市国资办年度工作总结与年度工作计划

　　一、xxxx年工作总结

　　xxxx年以来，市国资办、市国企党委在市委市政府的正确领导下，深入贯彻党的十八大和十八届历次全会、全国国企党建工作会议、市十三次党代会精神，以推进国企整合重组、完善现代企业制度、加快混合所有制改革、健全国资监管制度和夯实国企党建基础为核心，锐意创新，狠抓落实，有力推动了全市国有经济的发展和国企改革的深化。

　　1. 国有企业影响力全面提升

　　一是国有经济综合实力稳步提升。各集团公司通过拓展市场业务，扩大对外投资，加快项目建设，注重提质增效，进一步壮大了企业资产规模和经济实力。截至xxxx年底，全市国有企业资产总额为xxxx.xx亿元，负债总额xxxx.xx亿元，所有者权益总额xxx.xx亿元，资产负债率xx.x%；营业总收入xxx.xx亿元，同比增加xx.xx亿元；利润总额x.xx亿元，实现税后净利润x.xx亿元，剔除股票交易收益，年度净利润同比增长超xx%。

　　二是国有企业功能定位日益明晰。继续深化国有企业整合重组工作，调整资产重组方案，研究确定了按市场化方式通过股权协议转让实施重组的工作路径并组织实施，明晰各大集团在全市发展大局中的功能定位，各集团公司在做大做精主业、提升核心竞争力上取得明显成效。年内完成了液化气公司、森林公园、联合水质、西部公司的整体移交，宝涵租赁、国信典当、周庄旅游公司、xx商厦的股权划转，完成了经信委下属关停并转企业、水利局下属水利测绘队、住建局下属建设工程管理公司、卫计委下属医药总公司、市场监管局下属玉山农贸市场等资产的移交处置。

　　三是国有企业地位作用充分显现。一年来，各集团公司围绕全市中心工作履责尽职，较好地完成了各项年度工作目标。创控集团充分发挥全市科技金融的龙头支撑作用，着力保障“两项基金”和工业企业转贷资金启动运作，以及区镇债务置换工作顺利推进；财富广场主体竣工，招商工作有序开展。城投集团在经营性业务快速扩张的同时，积极打造重点项目精品工程，祝甸砖窑文化馆和西浜昆曲学社在xxxx年中国田园建筑优秀实例评选中荣获一等奖，xx中学新校区图书馆、行政楼等建筑获国际三星级绿色建筑。文商旅集团分布式光伏发电项目建设广布x、x、x、x等地，全年完成xxM瓦的项目签约；xx宾馆主楼装修完成投入营运，顺利通过四星级评定复核，并完成市人代会会务等多项重要接待任务。交发集团完成祖冲之路、萧林路、城北路改造等道路建设工程，被市政府评为道路建设样板工程；成功创建x省首批公交优先示范市建设试点城市；集团下属检测公司顺利通过国家高新技术企业认定公示。水务集团全力保障全市供水安全，庙泾河水源厂西迁工程建成通水，打赢年初抗寒保供战，并驰援苏州，获得了社会各界高度评价；污水处理厂全面达标排放，年度农村生活污水治理建设任务圆满完成。国创集团着力优化产业布局，主导启动国显光电重组，完成向国开母基金二期、华创毅达基金、哈工大机器人、清陶能源、东吴人寿等项目的增资，参与设立方圆证券相关工作。昆高新集团高新创业担保公司实质性运作；xx协鑫蓝天分布式能源项目开工；邻里中心二期竣工验收，阳澄湖中小学和南星渎商业中心交付使用；工研院荣获“xx市转型升级创新发展示范基地”称号。银桥集团加快市场化主体转型，服务发展能力得到提升，游戏产业园获得“xx市创业孵化基地”和“x省众创空间”称号，跨境电商综合服务平台顺利运营。

　　2. 现代企业制度不断健全

　　一是国有企业法人治理结构进一步完善。研究制定《xx市国有独资公司董事会工作规则（试行）》，对国有独资公司董事会及其成员的构成及职权、董事会议事规则和程序、董事会及其成员的决策责任等作出了规定，明确董事会的重大事项决策权、基本治理制度和管理制度制定权、以及对经理层的监管权。明确了党委在公司治理中的地位，规定董事会在决定重大决策前应当事先听取党委会意见，交发集团等部分公司已据此形成了对重要人事安排、重大投资项目党委会研究前置的决策程序。出台《xxxx年度xx市国有企业监事会工作要点》，在对全年监事会重点工作进行安排部署的同时，落实并完善了监事会工作专项报告、年度监督检查报告和重大事项报备等制度，强化监督检查成果的运用。国有企业领导班子建设得到加强，调整健全国有企业党委委员、董事会成员，完成x家国企集团纪委书记的配备。

　　二是国有企业投资决策机制进一步健全。制定出台《xx市国有企业股权投资管理办法（试行）》，落实国有企业投资管理权限，规范国有企业投资行为，防范投资风险，促进企业可持续发展和国有资产保值增值。制定《xx市国有企业重大事项第三方决策咨询实施办法》，建立由xx家单位xx名专家组成的决策咨询专家库，对各国有企业拟实施的重大投资、兼并重组、上市架构设计、资产证券化等重大事项实施第三方决策咨询。

　　三是国有企业内部管理进一步规范。印发《关于进一步严肃财经纪律加强财务管理的通知》，对国有企业财务监管体制机制、企业财务核算、资产运营、债务风险控制、货币资金、对外投资管理、物资采购和工程招投标管理、责任追究等企业财务运行的各个方面提出了规范要求，在企业监事会的指导监督下，各企业进行了全面的对照自查和整改，提高了财务管理的规范化水平。对国有企业会计核算和内部审计进行了规范，统一了全市国有企业会计核算科目设置及核算内容，企业财务状况和经营成果的反映更加真实客观。出台《xx市国有企业内部审计管理暂行办法》，对国有企业内部审计机构的设置、工作范围和程序、审计结果运用等作出了规定。制定《xx市国有企业劳动用工管理办法（试行）》，在用工计划、招工程序、后期管理等方面明确了要求，促进国有企业劳动用工科学合理、公开透明。

　　3.混合所有制改革稳步推进

　　一是改革路径设计基本完成。研究拟定了《推进xx市国有企业发展混合所有制经济实施方案》，明确xx发展混合所有制经济的指导思想、基本原则和工作目标，提出“试点先行、分类推进”的工作路径，以及“制定改革操作流程、完善企业法人治理结构、健全国有资产定价机制、合理选择战略投资者、建立工作协调机制、加强企业党建工作”等保障措施。

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