强基固本扬正气 廉洁自律树新风

强基固本扬正气 廉洁自律树新风

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我们立足单位实际，把党风廉政建设责任制与效能目标责任制相结合、把廉政文化与湿地和谐文化相结合、把常态监督与阶段考核相结合、把制度约束与道德规范相结合，扎实推进反腐倡廉工作，有效保障了库区湿地保护管理工作顺利开展。主要做法是：

一、认真落实党风廉政和反腐败工作责任制

把加强党风廉政建设和反腐败工作纳入重要工作日程。成立以党组书记、局长任组长，各副局长任副组长，各科室主要负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组。年初专门对党风廉政建设工作作出安排，明确每个时段的工作重点，责任人，工作目标，紧紧掌握工作的主动权，使党风廉政建设责任制落到实处、细处，取得实效。

一是健全完善了领导负责工作机制。实行一把手负总责，分管领导“一岗双责”制度，一手抓业务，一手抓党风廉政建设，工作做到同部署、同落实、同检查、同考核，切实做到党风廉政建设与业务工作两促进，两不误。

二是党组书记与分管领导、各科室主要负责人层层分解责任，签订责任书。进一步落实局长、副局长及科室主要负责人在党风廉政建设中的责任，明确了党风廉政建设和反腐败工作由主要领导亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责的

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机制。

二、加强党风廉政教育夯实风清气正思想基础

廉政教育是抓好反腐倡廉工作的源头，更是做好前置性工作的重要思想保证。一年来，我们从关心干部、爱护干部的角度出发，创新思路，改进方法，加大了对干部职工的教育力度，着重在强化针对性，增强实效上下功夫。

一是坚持领导带头讲党课制度。在做好干部职工日常教育工作的同时，围绕《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及中央、区、市领导重要讲话精神等内容开展了“以人为本、执政为民”主题教育活动，“一把手”带头讲廉政党课，第八纪工委姚书记及时到我局传达学习中纪委十七届六次全会和胡锦涛总书记重要讲话精神，并就做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作为主题开展了廉政党课教育。通过多种形式的学习，提高了党员干部对党风廉政建设和反腐倡廉工作重要性的认识，党员干部进一步树立了正确的世界观、人生观、价值观和权力观，干部职工的大局意识、宗旨意识、公仆意识得到了加强，筑牢了拒腐防变的思想道德防线。

二是结合实际，深入推进廉洁自律工作。为认真落实中央关于领导干部廉洁自律的各项规定，我局分层次、分步骤开展廉洁自律公开承诺活动。领导班子成员和每一名党员干部公开作出廉洁自律承诺，主要领导对班子成员进行廉政谈话，机关支部书记对普通党员进行廉政谈话。公开承诺和廉政谈话推动了我局干部职工廉洁自律意识的提高，确保廉洁自律教育落到了实处。

三是全力构建廉政文化阵地。采取专题报道、经验交流、编发简报、编发廉政短信、传唱廉政歌曲等形式，加大廉政文化的

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宣传力度。组织全局干部职工参观吴忠市检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览，利用板报、标语、横幅等形式大力宣传廉政文化，在楼道、办公室、会议室等醒目位置悬挂廉政警言、廉政字画，制作廉政风险防范桌牌和警言警句电脑屏保，营造廉政文化氛围。

三、加强专项治理建设高效廉洁机关

严格执行中央、区、市有关文件精神，重点抓好专项治理工作。

一是认真开展机关公务用车专项治理。按照要求，及时对全局专项治理工作进行动员部署，明确工作任务，落实工作责任。突出治理重点，抓好登记自查、审查核实、纠正处理、重点检查、建章立制等关键环节。及时完善了《公务用车使用管理办法》，公车使用和管理做到了有章可循。

二是深化“小金库”专项治理。巩固已有治理成果，强化措施，深入推进，坚决杜绝了私设“小金库”现象。

三是抓好机关厉行节约工作。严格执行各项支出预算，公务接待、因公出差、公务用车等同期运行经费比上年开支减少。认真落实公务接待有关规定，完善公务接待经费管理办法，按标准实行工作餐，没有以会议和培训名义列支公务接待费用情况。

