纪委：加强工作措施防治职务性腐败的发生(2)

　　(七)“打招呼”的隐形腐败

　　所谓“打招呼”，是指某些领导干部为办成某一件事情，不通过规定的办事程序，而是利用职权私下表达个人意愿的一种形式。“打招呼”，主要有以下几种：一是“钦定”工程项目“打招呼”；二是招生、招工、招兵、招干“打招呼”；三是说情开脱“打招呼”。有的为那些触犯了党纪政纪甚至国法的人，通过“打招呼”竭力为他们说情开脱；四是干部调动、晋升“打招呼”。有的通过“招呼”施加压力，竭力推荐自己的人；五是优惠待遇“打招呼”。有的通过“招呼”要有关单位、部门绕开政策或变通措施，为他们的哥儿们、朋友们行方便开绿灯；六是为亲属、子女谋利“打招呼”。

　　（八）“休闲腐败”的隐形腐败

　　所谓“休闲腐败”，是指以休闲为名，行腐败之实的腐败。如在国内演出舞台和世界演出舞台不断接轨之时，城市中的平民百姓不断感叹，剧院和音乐厅的门槛越来越高。依笔者所知，目前在不少地方，真正自己掏钱买票看国际演出的观众并不太多，其中多数的演出票都为国有、民营企业所包揽，然后送给当地政府相关部门的官员。相比于送钱送物，从某种意义上说，这应该是一种非常“高雅”的行贿受贿方式。对此，至今非但没有引起有关部门的应有重视，反而被很多人认为是正常现象，几乎不予过问。这类演出票多由企业慷慨“埋单”，官员及其亲友尽情享受。

　　（九）“潇洒”的隐形腐败

　　“潇洒”在某些地区、某些部门已经成了一种风尚。“潇洒”这个词隐含着泡小姐、包二奶、豪赌、狂饮以及其他一些不宜与外人道明的含义。沈阳市“慕马案”，一批政府官员和党的领导干部因腐败案被查处，这与这些干部八小时以外四处“潇洒”有着直接的关系。他们是在“潇洒”中慢慢地蜕化变质的！农民出身的杨某，他探知广东省交通系统的实权人物喜欢打“麻将”，他对省交通厅原副厅长李向雷说：“在宾馆、酒楼打麻将很不方便，这里什么都有，又不受干扰，有空就到这潇洒吧”。从此，这里就成了省交通系统实权人物业余潇洒的好去处。经过长期的攻关和感情投资，这些实权人物，一个一个在潇洒中被杨某拉下水。

　　（十）“文山会海”的隐形腐败

　　“会风不正”己逐渐演变成为中国最大的隐形腐败。开长会,开陪会,开虚会己司空见惯,“文山会海”己成为一种难以根治的顽症与灾难。泡会、陪会、虚会、玩会、吃会等究竟直接与间接浪费了多少纳税人的钱无从统计，其影响程度与恶劣后果要远远超出或大于哪些贪官所造成的经济与政治损失。有一个民间短信小段子叫《当代会议规则》,是这样形容会风的:“人多的会议不重要,重要的会议人不多;解决小问题开大会,解决大问题开小会;关键问题不开会,不解决问题老开会。”这至少反映广大干部,群众对会风不正的强烈不满。

　　二、防治隐形腐败对策

　　（一）加强教育，消除认识误区，筑牢拒腐防变的思想道德防线

　　一要加强教育。重点抓好领导干部的反腐倡廉教育。督促领导干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，切实做到勤政为民、廉洁从政。同时，要把反腐倡廉教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来，大力加强廉政文化建设。积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村，形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会风尚。二要消除认识误区。首先要消除“没直接拿钱，算不上腐败”的认识误区；其次要消除“绕过‘高压线’，搞‘曲线腐败’”的认识误区。收受贿赂毕竟是“高压线”，一旦查到，便会落得人财两空。再次要消除“隐形腐败最多算‘小腐败”的认识误区。“休闲腐败”所涉及的项目，主要是游玩吃喝、洗头按摩、桑拿唱歌、钓鱼打球、美容美发等。正因为如此，享受免费休闲者才会乐此不疲，把休闲当作逃避法纪制裁的首选“腐败盛宴”。

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