在指挥部党委扩大会和职代会暨2006年工作会上的讲话(6)

维护油区稳定，是指挥部加快发展的前提和基础，更是和谐吐哈的重要体现。发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任。实践证明，没有稳定，什么事情都干不成。近年来，我们各级组织高度重视稳定工作，按照集团公司确定的稳定工作“十六字方针”，采取强有力的措施，做了大量艰苦细致的工作，确保了油区一方平安，总的稳定形势是好的。但是，我们必须清醒地认识到，影响油区稳定的因素依然存在。随着企业加快发展和改革的不断深化，各方面利益关系调整和平衡的难度不断增大。如果不保持清醒的头脑，不采取坚决有效的措施，不狠抓工作的落实，必将对油区的和谐稳定、油田的健康发展、职工家属的根本利益带来极大的影响。因此，各级领导要站在讲政治、讲大局的高度，充分认识做好当前维护稳定工作的极端重要性。确保一方平安和油区稳定是我们最大的政治任务和社会责任。这是对各单位是否向指挥部高度负责的考验，是对各单位领导班子引领企业发展水平的考验，是对各级领导干部尤其是党政主要领导党性和驾驭复杂局面能力的考验。稳定工作是“一把手”工程。各单位党政主要领导是第一责任人，在安排部署生产经营等各项工作时，要把稳定作为着眼点，各项工作都要服从稳定工作大局。要深入贯彻集团公司党组《关于进一步加强维护稳定工作的指导意见》，制定和落实《吐哈油区“大稳定”工作责任制》，从确保发展、科学决策、管理责任、排查调处、信访调解、督察督办、应急处置、协调联动和信息畅通等环节入手，建立健全油区各单位齐抓共管“大稳定”工作机制，确保油区的平安稳定。

职工群众是建设和谐企业的主力军。建设“和谐吐哈”，要求我们必须充分发挥工会等群众组织的作用，必须充分调动和发挥广大职工群众的积极性、主动性、创造性。各级党组织要从全局和战略的高度，认真贯彻落实党的依靠方针，认真贯彻落实去年中央政治局常委会和书记处对工会工作的重要指示，认真贯彻落实自治区党委《关于进一步加强和改进新形势下工会工作的意见》，加强对工会工作的领导，切实保障职工群众的民主权利。各级工会组织要突出履行维护职工合法权益的基本职责，加强民主管理和民主监督,主动维权、依法维权、科学维权，要关心职工生活，推进送温暖工程，做好暖人心、稳人心、得人心的工作，不断增强企业的向心力和凝聚力。

六、加强和改进党的建设，为全面实现“十一五”发展目标提供有力的政治和组织保证

实现“十一五”发展目标，推进指挥部更快更好地发展，必须要加强和改进党的建设。要以能力建设和先进性建设为重点，努力提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

一是要切实抓好各级领导班子建设。实践证明，建设一个强有力的领导班子是搞好企业的关键。改革发展要上新台阶，领导班子建设必须上新水平。要深入贯彻《集团公司党组关于开展“四好”班子创建活动的通知》精神，按照政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好”目标要求，认真落实指挥部党委关于创建“四好”班子的部署，努力把各级领导班子建设成为带领干部职工开创改革和发展新局面的坚强领导集体。这里，我要特别强调的是，各级领导干部一定要振奋精神，求真务实，真抓实干，认真负责地抓好各项工作的落实。回首近年来我们走过的发展之路，总结取得的每一项成绩，无一不是真抓实干、狠抓落实的结果。但是，在实际工作中，个别单位和少数干部仍然存在着一些不抓落实或抓不好落实的问题，主要表现在：一是“浮”，作风飘浮，工作不深入、不踏实，心思不在工作上；二是“懒”，工作得过且过，缺乏主动性，不求上进，办事拖拉，不讲效率；三是“粗”，管理粗枝大叶，工作敷衍了事，抓而不实，抓而不力；四是“虚”，身在岗，心不在责，抓工作心中无数，对实际情况不甚了了，等等。这些现象虽然是个别的，但危害极大，如果我们不坚决反对并及时纠正，就会严重影响各项工作的开展，错失发展良机。因此，我们各级领导干部必须站在完成指挥部工作目标的高度认识抓落实问题，深刻理解狠抓落实是实现工作目标的重要手段和举措，是推动各项具体工作有序开展的关键，抓好落实、百业俱兴，抓不好落实、一事无成；必须站在加强和改进作风建设的高度认识抓落实问题，只有在抓落实过程中，才能克服讲空话、图虚名、摆花架子的不良作风，才能形成重实际、说实话、办实事、求实效的良好风气，从而有效地防止和克服形式主义、官僚主义。必须要建立和完善抓落实的责任制。对会议提出的各项任务，各单位要结合实际进行层层分解，明确分工，责任到人。对一些重要工作，要实行目标管理，做到年度有计划，阶段有安排。各单位主要领导，对各个时段的工作进展情况要及时掌握，对出现的一些重要情况和重点、难点问题要及时研究，认真解决，做到一级抓一级，层层抓落实。必须要加大督促检查力度。对各项重点工作，做到有布置，有检查，有评估，有总结，对一些好的做法和先进典型，要及时总结推广；对存在的问题，要及时给予提醒；对抓落实不力的，要督促其抓紧整改。

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