工作中的新

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