2、廉政教育不够。一些农村党组织抓党风政风教育的机制不完善，制度不健全，领导思想认识还不够到位，加之农村干部特别是村民小组的干部的生活待遇低，教育、管理难度大，总认为官小、权小，腐败的机会不多，因此对村干部存在重用轻教、重用轻管的现象较为突出。一些基层单位开展党风廉政教育的针对性不强，抓党纪条规的学习教育不力，存在不少“法盲”“纪盲”干部；一些单位开展党风廉政教育的形式单一，局限于开开会，读读文件，有的停留在订计划、有记录，应付检查，流于形式，效果不明显；抓先进典型示范教育和反面典型的警示教育不够，使党风廉政教育存在“空对空”现象，没有发挥应有的效果。以致于一些村级干部思想滑坡，道德沉丧，行为失控。
3、制度建设不全。中央和各级都制订有预防、惩处监督的各种制度，当前一些村的党风廉政制度规定、村民自治制度等虽然比较多，但不健全，也不落实，更缺乏操作性。一些村满足于把制度写在纸上、挂在墙上，形同虚设。特别是在财务管理上，不按规定操作程序办事，让一部分人钻了空子，账目不全、账务不清、打“白条”入账的问题十分突出。另外在责任追究制度上，对于不是党员的村干部怎样给予政纪处分没有具体的处理办法，造成部分村干部认为党纪管不着，廉政制度约束不到的错误认识。
4、监督约束不力。一方面党风廉政责任制的考核与追究工作有待加强。一些乡镇尚未建立全面、系统、有效的检查机制。对村的责任制度贯彻落实情况缺少定期和比较规范的检查、考核；另一方面党内监督的措施局限性很大，有些基层党员、干部怕报复、怕伤和气、怕抓不准、怕被人说出风头，招来麻烦，不敢监督，不愿监督，不会监督。在村一级，党员群众主动监督少，被动监督多，不出问题无人问，出了问题踏破门，以至一些村干部钻了监督不畅的空子，成了无人监督的特殊干部，工作随心所欲，违法违纪，甚至成为村霸、族霸，横行乡里。
5、惩治打击不严。有的乡镇对群众反映的村干部问题没有引起足够的重视，查处不力。认为只要村干部能完成工作任务，不出事，就是好干部。在保护与惩处的关系上处理不好，往往对村干部出现的问题不仅不能见微知著，而且在问题已经比较严重时还麻木不仁，甚至包着、护着，大事化小，小事化了，造成惩治不严，打击乏力，致使问题越积越多，引起群众越级上访，引发农村社会不稳定因素。
二、加强农村党风廉政建设的对策措施
深化农村基层党风廉政建设是一项系统工程，必须融入党风廉政建设责任制之中，作为乡（镇）村两级党风廉政建设的一项长期重要工作来抓。从农村工作的特点来看，必须重在预防，在制度建设和广大农民群众的参与上加大力度。
(一)健全思想教育机制，用教育感化人。当前对农村基层党员干部的教育相对比较薄弱，因此，要以保持共产党员先进性教育活动为契机，在加强党员的理想信念教育、宗旨教育的同时，进一步加强党纪政纪条规、法律法规教育。首先，要做到领导重视，措施落实。中国是个农业大国，农业人口占总人数的80%。“三农”问题，是社会主义现代化建设的首要问题，因此，各级领导必须高度重视农村问题。“千里之堤，毁于蚁巢”。一些农村基层组织中存在的腐败现象既损害了党和政府的形象，又严重影响了农村的稳定，必须采取有力措施，予以剔除。县纪检部门、乡镇一级领导必须定期召开会议，研究部署农村廉政工作重点，明确职责，赋予任务，充分调动各方面的积极性、创造力，整合资源，形成合力，大力实施廉政教育工程。通过健全制度，各负其责，结对蹲点，加强督查，形成齐抓共管的局面。其次，要抓好保持共产党员先进性教育活动。教育要紧密围绕“全面建设社会主义新农村”这个中心和“发展“、”稳定”两个基本点，着眼于保持农村党员队伍的先进性、纯结性，切实解决干部党员队伍中存在的理想信念动摇，责任意识不强，宗族观念严重，法制观念淡薄，以权谋私、侵吞集体资产等突出问题，通过树典型、扬正气、找差距、查问题，切实解决自身存在的问题，达到互相帮助，共同进步的目的。乡村要建立领导联系点，形成示范点，以点带面，整体推进。教育要与加强党的基层组织建设相结合，按照德才兼备的原则，配强配好乡村党组织领导班子，建立健全各项规章制度，形成长效机制，确保先进性教育常抓不懈。三是要加大廉政文化进农村力度，形成崇廉守廉的浓厚氛围。把廉政教育与理想教育、信念教育、党的优良传统和作风教育以及法律法规教育结合起来，充分发挥纪检、组织、宣传、党校以及新闻媒体、文化艺术等单位的作用，利用电视、电影、广播、网络、报刊、标语、宣传画等形式，以及培训班、报告会、座谈会、文艺汇演等载体，因地制宜、机动灵活地将廉政教育不断向村组延伸，形成全方位、立体化大宣教格局，在全社会中营造一种以廉为荣，以贪为耻的精神境界和良好氛围，团结一心，众志成城，齐心协力抓发展。
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