改革开放以来工业经济运行回顾与展望(5)

数据来源：国家外汇管理局

2.4 中国频繁遭遇“两反”

2000年以来，中国遭受反倾销调查数量整体呈上升趋势。虽然2010年中国被发起反倾销调查数量大幅下降，但占当年世界总数的比重依然高达33%。（见图10）。中国近年遭受的反补贴调查同样呈上升趋势。2004—2010年，中国共计遭遇40起反补贴调查，而同期世界总数也只有82起。新经济形势下，对华贸易调查表现出不同以往的特点：一是贸易摩擦多以知识产权、技术性壁垒形式出现；二是涉及的产品从传统劳动密集型纺织品和化工产品向能源、电子信息技术等产业扩展。

图10：1995年—2010年中国被发起反倾销调查数量及其占世界的比重

数据来源：世界贸易组织

http://www.wto.org/english/tratop_e/adp_e/adp_e.htm

三、工业经济发展预测

1. 工业重化现象短期内难以逆转，但不会长期持续

1998年以后出现重工业化趋势的主要原因有：城镇化进程带来的消费结构提升和基础设施扩建、轻工业和农业技术优化、世界制造业中心的转移。中国目前尚处在城镇化阶段，轻工业和农业生产技术还没有彻底完成升级改造，国际制造业转移速度虽然趋缓，但依然处于资本密集型产业转入阶段，因此，重工业化趋势短期内不会改变。

但从中长期角度出发，工业重化现象不会长久持续。新世纪以来，国际环境有了很大变化，中国不可能享有西方发达国家和近邻日本重工业化时期良好的生态环境和价格相对低廉的自然资源。耗能大，资源少，污染严重等问题对中国重工业化推进的制约作用越来越大。通过行政手段大规模淘汰落后产能和强行拉闸限电就是典型的例子。图11显示，“十一五”期间，虽然投资绝对值持续增长，但六大高耗能行业投资比重却一直下降。

图11：2004—2011年六大高耗能行业固定资产投资情况

数据来源：国研网统计数据库。注：2011年为第一季度数据；按国家统计分类，六个高耗能行业主要指石油加工炼焦及核燃料加工业、化学燃料及化学制品制造业、非金属矿物制造业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、电力热力的生产和供应业。

2. 国有企业竞争力迅速提高，私营企业规模不断扩大

回顾不同登记注册类型企业改革开放以来的发展历程不难发现，企业的发展进程与制度改革的深化相互促进。某一阶段可能是企业先发展，制度后跟进，比如私营企业从允许存在到有益补充时期；某一阶段可能是通过制度改革引领企业发展，比如把国有企业引入市场时期。在当前工业化进程的关键节点，体制改革和企业发展必将继续保持相互促进、相互完善的良性循环态势。

目前，国有企业，特别是中央企业确实在一些领域和行业形成了垄断，有与民争利的嫌疑。正因如此，中央政府在2005年和2010年分别推出“非公36条”和“新非公36条”以打破对民间资本的限制，引领民资进入国企垄断行业。2011年国资委下发了《中央企业“十二五”发展规划纲要》，其中，央企应如何布局七大战略性新兴产业占了很大篇幅。姑且不论以上政策最终会达到什么样的效果，中央政府传达的信息却非常明确，即国有企业，特别是中央企业的发展目标是提高企业核心竞争力，占据产业技术高地；私营企业需要通过闯入垄断行业，保持快速增长势头，成为未来国民经济增长的主要力量之一。

图12显示，私营企业发展增速远高于其它两种登记注册类型企业，并且私营企业受金融危机影响的波动幅度也低于国有及国有控股企业和外商及港澳台投资企业。

图12：1999—2011年按登记注册类型分月度累计工业增加值同比增长率

数据来源：国研网统计数据库。注：按可比价格计算；2011年为1—4月数据。

3. 区域协调发展

2007年第二季度开始，中、西部地区工业增加值增长率连续16个季度高于东部。（见图13）从全社会固定资产投资上看，2004—2010年中西部地区增长率连续7年领先东部，并首次于2010年在投资总额上超过东部，达到119065亿元，超额10817亿元。（见图14）

这种趋势是经济发展的必然规律，会长期持续。根据著名的宏观经济学模型——索罗模型的预测，较贫穷的经济体会随时间推移向以每个人的资本和实际GDP水平衡量的富裕经济体趋同。我们应用中国省际数据，通过实证分析发现：初始实际人均GDP与人均实际GDP增长率显著负相关，即证明了中国各省份符合索罗模型预测，经济发展有趋同现象。

图13：2000—2011年按地区分季度累计工业增加值同比增长率

数据来源：国研网统计数据库。注：按可比价格计算；2011年为第一季度数据。东部地区包括11个省级行政单位，分别是北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南；中部地区包括8个省，分别是山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南；西部地区包括12个省级行政单位，分别是内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆。

图14：2000—2010年按地区分全社会固定资产投资增长率

数据来源：国研网数据库

4. 内需对工业增长的支撑作用加大

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