浅谈我国竞争情报公共政策分析(3)

    题目形成政策分析的逻辑动身点，在应用理性决议规划模型入行政策分析时首先需要对于政策题目入行界定。政策题目是指1种由相称数目的社会成员感觉到的与人的利益、价值以及请求相联络的，并由团体活动所界定的，和为政府所认可，以为必须加以解决的社会题目。
    Synovate咨询公司的Matt Fish以为:“关注中国市场的竞争情报是迅速转化为世界最具竞争力市场的关键竞争上风”，可见竞争情报对于1个国家以及企业的首要性所在。
    目前我国竞争情报存在诸多题目。
　　二.一.一普遍存在以分歧法竞争手腕获患上竞争对于手情报情况
    分歧法竞争行径的产生除了了市场竞争加重的因素外，人们对于分歧法行径的界定也还不清楚，良多人以借竞争情报为名，行侵略别人贸易秘密之实。这1题目的解决，我国主要是通过制订相干法律来对于分歧法竞争行径加以束缚的。《反分歧法竞争法》第一0条划定不患上用“偷盗、利诱、胁迫或者者其他分歧法手腕获患上权力人的贸易秘密”，不患上“披露、使用或者者答应别人使用之前项手腕获患上的权力人的贸易秘密”，不患上“背抗约定或者者背抗权力人有关保守贸易秘密的请求，披露、使用或者者答应别人使用其所掌控的贸易秘密”，第二0条、第二五条对于分歧法竞争情报行径做出了相应的处分，分别划定“被损害的经营者的正当权益遭到分歧法竞争行径侵害的，可以向人民法院提起诉讼”，“背抗本法第10条划定侵略贸易秘密的，监视检查部分应该责令住手背法行径，可以依据情节处以1万元以上210万元下列的罚款”。(反垄断法》第三七, 五五条分别划定“行政机关不患上滥用行政权利，制订含有排除了、限制竞争内容的划定”，’‘经营者滥用知识产权，排除了、限制竞争的行径，适用本法。”(刑法》第二一九条划定有侵略贸易秘密行径“给贸易秘密的权力人造成重大损失的，处3年下列有期徒刑或者者拘役，并处或者者单处分金;造成尤为严峻后果的，处3年以上7年下列有期徒刑，并处分金”。触及贸易秘密的技术信息，(技术合同法》第三五条划定“不患上以合同条款限制技术竞争以及技术发铺”，第三九条非专利技术转让合同的转让方以及受让方要“承担合同约定的保密义务”，同时，该法律还对于技术咨询合同以及技术服务合同的双方责任予以明确等等。触及贸易秘密的经营信息，《公司法》第一四九条划定董事、高档治理职员不患上“未经股东会或者者股东南大学会称许，运用职务便利为自己或者者别人谋取属于公司的贸易机会，自营或者者为别人经营与所任职公司同类的业务”，不患上“擅自披露公司秘密”。《劳动法》第三章第二二条划定:“劳动合同当事人可以在劳动合同中约定保守用人单位贸易秘密的有关事项”。该法第一二章第一0二条同时划定了有关的法律责任:“劳动者背抗本法划定的条件消除了劳动合同或者者背抗劳动合同中约定的保密事项，对于用人单位造成经济损失的，应该依法承担赔偿责任”。同时业内1些人士呼吁在法律以及伦理道德的共同束缚下规范竞争情报行径。
　　二.一.二高档竞争情报人才缺少
　　企业竞争情报职员素质的高下直接影响到情报运用水平。美国的竞争情报从业职员总数在五0万摆布，而且美国的《竞争法》侧重点在于对于竞争情报人才的教育以及培育。据中国科学技术情报学会竞争情报分会的数据显示:中国目前对于竞争情报人才的需求在巧万人摆布，但现有从业职员仅四-五万人，缺口已经达一0万人以上，而且这个缺口还在扩展。为培育更多的竞争情报人才，教育部、发改委等6部委联合印发《关于入1步加强国家重点领域紧缺人才培育工作的意见》，请求“努力扩展紧缺专业的人才培育范围，优化人才培育结构，为工业部分提供人才以及智力支撑。”高校是竞争情报人才培养的主要基地，但行政主管部分以及企业也要加强同高校的联络与合作，踊跃介进竞争情报人才的培育。《人事部专业技术人才知识更新工程(“六五三工程”)实行方案》的目标是“通过专项继承教育，使中高档专业技术人才及时更新专业知识，入步学习能力、实践能力、创新能力，入步政治素质以及职业道德水平”。《关于入1步加强高技巧人才工作的意见》请求，加快推入人才强国战略，切实把加强高技巧人才工作作为推进经济社会发铺的1项重大任务来抓。 　二.一.三政府对于竞争情报的支撑力度尚不足

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