加强和改进新形势下企业党建工作(4)

二是强化大庆精神、铁人精神教育，始终唱响“我为祖国献石油”的主旋律。把弘扬大庆精神、铁人精神和石油工业优良传统同学习践行社会主义核心价值体系紧密结合起来，坚持正面灌输，加强舆论引导，突出典型示范，重在持之以恒，教育引导党员干部和职工群众，牢固树立中国特色社会主义共同理想，增强为国尽责、为油奉献的自觉性。紧密联系国际国内形势的深刻变化，联系改革开放和现代化建设的实际，联系中国石油发展建设历程，开展广泛深入的理想信念教育活动，发挥好教育基地、电影电视、网络媒体的作用，引导党员和群众把爱国的情怀、创业的激情、求实的态度和奉献的精神内化于心灵深处，体现到行动之中，始终唱响“我为祖国献石油”的主旋律，为建设综合性国际能源公司贡献力量。

三是强化“形势、目标、任务、责任”教育，不断增强推进综合性国际能源公司建设的信心与动力。坚持把“形势、目标、任务、责任”教育作为一项经常性工作，创新载体，丰富内容，贯穿于企业改革发展的全过程。采取富有说服力、吸引力、感染力的方式方法，以鲜明的观点、深入的分析、生动的事例、透彻的说理，让广大干部职工全面了解集团公司的战略部署和本企业的发展目标及重点任务，深刻理解企业发展面临的机遇与挑战，充分认清努力的方向和肩负的责任，统一思想、增强信心、振奋精神，积极投身建设综合性

国际能源公司的伟大实践，形成同心协力、团结奋进、共谋发展的良好局面。

（二）积极探索有效途径和办法，充分发挥企业党组织的政治核心作用

一是健全完善议事规则和决策程序，保证“三重一大”决策制度的贯彻落实。发挥党组织政治核心作用，关键是要把民主集中制原则落实到企业各项重大决策之中，保证党组织参与决策、带头执行、有效监督。企业党组织参与重大问题决策，主要内容是议大事、谋全局、明方向，对涉及企业改革发展全局的重大决策、重要人事任免，以及涉及职工群众切身利益等重大问题，认真研究讨论，提出意见建议。要把党组织政治核心作用体现在决策的全过程。决策前，深入实际、调查研究，在集思广益的基础上形成党委的意见和建议；决策中，发挥党委成员的作用，把上级精神和党委意见贯彻体现到决策事项当中；决策后，发动各级党组织和广大党员，团结带领广大职工贯彻落实。“三重一大”决策制度，是领导班子贯彻落实民主集中制原则的一项基础性制度，是实现重大问题决策民主化、科学化、规范化的重要保证。各单位党委要认真执行集团公司党组《关于落实“三重一大”决策制度的实施办法》，组织制定实施细则，细化标准、明确程序、落实责任。要采取专项检查、巡视督导、情况通报

等方式，保证“三重一大”决策制度的有效落实。要不断提高党组织参与决策的能力和水平，及时将成熟的经验和做法上升为工作规则和制度。

二是坚持党管干部原则，着力把好选人用人关。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，把握正确的用人导向，讲政治、重业绩、看品行，真正让那些忠诚党和国家事业、具有战略思维、勇于改革创新、善于经营管理，作风上过得硬、职工群众信得过的优秀干部担当领导职务。坚持“民主、公开、竞争、择优”的原则，健全科学的选用机制，根据不同时期、不同行业、不同类型岗位需求，研究建立与之相适应的选拔制度、选拔方法和具体措施，让能干事者有机会、干成事者有舞台。坚持从多角度、全方位考察干部，建立科学的评价体系，看能力更加注重品德修养，看业绩更加注重潜在贡献，看作风更加注重自警自律。坚持民主推荐、民主测评、组织考察、会议决定等基本程序，体现群众公认，确保用人质量。

三是把握方向、突出重点，切实履行好党组织的保证监督职能。要加强对企业贯彻落实科学发展观和执行国家方针政策的监督，推动企业在国民经济发展中发挥支撑作用，在安全生产、节能减排、环境保护、维护稳定等方面带头履行政治责任和社会责任。要着重加强对企业投资、财务管理、

产品销售和物资采购、工程招投标等重要环节的监督，保证权力运作的合法合规性。要把党组织监督与审计、监察、内控体系建设以及职代会监督等结合起来，建立信息共享、协调联动的运行机制，实现各种监督力量的有机整合，形成监督合力。

（三）坚持选拔培养与从严管理并重，进一步加强领导班子建设

一是着力抓好选拔配备，保持班子的内在活力。进一步创新选拔方式，完善公开选拔、竞争上岗等形式，正确运用民主推荐、民主测评结果，实行延伸考察，增强考察评价的准确性。不断拓宽识人视野，进一步打破地域之间、单位之间、系统之间的界限，择优选拔素质高、能力强、潜质大、信誉好的经营管理人才，促进企业领导人才有序流动、合理配置。对于国际化程度较高的岗位，积极面向国内外、体制内外，打破身份界限，不拘一格地选聘领导人才。持续优化班子结构，形成年龄、经历、专长、性格互补的合理结构，增强班子整体功能。按照政治上强、具有领导科学发展能力、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的要求，选好配强党政正职领导干部。着眼于长远发展的需要，建立数量充足、结构合理的后备干部队伍，确保企业领导班子的有序接替。

二是加强领导干部能力建设，提高班子的领导管理水平。围绕提升科学管理、推进发展的治企能力，有计划选派领导人员到高层次干部培训机构学习培训，掌握先进经营理念和管理知识，把握经济发展、科技进步的趋势和产业变动、市场变化的动向，增强战略决策能力、把握市场能力、推动创新能力、应对危机能力，以及抓班子带队伍能力。研究制定阶段性培训规划，充分利用各种优质培训资源，根据不同行业、不同岗位特点抓好针对性培训。局处级领导干部每3年轮训一遍，每期不少于20天。立足于未来十年和更长时间对领导人才的战略需要，加大培养锻炼优秀年轻干部的力度，把有发展潜力的企业领导人员和后备人才放到关键岗位、重点工程、艰苦环境中经受磨练、增长才干。继续推进机关与基层、党务与行政、东部与西部、国内与国外企业之间的干部交流。要建立机关年轻干部到基层任职锻炼制度，把基层工作经历作为选拔优秀年轻干部的重要条件。 三是强化教育管理和监督约束，保证领导人员廉洁从业。把廉洁从业教育列入领导人员教育培训规划，深入开展党性党风党纪教育，有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，改进教育方式，提高教育实效。严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、诫勉谈话等制度，认真落实对领导人员的经济责任审计。切实抓好中央新近下发的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等四个反腐倡廉

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