例如，\沙窝\萝卜比一般萝卜的价格高出 ５～６倍，但是购买的人仍然是趋之若鹜。在基地生产中选择优质品种；积极筛选、研制符合绿色农产品生产标准的生产资料；使用有机肥料和国家批准使用的农药；收获时，做到在地头就有包装。这样可以减少农产品在生产、运输、储藏等各环节的污染。
另外，由于绿色农产品生产和管理成本高于普通农产品，生产价格高于普通农产品，应将其环境成本计入价格，制定出合理的绿色农产品销售价格。由于销售价格较高的绿色农产品在一般批发市场上，面对\长相\一样、价位较低的其他同类农产品在竞争中不占优势，还应该建立绿色农产品的批发市场。
3.加强对生产和加工者的质量安全培训在西方一些国家，生产者必须参加由国家组织的统一学习，经过 １年多的农业科技知识与相关规程的培训方可从事种、养殖业。因此，在我国，一方面要以法律为准绳严格规范农产品的生产、经营市场；另一方面也应该加大对生产和加工者的质量安全教育培训，引导他们生产和加工安全的农产品，从源头上严把食品安全关。
同时还要加大执法力度，对食品生产、经营违法、违规者，一经查出，要严厉打击，予以严惩。另外针对个别技术人员出于自身利益，对限制性农药不得使用和限制使用等国家规定置若罔闻，有意或无意的怂恿农民使用等问题，要严肃处理，一是加强其职业道德教育，二是一经发现，绝不姑息。
申论热点：户籍制度改革
【背景链接】
2010年2月27日，温家宝总理在和网友交流时，透露出高层推进户籍改革的决心。他指出：“新生代农民工的症结所在就是户籍。政府今后要推进户籍制度改革，让那些长期在城市生活和工作，并具备一定条件的农民工融入城市。”3月5日，温家宝总理在十一届全国人大三次会议作政府工作报告时说，今年将继续推进户籍制度改革，放宽中小城市和小城镇落户条件，要让符合条件的农业转移人口逐步变为城镇居民,也要让农民有一个幸福生活的美好家园。
《求是》杂志曾刊载中央政法委书记周永康的文章，提出加快推进户籍管理制度改革，着力解决流动人口就业、居住、就医、子女就学等问题，探索“以证
管人、以房管人、以业管人”相结合的流动人口服务管理新模式。这意味着，现有户籍制度因其不符合发展需求正在酝酿更深程度、更大范围的改革。 1958年,中国颁布了第一部户籍制度《中华人民共和国户口登记条例》,确立了一套严格的户口管理制度。中国按照户口身份来执行科教、卫生、医疗、就业等一系列政策。 【标准表述】
形成于计划体制时代的户籍制度，已成为当前社会健全发育的重大制度障碍。在人口大量流动的时代，这种滞后的户籍制度导致大量人口处于“人户分离”状态，由此导致了严重的社会与政治问题。
推进户籍改革的目的在于，彻底打破户籍束缚，剥离捆绑于户籍之上的相关户籍特权，实现城乡经济与社会的和谐发展，维系最大限度的社会公平。户口之所以为人所看重，主要是因其背后附着的户籍福利，如果让户籍与福利脱钩，户籍的重要性、所谓市民与农民户口的概念区别就会随之逐渐淡化。而相应地，横亘在人口流动中的身份藩篱，也不复存在。这是一个减法命题。要让以长期二元社会结构为基础的户籍制度退出历史舞台，涉及到方方面面的利益让渡，关乎各个社会人群的权利、待遇与保障的再分配，现实的困难和既得利益的阻拦压力可想而知。越是在户口中附着较多福利内容的地区，户籍制度改革越难推进。 要想做好这道减法，就要先做做加法。一方面是现实具体的政策制度跟进，在教育、医疗、养老保险等层面，逐步给予城市外来人口公正的待遇和保障，同时推进城市人口向农村地区流动发展，真正让理论上的城乡一体化成为现实；另一方面是提升独立于户籍存在的人口福利，也即公共福利。在涉及民生的公共领域，公共财政不断加大投入，以看得见、摸得着的公共福利存在，完善社会保障体系，实现维护社会公平的二次分配，这些都将会带给包括外来人口和城市人口在内的所有公众以安全感，户籍的束缚力慢慢就会淡化。而事实上，正是改革开放三十年公共福利水平的提升才带来了户籍藩篱的松动，为如今全面推进户籍改革带来了契机。
