农村饮水安全实施方案(31)

① 动力费
主要指打井工程、泵站提水工程等的提水用电费用，可采用下式计算：
年动力费=提取单位水量所消耗的电量（取全国乡镇供水工程平均值30kW•h/1000m3）×电价（0.80元／kW•h）×日提水量（28000 m3）×1.43（各种损失系数）×365=35.08万元。
② 维修养护费
包括所有工程。年日常维修养护费取固定资产原值的1%，年大修费取固定资产原值的2%，合计取3%。则6881.48×3%=206.44。
③ 药剂费
按处理每立方米原水所需药剂费0.035元作为计算指标，即折合每立方米成品水所需药剂费为0.05元。此项费用主要发生在集中供水工程（自流引水工程和泵站提水工程）上，则28000×365×0.05=51.1万元。
④ 管理人员工资补助
此项费用主要发生在集中供水工程（自流引水工程和泵站提水工程）上。由于多数工程是由群众自行推荐的代表来进行管理，其待遇主要是补助性质，故按每处工程配两名管理人员，全市总有管理人员100人，其补助6000元/人•年计算，则6000×154=60万元。
⑤ 水资源费
水资源费取0.05元/m3，则年水资源费为28000×365×0.05=51.1万元。
年运行费=①+②+③+④+⑤=403.72万元
2、评价结论
解决农村人口饮水安全项目属于社会公益性质的水利建设项目。按照《水利建设项目经济评价规范》（SL72-94），社会折现率同时采用8%进行国民经济评价。由于直接效益为间接效益体现，所以进行国民经济评价时只考虑直接效益进行评价。
解决农村人口饮水安全项目工程形式、规模均不一，建设期和折旧年限也长短不一，为计算方便，建设期均取为一年，折旧年限取为20年。假定年内各项费用与效益均发生在年末。计算其基准点定为第一年年初，即2006年年初，经济计算期为21年。
根据以上费用、效益分析结果和基本假定，可编制出现金流量表，据此可对本次解决农村人口饮水安全实施方案进行国民经济分析。
国民经济现金流量表
表8-3
年 份

项 目 年 份
建设期 运行期　
1 2 3 4-20 21
一、效益流量 　 1389.92 1389.92 1389.92 1389.92
1、直接效益 　 1389.92 1389.92 1389.92 1389.92
2、固定资产回收 　 　 　 　 275.26
二、费用流量 8392.05 403.72 403.72 403.72 403.72
1、工程建设投资 8392.05 　 　 　
2、年动力费 　 35.08 35.08 35.08 35.08
3、维护费 　 206.44 206.44 206.44 206.44
4、药剂费 　 51.10 51.10 51.10 51.10
5、管理费 　 60.00 60.00 60.00 60.00
6、水资源费 　 51.10 51.10 51.10 51.10
三、净效益流量 -8392.05 986.20 986.20 986.20 986.20

(1) 经济内部收益率（EIRR）

式中：EIRR——经济内部收益率
CI——现金流入量，万元
CO——现金流出量，万元
n——计算期，年
t——计算期中某一年
经计算,EIRR=8.10%
(2) 经济净现值（ENPV）

当is=8%时,ENPV=49.31万元
式中：ENPV——经济净现值
is——社会折现率
(3) 经济效益费用比（EBCR）

=1.00
式中：EBCR——经济效益费用比
CIt——第t年现金流入量，万元
COt ——第t年现金流出量，万元
经计算，本项目国民经济评价值的各项指标：经济内部收益率EIRR为8.10%>8%，经济净现值ENPV为49.31万元>0，经济效益费用比为EBCR为1.00≥1。
一般情况下，经济内部收益率大于或等于社会折现率，经济净现值大于或等于零，经济效益费用比大于或等于1.0，则可认为该项目在经济上是合理的。
计算结果表明，本次农村饮水安全工程项目在经济上基本合理。
本项目国民经济分析结果：经济内部收益率EIRR为8.10%，经济净现值ENPV为49.31万元，经济效益费用比EBCR为1.00。上述计算结果表明，本次解决实施方案在经济上基本合理，由于进行国民经济分析时，效益只考虑了直接效益，未考虑间接效益，导致计算的指标基本满足要求，但是考虑到农村饮水安全项目为社会公益性质的水利建设项目，除直接效益外还有巨大的间接效益，因此国民经济评价结论为可行。

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