铁路物流急转型

发展铁路现代物流，是降低全社会物流成本、更好地发挥铁路在综合交通运输体系中骨干作用的客观要求，是深化铁路改革、实现铁路运输创新发展的重要举措，是拓展市场、做大做强铁路运输企业、探索中国铁路在新形势下发展道路的重要途径

文／本刊记者翟永平

随着中国铁路总公司（以下简称“中铁总”）作出《深化铁路货运改革，推动铁路向现代物流转型发展的重大决策》消息的传出，铁路货运改革再次成为业界关注的焦点。

这次中铁总提出的货运改革总体目标是：力争用三年左右的时间，使中铁总发展为国内领先、世界一流的铁路物流总部企业，各地铁路局成为区域内最具市场竞争力的现代物流企业，在全路基本形成布局合理、便捷高效、服务优质、安全有序，并与其他交通方式有效衔接的现代物流体系。

中国铁路总公司党组书记、总经理盛光祖表示，发展铁路现代物流，是降低全社会物流成本、更好地发挥铁路在综合交通运输体系中骨干作用的客观要求，是深化铁路改革、实现铁路运输创新发展的重要举措，是拓展市场、做大做强铁路运输企业、探索中国铁路在新形势下发展道路的重要途径。

业内人士认为，铁路推行货运改革是铁路运输从传统的运输企业向现代物流企业转型迈出的关键一步。铁路通过深化货运改革，进一步建立符合市场经济要求的管理体制和运行机制，重振铁路运输业“铁老大”的地位，方向定位非常准确。抓机遇推进改革

按照中铁总的决策，深化铁路改革、实现创新发展是今年工作的主线，其中货运改革是“重头戏”。

中铁总相关人士向本刊记者透露，按照盛光祖的思路，中铁总打算在此前试行货运改革的基础上，通过发展现代物流，对铁路货运的经营理念、业务流程、管理机制重塑和再造，使营销体系更加突出客户导向，运输组织便捷高效，物流网络布局更加合理，信息技术和金融手段等保障功能更加完备，物流基础设施和产品设计更加融合，运价和清算等配套机制更加科学。

业内对铁路物流的此番改革看作是对传统运输组织的一场革命。其实，早在2013年实施铁路管理体制改革时，中铁总一直把货运改革作为深化铁路改革的一项重要任务，并于当年6月15日全面展开。

近两年来，铁路货运改革的成果得到了社会各界普遍认可。但是在我国经济发展进入新常态后，铁路也面临着适应新常态、应对新挑战、抓住新机遇的问题。实现铁路货运转型发展，努力把铁路运输企业建设成现代物流企业，就是铁路应对新常态的积极举措。

盛光祖表示，深化铁路货运改革、发展铁路现代物流既是经济发展的要求，又是铁路运输实现创新发展的必由之路。

发展铁路现代物流能够降低全社会物流成本、更好地发挥铁路在综合交通运输体系中骨干作用的客观要求。铁路具有低成本、长距离、全天候、节能环保的优势，在综合交通运输体系中处于骨干地位，理应承担更多的运量。但实际情况是，近年来全社会的货物运输量在增长，而铁路份额在下降，铁路运输优势没有很好地发挥出来。因此，铁路不能局限于运输大宗物资，而应着眼于加快物资流动和降低社会物流成本。

具体说，发展铁路现代物流就是要实现铁路与公路等运输方式的有机衔接，科学安排各种不同运距、不同时限要求的货物，使各种交通运输方式在运距、载重上实现合理匹配，以最快的速度和最合理的成本来组织运输，从而降低全社会物流成本，为经济社会发展提供可靠运输保障。

随着我国经济结构的调整，社会运输需求结构发生重大变化，煤焦、矿石等大宗货物运输需求大幅减少，零散白货运输需求快速增长，并且这种趋势还在增强，这对铁路提出了转型升级的迫切要求。

中铁总必须对铁路货运的经营理念、业务流程、管理机制进行重塑和再造，使整个营销体系更加突出客户导向，运输组织更加便捷高效，物流的网络布局更加合理，信息技术和财政金融各项手段保障功能更加完备，同时对物流基础设施进行大规模布局建设，推动各方面管理与现代物流发展相适应。积极适应市场

随着铁路货运改革步伐的不断加快，发展全社会整体运输市场显得尤为重要，铁路货运要与公路运输、航空运输、海运运输实现无缝对接，形成现代化的立体运输物流体系，才能真正打通铁路货运服务“最后一公里”，才能真正让铁路物流跻身现代物流行业，发挥降低社会交通运输成本，激发货运物流市场潜力，促进市场经济可持续发展的积极作用。

业内专家认为，铁路物流要迅速发展壮大，单单只是进行一系列的改革还是不够的，要想在现代物流行业中站稳脚跟立于不败之地，首先要在巩固大宗物资运输市场的同时，大力开拓零散货物运输市场；其次要不断优化物流服务，升级现有的管理模式；最后要在打造现代化专业物流队伍上下功夫。

事实上，中铁总早在两年前就已试水货运改革，那时中铁总对其内部资源进行了重新划分，不断下放权力，由各路局自主主导物流经营，进行模式创新，并主动整合中铁快运、中铁特货、中铁集运和外部物流企业等各类资源。两年来，此举虽然大大改变中铁总在货运市场中的被动局面，但随着经济形势的变化铁路又出现了新问题，导致铁路目前的形势不容乐观。

据中铁总公布的数据显示，2015年首季中铁总的税后利润为-64.61亿元，同比亏损幅度稍有扩大；截至3月31日，中铁总的负债总额为3.75万亿元，较上年末增加1.95%。分析其原因，主要是与当前的货运量大幅下降有关。

来自交通运输部的数据显示，今年一季度，铁路公路水路完成货运量94.4亿吨，同比增长4.5%。其中全国铁路货物发送量完成8.7亿吨，同比下降9.6%，降幅较去年同期扩大6.1个百分点。

中铁总相关人士认为，目前铁路货运量下降的最重要原因是大宗物资运输量大幅下滑，而零散白货物流缺失多年未成气候。中铁总要在物流上止损，必须扩大白货占比，也就是要重拾十年前抛弃的零担白货市场。这也是中铁总进行货运改革的用意所在。另外，铁路近几年货物发送量持续下滑，除去与大宗物资运输萎缩有关外，与近年大量高速铁路建成投运有关，新投入运营的铁路释放出数以亿吨的运能，加剧了运能过剩的情况。

对此，北京交通大学教授胡思继表示，中铁总积极推进货运组织改革，建设现代物流，试图通过零散货、白货的增加来弥补大宗货物的低迷，虽然工作才刚刚起步，但效果会很明显。为了适应市场，铁路部门也在开拓零散货运，以及针对普通消费者的电子商务物流业务。同时，日用百货、食品饮料等小商品交易也成为了铁路的服务内容。

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