户籍问题是城乡统筹一体化的核心问题。城市户口捆绑着就业、住房、养老、医疗、教育“五件衣服”，农村户口则捆绑着承包地、林地、宅基地“三件衣服”。
城乡要素没有实现实质性的互动融通，制约了城乡统筹发展。城镇化的本质是农民的城市化，城市化的重心是解决农民工变市民问题，让更多的农民转变为城市居民。
申论热点：信息公开透明和政府公信力
【背景链接】
09年2月，涉嫌盗伐林木被关押在云南省晋宁县看守所的犯罪嫌疑人李荞明，经医院抢救无效非正常死亡。当地公安部门起初通报称，李荞明在与狱友玩“躲猫猫”游戏时头部受伤致死。对此社会各界普遍表示质疑。在社会舆论的强大压力下，再次调查表明，李荞明在被关押期间，被同监房的张厚华、张涛等人多次体罚、虐待和殴打，导致其受伤后经抢救无效死亡。事件调查清楚后，晋宁县公安机关相关领导和民警均被问责，殴人致死的牢头狱霸被追究刑事责任。 09年5月，杭州青年胡斌驾驶跑车行驶到文二西路一小区门口人行横道时，撞飞横过马路的谭卓，致谭卓当场死亡。次日，杭州市公安局称案发时肇事车辆车速认定“每小时70码左右”，受到公众质疑。后鉴定机构出具报告称，肇事车辆时速在每小时84公里以上，且被非法改装过。此后，胡斌一审被判处有期徒刑三年。
09年9月，白领张晖在驾驶车辆过程中，遇一“胃疼”男子主动搭车，后被交通执法部门抓获，并以非法营运处罚。对此，政府部门承认“钓鱼执法”，张晖诉诸法院也获得胜诉。10月，打工者孙中界驾驶车辆同样被“职业钓钩”搭乘，后被交通执法部门抓获并处罚。孙中界则愤然斩指，而有关政府部门的初次调查简单草率，与事实不符。此后，上级政府及时纠正错误，承认存在“钓鱼执法”现象，并向当事人道歉。 【标准表述】
“躲猫猫”“欺实马”“钓鱼执法”的再调查考验着政府的公信力。三起事件中，无一例外出现了政府部门推翻初步结论的“再调查”环节。在信息公开已成为政府法定责任的今天，企图掩盖事实真相的“躲猫猫”不啻鸵鸟政策，既不合法也不高明。
政府不能够保证不犯错，但一定要保证诚实。要树立政府的公信力和依法行政的形象，需要日积月累的艰苦努力；而要破坏这种公信力，一件错事足矣。 人们对政府的信任危机，在很大程度上，是由于地方政府长期没有真正从传统的行为模式中走出来。只要出现了危机，首先想到的事情，是瞒，遮避消息，把事情纳入内部控制的渠道，争取在内部处理。但是，到了信息化程度如此之高的今天，真正意义上的封锁消息，实际上已经不可能，封锁和遮避的结果，是真相难以大白，流言却不胫而走。结果，受损害最大的，是政府的公信力，这种损害积累多了，政府想改辙，但再说什么，也就没人信了。
“钓鱼式执法”，是以违法的方式执法，对法律和道德具有很强的危害性，既腐蚀着道德，伤害人们的善良之心；又损害着执法者的形象，削弱政府的公信力，打击人们对于法律权威的信心，加剧社会的信任危机，破坏社会和谐。有关部门必须引起重视，采取措施，纠正这种“钓鱼执法”行为。一是要加强干部教育，进一步树立依法行政、严格执法的意识；二是加强纠正处理和队伍整顿，对违法执法的人员追究责任，严肃处理，起到举一反三、警戒震慑的作用，防止类似事件再次发生；三是健全长效机制，加强群众和社会舆论对执法队伍的监督，促进行政执法队伍执法行为的规范。
