第一章 导论
一、单选题
1.下列属于财政现象的是(C)。
A. 企业引进外资 B.企业发行股票 C.企业购买公债 D.企业购买金融债券 2.财政学的研究对象(C)。
A. 个人 B.企业 C. 政府 D.社会公益组织 3.下列不属于财政现象的是(D)。
A. 2013年营业税改增值税在全国推行
B. 2015年财政部在香港分两次发行共280亿元人民币国债 C.2015年中国国防预算增加 10%
D.2015年5月中国人民银行决定下调金融机构人民币存贷款基准利率 4.供给学派的拉弗曲线说明(B) A.物价稳定的重要性 B.减税重要性 B.利率稳定的重要性 D.维持自由的重要性 5.现代财政学之父是(D)
A.凯恩斯 B.哈耶克 C. 费里德曼 D.亚当.斯密 6.下列分析属于规范研究（C）
A.2015年我国财政支出预算是171500亿元 B. 2015年中央财政赤字为11200亿元，赤字比例低 C. 2012年我国教育经费占GDP比重首次超过4% D. 2015年全国一般公共预算收入154300亿元，增长7.3% 7.下列分析属于实证研究（D）
A.2015年我国财政赤字16200亿元，赤字水平不高。
B.我国实行积极财政政策效果显著，要继续实施并适当加大力度。 C.我国宏观税负合理不存在税负过重问题。
D.我国2015年一般公共预算收入154300亿元，增长7.3%。 8.市场失灵的表现不包括（C）
A、无法提供公共品 B、不能解决外部性 C、价格由供求决定 D、信息不完全 9.财政伴随（B）出现而产生
A.人类 B.国家 C.社会主义 D.资本主义 10.亚当.斯密主张政府的职责是（D）
A.保持货币供应量稳定 B.保障公民自由
C.依法治国 D.“守夜人”提供国防、司法、便利社会商业等基本服务
11．凯恩斯主张政府应该（C）
A.保持货币供应量稳定 B.保障公民自由 C.主动通过扩大政府投资等主动干预经济
D.“守夜人”提供国防、司法、便利社会商业等基本服务 二、多选题
1.财政的职能是(ABD)
A. 资源配置 B.收入分配 C. 稳定物价 D.稳定经济 2.市场失灵表现在哪些方面（ABCDE）
A. 不能提供公共品 B.不能解决外部性 C.竞争失灵出现垄断 D. 收入分配不公 E.宏观经济失调 3.财政如何履行资源职能（ACD）
A. 提供公共品 B.对高收入人群征税调节收入差距 C.矫正外部性 D. 维护市场有效竞争 4.财政如何履行收入分配职能（CD） A. 维护市场有效竞争 B.解决外部性
C.通过超额累进的所得税，对高收入人群征收高额税收 D. 对低收入人群提供最低生活保障 5.国际公认的宏观经济稳定的目标（ABCD）
A. 充分就业 B.稳定物价 C.经济增长 D. 国际收支平衡 E.人民幸福 6.财政研究范围包括（ABCDE）
A. 中央政府 B.省级政府 C.市级政府 D. 县级政府 E.乡级政府 三、判断题
1.财政是在资本主义国家才出现的。（×） 2.我国现行财政体制是公共财政制度。（×）
3.财政学是研究政府收支活动及其对社会影响的一门学科。（√） 4.市场会失灵，政府不会失灵（×）
5.财政学只研究中央政府相关收支行为，县、乡政府收支行为不属于财政学研究范围。（×） 6、亚当.斯密主张政府要主动干预经济活动。（×） 7.消费者的偏好都是合理的不需要政府干预。（×） 8.市场能有效提供公共品，不需要政府介入。（×） 9.市场能自发解决负外部性，不会存在市场失灵。（×） 10、稳定经济是财政职能之一。（√） 11.保障汇率稳定是财政职能之一。（×）
12.消费者偏好不合理，消费者评价高于合理评价的产品是劣质品，劣质品一定是质量差的商品。（×） 13.市场会实现收入分配的公平，不需要政府调节。（×） 14.市场是无形的手会自动调节经济，不需要政府干预。（×） 15.市场会失灵，需要政府全面干预经济运行各方面。（×） 四、简答题
1.什么是财政，财政的重要性？
答：财政也称公共部门经济学或公共财政学，是以政府的收支活动及其对资源配置与收入分配的影响为主要研究对象的一门学科。
财政的重要性：由于市场失灵，市场运行会偏离资源配置和收入分配的理想状态，财政为政府财政的存在提供必要性，也确定政府活动的范围。 2.财政职能是什么？
答：财政的三大职能：资源配置、收入分配和稳定经济。 五、论述题
1. 在市场经济条件下为什么还要政府来配置资源、调整收入分配？财政如何帮助政府实现有效配置资源、实现收入合理再分配？
答：亚当·斯密提出市场是一只“无形的手”会自动调节供需，达到市场均衡。但市场不是万能的，现实社会中找不到这样一个完全竞争的市场，市场经常出现不能有效配置资源、收入分配不公平等情况。由于市场自身缺陷导致市场失灵不可避免，就需要政府来介入以避免市场失灵。
首先，财政履行资源配置职能，是指财政应该为全社会提供公共品和服务，并运用经济、法律等手段矫正外部性和维护市场的有效竞争。其次，政府可以通过税收，在相当大的范围内实现对收入的调节，再通过各项政府支出影响收入分配格局。还可以通过政府管制对市场机制进行直接干预或者进行一些非价格管制。
2.市场是只无形的手，通过供需调节经济，为什么还需要政府干预经济，财政如何做好该做的事情？
