在全县经济形势分析会议上的讲话(7)

　　（三）农村经济要取得新发展。一是推进特色优势产业开发。要按照“提升种植，突破畜牧，振兴花卉，做强劳务”的思路，以设施蔬菜、花卉和林果为重点，在洮河沿线打造50公里、30万亩特色产业开发带；以畜牧和花木繁育为重点，加速推进南部乡镇农业结构调整；以草食畜牧业为突破口，加速推进全县农业结构战略性调整，全面提升特色优势产业开发水平。种植业方面，一要针对当前持续发展的旱情，切实加强马铃薯、中药材等大秋作物田间管理，引导群众积极采取各类抗旱措施，实现以秋补夏。二要抓好以设施农业为主的蔬菜产业。要把设施农业作为提升我县蔬菜产业发展水平的关键，切实加大工作力度，确保完成200座日光温室的建设任务。这里强调一下，由于市上设施农业任务下达比较迟，我们在年初给各乡镇的责任书中虽然没有列入，但在年终考核时要和其它工作一样进行奖罚。目标办要抓紧对设施农业考核办法进行修改完善并下发执行。农业部门和各乡镇要进一步靠实责任、加强服务，及时解决建设及生产过程中的各类困难和问题。三要抓好花卉产业发展。在稳步发展兰花、观赏百合种植的同时，着力在紫斑牡丹、芍药、大丽花等地方特色品种开发上做文章。年内启动东山紫斑牡丹资源圃建设，10月底完成花卉市场综合楼主体。通过努力，实现产业格局由“兰花独秀”向兰花、百合、牡丹、芍药、大丽花“五花争艳”转变。畜牧产业方面，要以世行畜牧综合发展等项目建设为依托，继续加大草食畜扩群工作力度，进一步落实好干部职工担保贷款和惠农卡的发放工作，争取今年发放贴息贷款5000万元以上，确保年内引进肉牛基础母牛2000头、基础母羊1万只，发展肉牛、肉羊养殖示范村各18个，培育肉牛养殖示范户360户，肉羊养殖示范户500户。要大力推广秸秆青贮氨化技术和微贮技术，争取完成青贮饲料30万吨。二是加快农村基础设施建设。道路建设上，要确保于10月底前全面完成泉头至站滩、窑店至康家集、泉头至漫洼、首阳至漫洼4条通乡公路改造工程的路面铺油工程并通过验收，完成142公里的灾后重建通达通畅工程建设任务；全面完成当年下达的所有农村公路通达通畅工程建设任务，同步做好道路绿化和行道树的栽植工作。农田水利建设上，加快农村饮水安全、广丰坝系工程、小流域综合治理、农业综合开发等工程建设进度，确保全面完成当年建设任务。东部农村饮水安全工程年内争取建成4号水源及水厂水处理车间，完成自来水入户3000户，完成投资1600万元以上；认真实施2009年度农业综合开发渠道衬砌工程，年内完成支斗渠衬砌40公里，新增节水灌溉面积0.6万亩；全面完成秋、冬两季灌溉任务，把因干旱造成的损失降到最低。生态能源建设上，认真实施退耕还林、三北四期、生态公益林补偿、天然林保护等林业重点项目，稳步推进集体林权制度改革，做好面山绿化和封山禁牧成果巩固工作；梯田建设要在完成春季验收工作的基础上，紧紧抓住夏收结束后的有利时机，在11月中旬前全面完成梯田建设任务。加快推进以沼气等为重点的新型能源推广步伐，在保证完成4066眼沼气建设任务的基础上，重点在“三改”上下功夫，确保今年所有新建沼气池三改措施100%落实到位。三是抓好防汛工作。目前已进入主汛期。6月29日市上召开了全市防汛抗旱电视电话会议，通报了各县区防汛工作中存在的问题，涉及我县的主要有：水利设施方面，洮坪电站未经河道主管部门批准擅自开工建设，瑞龙电站在建设过程中擅自变更渠道位置，影响行洪安全；河道防汛方面，洮河河道内乱挖乱采、非法采砂现象严重，向河道内倾倒建筑、卫生、生活垃圾现象突出，尤其是红旗乡富业寺、新添镇崖湾村等多处护岸冲毁严重；城市防汛方面，县城东城巷、七拐巷等地势低洼区防汛隐患突出。城建、水务、国土等部门和各乡镇政府要密切配合，逐一排查隐患，制订措施，靠实责任，确保安全度汛。
　　（四）城镇建设要取得新进展。要按照建设陇上江南、西部水城的目标，坚持建管并重，努力提高城市品位。一是加快基础设施建设。道路建设上，要确保文峰东西路改造工程于8月底前全面完成路面硬化工程和景观建设，小东门西南角改造、灰盐市道路于年内全面完成建设任务；南大门212线拓宽改造工程要在年内完成拆迁并动工建设；加大对防化团至汽车东站段违章建筑的拆迁力度，争取该路段年内开工建设。绿化美化上，要提高绿化档次，突出绿化树种的选择和特色花卉的点缀。要整合荒山造林、退耕还林等项目和资金，优先发展城区绿化，特别要增加树种，让“大树进城”，改变以往用单一树种绿化城市的格局。年内重点完成北关西路、文峰东西路等重点路段的绿化工作，确保全年新增绿地3万平方米，使城区人均绿地面积达到22平方米。充分利用洮河及洮惠渠等5条渠系穿境而过的优势，做足水文章。年内启动洮河风情线观光塔、水上栈道、拜月广场、老子广场等景点建设，洮河翻板闸项目要争取早日开工建设。房地产开发上，加快新建项目建设进度，加大小区拆迁力度，8月底以前全部完成小区遗留的拆迁任务。小城镇建设上，坚持结合实际、量力而行的原则，以街道拓宽改造、给排水管网、绿化等基础建设为重点，突出抓好玉井、衙下集、站滩、漫洼、康家集5个乡镇主街道拓宽铺油改造工程，年内完成小城镇建安量4000万元以上。特别要把城投公司规范经营作为破解城市建设融资难的关键，进一步加大工作力度，确保贷款于7月底落实到位。在此基础上，要进一步扩大城投公司业务范围，使之真正在城市建设中发挥作用。二是加强城市管理。切实解决“重建设、轻管理”的问题，突出抓好城市市容环境、市政设施、园林绿化、公共交通、建筑工地、住宅小区等方面的精细化管理。下半年重点要抓好违章建筑整治和城市环境综合整治等工作。同时，要广泛宣传，争取更多的社会公众参与到城市规划建设和管理中来，实现公共治理，形成“人民城市人民管”的良好格局。三是完善规划。年内完成城区总体规划、5个新农村建设规划和4个村庄农宅建设方案编制工作。城建、执法、国土部门要密切配合，切实加大各项规划的执行和落实力度，坚决依法查处各种违反规划行为。

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