的《社区管理法》,x1,-~区中的政府、市场主体、社区服务组织三者的地位、职能及它们之间的关系给予定位和调整,从而划清社区服务发展中政府行为和社区行为、专业管理和综合管理、市场管理和行政管理及自治管理的界限,化解它们之间的矛盾和冲突,从而促进社区服务发展的有序进行。其二,进一步完善现有的政策法规,强化其具体性和可操作性,并加大执行力度,使有利于社区服务发展的各项政策法规能落到实处。从当前的实践来看,要做好《城市居民委员会组织法》、《城市街道办事处组织条例》和《村民委员会组织条例》的修改和完善工作。其三,建立健全社区服务的各项规章制度,包括民主决策制度、民主监督制度和科学评估制度等,切实提高社区服务的管理。其四,要尽快清理和废止已过时的社区管理法规、政策和规章,使当前的社区服务发展免受己僵4-1=的条条框框的束缚。总之,建章立制,优化社区服务的制度环境,将为社区发展实现法制化、制度化和规范化打下坚实的基础。
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