答：亚当·斯密提出市场是一只“无形的手”会自动调节供需，达到市场均衡。但市场不是万能的，现实社会中找不到这样一个完全竞争的市场，市场经常出现不能有效配置资源、收入分配不公平等情况。由于市场自身缺陷导致市场失灵不可避免，就需要政府来介入以避免市场失灵。
财政通过三大职能明确了政府介入经济活动的主要范围。首先，财政履行资源配置职能，是指财政应该为全社会提供公共品和服务，并运用经济、法律等手段矫正外部性和维护市场的有效竞争。其次，政府可以通过税收，在相当大的范围内实现对收入的调节，再通过各项政府支出影响收入分配格局。还可以通过政府管制对市场机制进行直接干预或者进行一些非价格管制。最后，政府作为市场上的一种经济力量，运用宏观上的经济政策手段有意识地影响、调控经济，实现经济的稳定增长。 3.实现财政三大职能的具体措施手段？
答：资源配置：1）根据政府经济职能确定财政收入占GDP的合理比例，从而实现资源配置总体
效率。2）优化财政支出结构，保证重点支出，压缩一般支出，提高资源配置的结构效率。3）合理安排政府投资的规模和结构，保证国家的重点建设。4）通过政府投资、税收政策和财政补贴等手段，带动和促进民间投资、吸引外资和对外贸易，提高经济增长率。5）提高财政资源配置本身的效率。
收入分配：1）划清市场分配和财政分配的界限和范围 2）规范工资制度，这里指由国家预算拨款的政府机关公务员的工资制度和视同政府机关的事业单位职工的工资制度 3）加强税收调节。税收是调节收入分配的主要手段。4）通过转移性支出，使每个社会成员得以维持起码的生活水平和福利水平。
经济稳定：1）“相机抉择”的财政政策：针对宏观经济的运行状况与变化态势，政府灵活调整、变动其财政支出和收入的措施。主要手段：政府预算、投资、补贴、税收、公债等。2）内在稳定器。如累进税制度、失业救济金制度等。3）通过投资、补贴和税收等优化产业、地区等结构，保证国民经济稳定与高速的最优结合。4）财政应切实保证非生产性社会的公共需要。
第二章 财政的目标
一、单选题
1.财政资源配置职能的目标是要实现(B)。
A. 公平 B. 效率 C.稳定 D.公开 2.财政收入分配职能的目标是要实现(D)。 A. 效率 B.公开 C.稳定 D.公平 3.罗尔斯主张(A)。
A. 最小者最大化 B.功利主义 C.折中主义 D.最大者最小化 4.生产符合帕累托效率标准的条件是(B)。
A. 任意两种要素生产两种产品的边际技术替代率不相等 B. 任意两种要素生产两种产品的边际技术替代率相等 C.一种要素边际技术替代率大于另一种要素边际技术替代率 D.一种要素边际技术替代率小于另一种要素边际技术替代率 5.产品组合效率是指（B）
A. 给定产品种类和数量的情况下，如何在不同消费者间分配才是有效的 B. 生产和消费如何配置才是有效的 C. 消费者消费结构是否合理
D. 既定的资源下如何生产不同的产品才是有效的 6.交换效率是指（B）
A. 生产和消费如何配置才是有效的
B. 给定产品种类和数量的情况下，如何在不同消费者间分配才是有效的
C. 消费者消费结构是否合理 D. 既定的资源下如何生产不同的产品才是有效的
7.生产效率是指（D）
A. 给定产品种类和数量的情况下，如何在不同消费者间分配才是有效的 B. 生产和消费如何配置才是有效的 C. 消费者消费结构是否合理
D. 既定的资源下如何生产不同的产品才是有效的 8.交换符合帕累托效率标准的条件是(A)。
A. 消费两种商品时，消费者甲的边际替代率与消费者乙的边际替代率相等 B. 消费两种商品时，消费者甲的边际替代率与消费者乙的边际替代率不相等 C.消费两种商品时，消费者甲的边际替代率大于消费者乙的边际替代率 D.消费两种商品时，消费者甲的边际替代率小于消费者乙的边际替代率 二、多选题 1.效率有几种(ABD)
A. 生产效率 B.交换效率 C.帕累托改进 D.产品组合效率 2.公平的分类包括（AB）
A. 结果公平 B.程序公平 C.起点公平 D.机会公平 3.财政学的目标是（AC）
A.效率 B. 稳定 C.公平 D.安全 三、判断题
1、公平的标准是客观的。(×) 2.效率的最优是达到帕累托最优。(√) 3．财政目标是现实公平与效率。(√)
4.交换效率是既定的资源下如何生产不同的产品才是有效的。(×)
5.生产效率是给定产品种类和数量的情况下，如何在不同消费者间分配才是有效的。(×) 6.公平的目标是实现帕累托改进。(×)
7.洛伦兹曲线是衡量资源配置是否最优的指标。(×) 8.我国财政目标是实现绝对公平。(×) 9.功利主义更强调公平。(×) 10.罗尔斯主义更强调效率。(√) 五、论述题
1.我国财政如何实现公平与效率的目标？
答：税收政策，特别是对个人收入所实行的所得税累进税制，对于调节不同收入层次和实际收入水平，缩小不同收入群体之间的差距，防止贫富过于悬殊及两极分化现象的日益加剧，有着至关重要的影响。与此同时，财产税率的合理制定与调整，又对财富（资产）占有及要素分配上的贫富悬殊，
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