(一)抓领导,进一步提高认识,解放思想。
要抓好地税系统的治理工作,关键在于提高各级地税部门领导的认识,首先,局党组要进一步提高认识,统一思想。在前一段学习动员的基础上,我们将通过组织局党组中心组织理论学习,教育干部职工进一步认清形式,居安思危,真正把思想和行动统一到中央和省市的决策和部署上来,不断增强抓好治理商业贿赂专项工作的责任感和紧迫感,围绕既要规范税收秩序,又要保持我市经济又快又好的发展;既要惩治商业贿赂,又要维护税收工作的稳定,深入推进本系统廉政建设的目标任务,坚定不移地把治理商业贿赂工作作为重大的政治任务抓紧抓实,抓出成效,形成特色。
(二)抓重点,狠抓税收领域的治理工作
治理商业贿赂专项工作涉及面广,任务重,必须突出重点。地税部门治理商业贿赂专项工作重点是税收领域,我们紧紧抓住这一重点.围绕以税谋私、收人情税、关系税和有税不征或少征等重点环节,近年来,我们切实查处了一些案件,严厉打击了消极腐败行为,规范了税务人员的执法行为,确保了各项税收工作的顺利开展。
(三)抓“两头”, 全面推进治理工作
抓“两头”,就是吃透“上情”,把握“下情”。具体地讲:
一方面我们把中央和省市的精神和政策吃准、吃透,积极组织全系统干部职工认真学习和领会中央领导和省市对抓好治理商业贿赂工作的总体部署和要求,切实抓好四个阶段工作的部署和落实。认真把握和实施各项治理工作,力求收到实效。另一方面密切结合地税实际,把全系统的情况摸清、摸实。通过深入调查研究,掌握全系统的情况。我们针对地税部门的自身特点,发现和掌握地税部门不正当交易行为和商业贿赂的特点、规律。发生的主要环节和重要岗位。分析其滋生的原因,确定工作重点,认真研究新情况、新问题。不断在政策、法规和工作三个层面上研究提出治理的思路和对策,建立信息专报和通报制度,及时了解下面基层单位的工作动态和信息,加强工作指导,研究解决苗头和倾向性问题。注意总结和推广治理商业贿赂成功经验,做到心中有数,手有典型,为建立预防商业贿赂长效机制奠定了基础,促进了全市地税系统治理工作的平衡健康发展。
三、在开展反商业贿赂中需要检察机关的指导和帮助:
商业贿赂目前在我国已达到很严重的程度,它几乎存在于每个行业、泛滥于市场的各个角落,甚至成了很多领域做生意的“潜规则”,严重破坏了公平竞争的社会主义市场经济秩序,由此而派生出大量的官员腐败案件,也严重损害了政府的廉洁性和公信力。可以说,商业贿赂成了众矢之的,到了非治理不可的地步。
当前开展专项治理工作,我认为最主要的是要侦破足够多的案件,这样才能真正起到震慑作用。要让人们改变习惯,不再敬畏“潜规则”,而是相信法律,不能只抓一两个典型案件,而要查办一大批案件。治理商业贿赂,仅靠宣传是远远不够的,也就是说,不仅要让人们通过媒体知道有人因商业贿赂受到处罚,更要让群众通过当地执法执纪机关查办案件,看到身边的人因搞商业贿赂受到处罚。只有这样,人们才会改变观念,树立信心。
检察机关作为国家的法律监督机关,肩负着对国家工作人员职务犯罪立案侦查的重任,在治理商业贿赂工作中起着至关重要的作用,是查处严重商业贿赂行为的关键部门。我建议检察机关在搜集商业贿赂案件线索方面,更加积极主动一些,发动群众积极举报(采取措施保护举报人也是必不可少的),主动开展侦查调查工作。商业贿赂有一个特点,抓住一个线索,查处一个人,就可能侦破一系列案件,所以,检察机关要利用善于查办窝案串案的优势,加大办案力度,集中突破一批案件,让人民群众看到中央和司法机关严厉惩治商业贿赂的决心。当然,检察机关也要发挥职能作用,在工程建设、土地出让、产权交易等领域积极开展职务犯罪预防工作,从源头上治理商业贿赂。
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