一、国有企业基层党组织建设的重要意义
中国电子科技集团公司作为国家电子信息行业的“国家队”，成立15年来，能够发展成为“国内卓越、世界一流”的企业，成为“大国重器”，最根本的一条，就是坚持党的领导、加强党的建设。新时期党的建设重点和难点在基层，基层党组织建设是党全部工作和战斗力的基础。不断促进基层党组织建设，有利于更好地发挥党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，提高基层党员队伍的战斗力、凝聚力，调动党员干部群众干事创业的积极性、主动性，对于提高党的执政能力和推动国有企业发展至关重要。
二、当前基层党组织建设存在的薄弱环节
（一）党组织作用虚化、弱化
造成基层党组织作用虚化、弱化的原因是多方面的。首先，一些基层党务工作者对党务工作存在“不好抓”“难突破”等畏难情绪。其次，基层党务工作者大多为兼职，对党建工作重视和支持不够，存在重业务、轻党建的倾向。党务工作与业务工作发生冲突时，往往是淡化党务工作。再次，基层党组织生活缺少创新和手段，组织活动活力不足，内容和形式有些呆板，与国有企业党员群众日益丰富的精神需求有较大差距。造成党务工作无法得到积极主动推进，基层党组织的作用不断虚化、弱化。
（二）党员先锋意识淡化
由于基层党员的政治理论学习、理想信念教育流于形式，基层党组织对党员的考核还是一片空白，往往把业务工作开展的好坏，作为评价党员全年工作成绩的主要依据。致使个别党员放松了对自己的要求，思想认识不足，先锋模范意识淡化，把自己混同于普通群众。在日常工作中，只重视个人价值、个人利益，缺乏使命感和责任感，在企业改革发展中不能高举旗帜、一马当先。
（三）党建工作与中心工作“两张皮”
党章规定，基层党组织要“团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务”，强调的就是党建和中心工作的紧密结合。在实际工作中，基层党组织和党员中存在就党建论党建和为了学习而学习的现象，缺乏将理论学习中的先进思想转化为工作干事的思想认识，积极性不足，形成党建和中心工作“两张皮”现象。
三、推进基层党组织建设的探索
（一）推进基层党组织建设标准化、科学化
中国电子科技集团公司探索制定的“量化有效型”党建工作体系，进一步规范了党建各项工作的开展，提升了党建工作的管理水平和价值创造能力。在推动全面从严治党向基层延伸的新形势下，基层党组织要坚持把“量化有效型”党建工作体系作为提高党建工作标准化、科学化的重要抓手。通过抓好“五大建设”“五项争创”“九大保证”，有效纠正基层党组织中的重业务、轻党建的倾向，将党建工作与业务工作“一体化”运行，创新党建工作思路，丰富组织生活形式，提升党员干部参加组织生活的积极性，用工作的实际效果来检验党建工作的成效。
（二）在党支部创立“党员积分制”
党支部结合部门实际工作情况，通过创造性地提出“党员积分制”，对党员除了业务工作之外的政治表现、自身综合素质等实现准确的评价考核，解决基层党员先锋意识淡化，缺乏使命感和责任感的问题。此项考核评价制度，推动每一个党员提振精气神、展示新作为，走在前列、干在实处。有了严格的考核制度，党员在完成考核项目的过程中，自觉地发挥先锋模范作用，使“一个党员一面旗帜”的党建理念深入人心，贯穿基层党员管理的全过程。
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