根据工业和信息化部《石化和化学工业“十二五”发展规划》提出的发展目标:“十二五”期间,我国石化和化学工业总产值年均增长13%左右。石化和化学工业的稳定增长将有力推动化工石化工程设计行业的持续发展。同时,在能源消费保持稳定增长、行业环保标准提升在即、油品质量升级进程加速、固定资产投资持续增长等因素的带动下,我国化工石化工程设计行业在未来仍可有望保持良好的发展趋势。
(1)油品加价标准保障油品质量升级实质性落实,升级进程加速为行业持续发展提供有力保障
油品质量升级的关键在于技术更新速度和升级成本分摊机制的确定,而国内排放标准的推行受制于油品质量拖累而一再推迟。油品升级的关键技术加氢脱硫、硫回收等技术已为行业内企业掌握,而油
品升级的成本分摊机制如何处理国家、企业和消费者等利益相关方之间的关系成为关键。2013年9月,发改委发布《关于油品质量升级价格政策有关意见的通知》,为油品升级成本设定了加价标准,其中汽油、柴油质量标准升级至第四阶段的加价标准分别为290元/吨和370元/吨。有效分摊了炼厂提升油品质量而产生的高额成本,保障油品升级实质性落实,油品质量升级已经具备了技术上的可行性和政策
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上的必要性,升级进程加速将带动炼油设备的升级,从而为化工石化工程设计行业持续发展提供有力保障。
(2)示范项目推动新型煤化工实质性启动,化工石化工程设计行业在未来将持续受益
在国家政策有序放松、能源战略意图多元化、地方经济发展利益以及技术日趋成熟的背景下,新型煤化工行业将继续保持景气运行。我国的资源禀赋决定了煤炭在我国一次能源消费结构中的基础性地位,工业消费体系对煤炭资源的依赖度较高,加之大气污染逐年加剧,煤炭清洁利用将是未来的发展趋势,我国已将 “煤的清洁高效开发利用、液化及多联产”列入了《国家中长期科学和技术发展规划纲要》,将其确定为2006-2020年能源重点领域的优先发展主题之一。新型煤化工则是煤炭清洁利用的重要方向,同时也是保障国家能源安全、改善能源消费结构的战略性举措。
目前国家关于新型煤化工产业的政策预期已经明确,相关产业政策即将陆续出台,国家将逐步改善传统煤化工布局分散状况,促进现
代煤化工产业向资源地集中,稳妥实施煤制油、煤制气示范工程,煤化工行业有序示范发展的政策导向不会改变。2006年,发改委工业司编制《煤化工产业中长期发展规划(征求意见稿)》,提出通过示
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范项目稳步推进新型煤化工产业发展,待经济、技术可行性条件成熟后再行推广。国家发改委、国家能源局共同编制的《煤炭深加工示范项目规划》和《煤炭深加工产业发展政策》草案已于2012 年下发至各地方征求意见。
《煤炭深加工示范项目规划》明确,在落实好合理控制能源消费总量和节能减排相关要求的前提下,“十二五”期间将优选一批示范项目,重点安排在煤炭主产区及煤炭调出省区,统筹规划,系统设计,分步实施,通过升级示范使我国煤炭深加工产业成为具有国际竞争力的战略性产业;而《煤炭深加工产业发展政策》的主要目标在于推进传统煤化工结构调整,促进其向新型煤化工、煤炭深加工升级。2014年3月,国家能源局召开煤炭清洁利用专家咨询会,在政策层面明确了新型煤化工是符合国家产业政策的煤炭清洁利用的有效模式,确保已有示范项目的稳定运行,加快已规划示范项目的核准工作。
另外,日趋成熟的技术和经济性是新型煤化工发展的基础,据《煤化工产业中长期规划(征求意见稿)》测算,当油价比大于8(相当于煤炭价格200元/吨,原油价格高于29美元/桶),煤制烯烃和二甲醚可以与同类石油产品相竞争。因此,新型煤化工中的煤制烯烃和二甲
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醚产业具有较高的安全边际。随着目前已有新型煤化工项目运行比较成功,如新疆天业煤制乙二醇项目及神华包头煤制烯烃示范项目等,
示范项目将推动新型煤化工实质性启动。煤化工项目逐步招标,订单陆续释放,化工石化工程设计行业将在未来持续受益。
(3)环保投入即将全面启动为行业未来发展提供新路径 工程设计是工程建设领域实现节能环保的重要环节,工艺技术的应用、工程技术的优化及新设备新材料的采用是确定节能环保的关键因素。在技术层面上,工程设计对建设项目的节能减排起到决定性作用。许多工程设计企业主动采用先进适用的节能减排新技术,以技术创新延伸工艺流程和产品链,拓展业务领域,培育新的业务增长点,节能环保领域将成为工程设计企业重要的新兴市场。天强行业研究中心《工程勘察设计行业业务转型专题调研》统计显示,48.5%的勘察设计企业认为未来1-2年行业将在绿色节能环保领域有较大发展空间。在未来一段时间内,具备前瞻眼光和科研技术实力的工程设计企业将积极进行科研开发和技术积累,设计方案的节能水平将不断得到提升,并在节能环保领域形成差异化竞争优势。
以国家“十二五”规划纲要为指导,《“十二五”节能减排综合性工作方案》、《循环经济发展战略及近期行动计划》、《工业领域
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应对气候变化行动方案(2012-2020年)》等一系列政策的下发,明确了未来各行业绿色节能的环保发展目标。2013年8月,国务院出台《关于加快发展节能环保产业的意见》,明确提出“加快节能技术装备升级换代,推动重点领域节能增效”、“提升环保技术装备水平,治理突出环境问题”、“发展资源循环利用技术装备,提高资源产出率”、“创
新发展模式,壮大节能环保服务业”等要求,同时,2014年3月,环保部出台的《企业环境信用评价办法(试行)》正式实施。在国家大力推行节能减排的背景下,我国即将进入全面启动环保投入的临界点,将给公司所处行业的发展打开新路径。据《工程勘察设计行业发展展望与预测》(《中国勘察设计》,2014.05)分析,2013年节能环保预算支出达到2,101,27.27亿元,比上年预算数增长18.8%。
与此同时,随着石化和煤化工等领域工程设计和工程总承包业务的不断成熟,大气污染治理、污水处理及能源清洁化等新业务领域的市场发展,将给化工石化工程设计行业的未来发展提供新的发展路径。
三、行业竞争状况
1、行业市场化程度竞争格局
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