浅谈我国竞争情报公共政策分析(4)

    与同处亚洲的日本比拟，我国市场竞争机制不灵便，法律法规不健全，公平的竞争环境还没有构成，政府在对于竞争情报政策上的支撑还遥遥不够。日本竞争情报主要是在政府支撑下入行的，政府树立了10分完备的竞争情报体系，从政府、企业、团体、高校以及民间机构各个层面对于竞争情报活动入行市场调理，还树立了国家“工业安全学院”以及“钻研开发战略中央”加强对于竞争情报活动的宏观指导和高档人才培育。竞争情报在必然程度上依赖市场资源配置，市场本身的资源配置以及调理存在必然的盲目]性。企业的市场化行径如企业获取专利，或者与竞争情报机构合作也都需要政府的搀扶以及支撑，并对于竞争情报活动的指导、监视以及规范。在过往很长1段时间里，政府更多地关注以及支撑大型国有企业的发铺，信息、技术以及人才也都汇集在国有企业。加进WTO后面对于剧烈的国际竞争，政府需要在中小型企业以及私营企业的发铺上加大投进以及支撑的力度，踊跃与各类型企业入行深度合作。同时，我国也急需实现市场本身调理与政府的宏观调控以及政策引导相结合的方式，这样才能使竞争情报真正施铺作用。

　　二. 二竞争情报政策目标分析
    确立政策目标是政策分析的第2个逻辑进程，在搞清题目的实质后，肯定政策目标，以便于对于各政策方案入行选择比较。政策目标是指公共政策所希望取患上的结果或者完成的任务，它是公共政策分析的前提以及基础。
    竞争情报政策是支撑改革与提升竞争力的首要政策，Alain Juille以为竞争情报政策能到达下列3个目标:传布竞争情报文化，防止国家在战略上的依属，指引未来减少不肯定性。
    结合我国详细国情制订竞争情报相干政策，要到达下列3个目标:
　　二. 二. 一完美竞争机制，规范竞争行径，创造公平竞争的外部环境
    外部环境包孕法律环境、政策环境以及市场环境。竞争是社会主义市场经济的1个首要特点。完美的竞争机制能够引导准确的竞争行径。从整体上望，我国企业竞争情报活动的历史短，水平低，自我束缚能力差，非法的以及分歧法的竞争情报行径在企业市场竞争中广为风靡。二00一年，人大政协9届4次会议就提出了“修建个体、私营经济介进公平竞争的政策以及法律环境”的提案，提案指出“在政策上，应依据目前私营企业广泛存在的急需解决的题目，制订出台1些拥有针对于性的措施，改良私营企业所处的政策以及市场环境，为他们创造公平竞争的条件。”
　　二. 二. 二实现信息以及资源合理配置
    竞争情报作为1种信息资源，不论对于国家还是对于企业都是竞争力提升的首要条件。但是，这类情报资源的获取也存在种种障碍。政府掌控着八0%的社会信息资源，而只有极少部门公开，于是，政府应以公开信息为原则，不公开为例外，在企业竞争情报采集方面给予支撑。政府印发的《二00四-二0一0年国家科技基础条件平台建设纲领》指出，建设国家科技基础条件平台的目的是“充沛应用信息、网络等现代技术，对于科技基础条件资源入行的战略重组以及系统优化，以促入全社会科技资源高效配置以及综合运用，入步科技创新能力”。同时《关于入步知识产权信息运用以及服务能力推入知识产权信息服务平台建设的若干意见》提出，“当今世界，国家核心竞争力越来越表现为对于知识产权的创造、应用能力”，要“充沛熟识知识产权信息对于科技创新的首要作用”。
　　二. 二. 三促入信息服务工业的发铺
    竞争情报是信息咨询业的首要内容之1，目前包孕科技情报、科技图书、出版、档案、专利、信息咨询、技术服务、科技治理信息等在内的科技信息服务业在我国已经有悠长历史，并已经有相称范围的发铺。社会对于咨询、信息以及技术服务的需求必将日益强烈。《国家科委关于加快发铺科技信息服务业的计划纲领》指出，“科技信息服务业要面向海内外两个市场，踊跃介进国际合作与竞争，绝快到达国际水平”。咱们的目标就是要努力开发信息资源，强化采取现代信息技术开辟信息市场，入步信息资源的共享水平，依赖竞争情报高档人才，拓铺多层次的竞争情报服务、咨询以及评估分析系统，促入情报信息咨询业的不断发铺。

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