四、继续深化廉政风险防控管理工作

紧密结合我局工作实际，继续深化廉政风险防范管理工作，逐步完善风险防范管理工作的动态化管理机制。

一是开展“一把手”点评个人风险点活动。局党组书记对干部职工个人风险点及防控措施进行了点评。在点评中，主要围绕风险点查找实不实、制定的防控措施是否具备可操作性等问题展开了讨论，并对个人存在的问题提出了改进要求。通过开展个人

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风险点自查、“一把手”点评、风险点公示等措施，查找廉政风险点17个，并对个人风险点和防范措施予以公示，切实提高了风险防范管理工作的透明度和群众广泛的参与度。

二是开展“一把手”“双述双询双评”活动。为了使会议达到预期效果，我们采取了会前征求意见、相互谈心，会中严格程序、中肯质询，会后民主测评、及时反馈等方式，切实提升了会议质量，为做好“一把手”廉洁自律工作创造了很好的实践平台。

三是推行承诺制度。党支部与党员分别签订了《家庭助廉承诺书》、《党员领导干部廉洁自律承诺书》、《工作人员廉洁自律承诺书》、《重点项目或工程廉政风险防控承诺表》，从生活作风和工作细节做起，加强党纪教育，强化遵纪守法、廉洁从政意识。

四是做好党务公开工作。结合我局实际，制定了《**库区管理局党务公开工作实施方案》，确定了重大决策、思想建设、组织建设、党风廉政等6大类25项公开内容。制作党务公开栏，把群众关心的热点问题作为重点，利用公开栏进行公示，接受群众及社会的监督，增加了工作的透明度，工作效能得到了极大提高。

五是做好重点工程领域突出问题治理工作。自2009年年起，我局对负责建设的保护区围栏工程、库区森林抚育项目、库区天然林保护建设项目、库区鸟岛入口服务区基础设施建设项目等推行廉政责任制度。在项目招投标、施工管理、竣工验收等环节中层层签订廉政协议书，从源头上规范项目承包、发包双方的各项活动，极大地规范了工作程序，有效避免了不廉洁行为的发生。

六是建立重点工作廉政约谈机制。对鸟岛入口服务区基础设施建设项目各参建方进行约谈，建设单位负责人针对工程建设过程中存在的问题与各责任主体分别进行警示谈话。将进入约谈程

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序的施工单位作为重点巡查对象，对于约谈后仍不能提高工程管理水平，整改措施不力的责任主体，采取必要的处罚措施。通过约谈机制的实施，有效地提高了工程管理水平，确保了工程如期按质完工。

五、加强管理切实提高效能建设水平

在日常管理工作中，我局认真贯彻落实《吴忠市党政领导干部问责暂行办法》和《吴忠市国家机关及其工作人员不当行为问责办法（试行）》，以提高机关工作效率为目标，真正做到以《问责办法》规范干部职工行为，不断提高工作效能。

一是结合“三直评”活动，不断提升科室工作效能。我局“三直评”工作主要以群众直接评议为主要形式，坚持全面评议、综合评定，实行日常评价与集中测评相结合，明确各科室月度、年度工作计划，按照工作实绩和平时考核综合评定科室工作业绩。通过“三直评”活动的开展，有力地促进了科室工作的高效运转和机关效能的全面提升。

二是狠抓工作落实。成立重点工作督查领导小组，对重点工作和党组议定事项采取跟踪督办的形式，促使每件公务有人落实，每个岗位有人监督，防止效能梗阻，实现整体工作廉洁、高效运转，有效保证了重点工作和党组议定事项的贯彻落实，树立了良好的机关形象。经过严格管护和修复，目前，保护区内野生动物种群数量逐渐增加，侯鸟栖息数量明显增多，基本形成了水生植物面积扩大、水禽种类正在增加、生态环境逐渐恢复的良好局面。

一年来，完成了库区森林抚育项目、库区天然林保护工程封育项目的建设任务，《**鸟岛国家湿地公园项目规划》通过了国家湿地公园专家评审委员评审验收，现已成功进入国家湿地公园

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