国考申论热点——产业调整
新型材料产业是国民经济的基础和先导产业。山西省新型材料生产具有明显的区位优势和资源优势，发展潜力很大。山西省委、省政府高度重视新型材料产业发展，将其列入全省重点培育发展的新兴产业之一。近年来，新型材料在山西省经济结构中的地位渐趋重要。2004年被列入“进一步加快发展的八个新型和接替产业”之一，2006年列为“加快培育发展壮大的\四新\支柱产业”之一，今年则列入全省要下气力培育发展的新兴产业。山西省新型材料产业取得了较大发展，较好地发挥了资源、区位、技术经济环境、产业基础、市场空间等优势。新型材料产业中的一些独特产品和技术在国内外享有较高知名度，具备明显的竞争优势。
当前正值国内外产业大调整、大变革、大转移时期，面对国内外产业转移的战略机遇，湖南承接产业转移必须紧紧围绕战略性新兴产业培育发展这个主题，以“两型社会”建设为契机，以提升式承接转移方式，有选择地承接产业转移，
防止简单的、低层次的产业承接。重点要瞄准世界500强和国内500强企业，着力引进资本、技术密集型的外资项目，引进国内外知名企业的投资项目，引导资金向“瓶颈”产业和急需发展的“两型产业”倾斜，形成专业化分工、社会化协作的产业格局和高层次、特色鲜明的“两型”产业体系。 【京佳答题框架】
1. 积极拓宽产品市场。支持一批自主创新产品，支持更多符合条件的产品进入国家重点支持的高新技术领域，加大政府采购力度；搞好产业布局。
2. 加大技术创新力度。对重大自主创新项目和产业化示范项目予以重点支持；对确有科技含量和市场前景，暂不符合国家认定条件的企业，由省内给予多方面支持；打造“政产学研”的综合科技平台。
3. 鼓励企业兼并重组。重点支持发展的大型企业集团，在项目环评、土地审批上，优先给予支持；金融机构大力扶持符合国家政策的企业并购重组；发展特色产业集群；力争在各个行业形成几个主业突出、有市场竞争力的大型企业集团。
4. 制定并落实产业政策。及时制定、修订和发布全省的产业政策，加快淘汰落后产能步伐；完善落后产能退出机制。
5. 加强标准体系建设。引导企业制定有利于企业发展的新型材料企业标准，鼓励企业通过技术标准确立产品市场地位；鼓励专利标准化，保护企业知识产权；在技术标准、管理规范等方面与国际接轨，加快融入国际市场。
6. 大力发展循环经济。新建的一些项目，要实现废弃物的再利用；鼓励企业采用清洁能源、环保型生产设备及新技术等；严格实行环保一票否决制。
7. 改善投融资环境。各商业银行应积极支持新型材料产业项目；鼓励企业通过上市、发债等形式融入资金；发挥各类省专项资金的扶持引导作用。
8. 要围绕做大做强工程机械、轨道交通、汽车及零部件等具有比较优势的主导产业，着力引进产业关联性强、带动力大的配套企业，提升壮大做优装备制造业。重点引进高端配套企业，形成优势互补、相互配套的完整产业链，提高装备制造产业对接引进能力。
9. 要围绕节能环保、新能源、新材料等成长性好的新兴产业，积极引进处于国际产业链高端的战略性新兴产业，实现新兴产业规模化扩张。依托太阳能光伏产业、软件和信息服务业等具有比较优势的信息产业，扩大招商引资规模，大力推动信息产业与其他产业的融合发展，尤其是要突出推进信息业与金融业的融合发展。
百度搜索“77cn”或“免费范文网”即可找到本站免费阅读全部范文。收藏本站方便下次阅读，免费范文网，提供经典小说综合文库2011公务员考试申论考点大全(7)在线全文阅读。
相关推荐：