2.3.4 **市农村饮水安全现状
根据《四川省**市农村饮水现状调查评估报告》，到2004年底，全市农村总人口为316.083万人，饮水安全和基本安全的人口为140.903万，饮水不安全人口为175.18万人。根据有关资料和文件，2005年中央预算内专项资金（国债）已安排解决饮水不安全人口7.2万人，饮水不安全人口下降为167.98万人。各区县现有饮水不安全人数见表2-3。
**市现有饮水不安全人数统计表
表2-3
序
号 县（区） 2005年调查的饮水不安全人数 2005年国债资金解决的人数 现有饮水不安全人数 本次拟解决
人数 本次解决人数占现有人数的百分比
万人 万人 万人 万人 %
**市 175.18 7.2 167.98 22.7524 14.86
1 东坡区 35.39 0.8 34.59 5.6893 17.06
2 彭山县 14.40 0.8 13.6 3.23 28.66
3 仁寿县 87.18 3.6 83.58 9.7931 12.54
4 丹棱县 9.69 1.2 8.49 1.96 27.88
5 洪雅县 17.96 0.8 17.16 1.08 6.35
6 青神县 10.56 0 10.56 1.0 15.55
2.4 解决农村饮水安全问题的必要性
水是人类赖以生存和发展必不可少的物质基础，没有水，就不可能有生命和人类社会的文明。
党中央、国务院高度重视农村饮水安全工作，2004年初，胡锦涛总书记连续三次做出重要批示：“无论有多大困难，都要想办法解决群众的饮水问题，绝不能让群众再喝高氟水”；“要增加紧迫感，深入调研、科学论证，提出解决方案，认真加以落实，使群众能喝上‘放心水’”；“要切实帮助老区人民解决生产、生活中面临的实际困难”。在21世纪各国首脑年会上发表的《联合国千年宣言》提出，在2015年年底前，使无法得到或负担不起安全饮用水的人口比例降低一半。国务院发展研究中心把普及农村自来水列入小康社会的指标体系。中国工程院在咨询“十一五”重大工程项目时，明确提出要在2020年底以前基本解决农村饮水安全问题。因此，农村供水已进入一个新的历史发展阶段，不仅要保证群众有水吃，有足够的水吃，而且饮水质量要达标，保障群众饮水安全。
2004年12月31日中共中央、国务院在《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》中指出：“在巩固人畜饮水成果的基础上，高度重视农村饮水安全，解决好高氟水、高砷水、苦咸水、血吸虫病等地区的饮水安全问题。
在全国农村饮水工作会议上，水利部汪恕诚部长指出，“保障饮水安全，维护人的健康生命，是当前经济社会发展对水利工作的第一需求。对水利部门来说，保障饮水安全，维护人的健康生命，就是当前水利工作的第一任务。”
2005年1月，省委、省政府有关领导接连就我省农村饮水安全工程做出重要指示：“一定要再接再厉，尽早解决好缺水地区群众的困难。要把水用好、管好、节约好，让每个人都喝上卫生水”； “把保障饮水安全作为今后一个时期水利工作的第一任务，全面启动农村饮水安全工作”。
解决农村饮水安全问题的必要性在于：
1、解决农村饮水安全问题是保障农村居民生存权的最基本前提条件。
要维持人的生存每天必需20L～40L左右的淡水。由于农村人口居住分散，农村集镇部分分布在水源缺乏地带，加之干旱频繁，水利设施不足，水污染日趋严重，造成农村人口饮水安全难以得到充分保障。有些地方“一水多用”；有些地方由于水源较远要花一、两个小时才能把水运回村民居住地，浪费农民大量的时间和劳力，影响农业生产力的发展；有的地方还在溪沟、田坝中直接取水饮用，水质得不到保证。
2、解决农村饮水安全问题是提高农村居民健康与卫生水平的基本保障。
据世界卫生组织调查资料表明：80%的人类疾病和一半以上的儿童死亡与生活用水水质有关。由于缺水，人们长期以来靠传统的方式在同一自然水源地取水，人、畜和生产用水混用现象普遍存在，饮用水质无法保证，给各种疾病的传播提供了条件，导致地方病流行，尤其是痢疾、肝炎等发病率较高。一些地方过量施用化肥、农药，对附近溪沟和地下水造成污染；一些地方农村居民居住相对集中，厕所和粪池大都是渗水式的，而取用的地下水源却在房前屋后，污染了水源；有些集镇居民的生活污水未进行无害化处理，连同工业废水，直接排放到溪河中，不仅对溪河水造成严重污染，而且对地下水源也造成很大污染；有些地方还有人在饮用高氟水、苦咸水等，严重危害人民群众的身体健康。解决农村饮水安全问题就是要提高农村饮用水质量，保障农村居民的饮水安全，提高农村居民健康与卫生水平。
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