512地震灾后旅游重建总体规划 - 图文(7)

项目投资总额：410150万元，占重点项目总投资的5.0%。其中国家投资149820万元，占重点项目总投资的1.83%，社会投资260330万元，占重点项目总投资的3.17%。其中:

加固项目投资：129880万元，占重点项目总投资的1.58%。国家投资85550万元，占重点项目总投资的1.04%，社会投资44330万元,占重点项目总投资的0.54%。

修复项目投资：245370万元，占重点项目总投资的2.99%，国家投资59370万元，占重点项目总投资0.72%，社会投资186000万元，占重点项目总投资2.27%。

新建项目投资：34900万元，占重点项目总投资0.4%，其中国家投资4900万元，占重点项目总投资0.06%，社会投资30000万元，占重点项目总投资0.34%。

四、旅游城镇恢复重建项目

项目意义：旅游城镇是灾区的旅游集群区，是旅游经济区的要素支撑点，是区域经济的增长极。地震灾难前，许多城镇因规划建设中缺乏特色、旅游空间与旅游功能不完善以及建筑审美价值低等导致城镇旅游生产能力降低。通过城镇旅游恢复重建项目建设，促进城镇旅游功能的完善和旅游环境的再塑造，提升城镇的旅游生产能力。

项目目标：通过对旅游城镇的建设，实现城镇旅游功能完善、生产能力的恢复和城镇形象鲜明，其对旅游者的吸引力提升。

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行业建议与要求：城镇文化应与地方民族民俗文化相结合；提高城镇的审美价值，城镇建筑风格的地域文化特征和建筑形式多元化相统一，提高城镇绿化率和绿化的美化水平，构建尺度宜人的城镇街巷体系；扩大和保护城镇的公共性开放空间，保留城镇的自然地貌特征；充分考虑城镇旅游设施的空间需求和项目建设用地规模；旅游城镇体系的构建中，强调多构建社区型小镇，包括休闲小镇、度假小镇、观光小镇等。参照国家旅游局《中国优秀旅游城市标准》和四川省旅游局发布的《四川省旅游城镇建设标准》（2008-04-16）建设特色小镇。

阿坝州的旅游城镇要突出羌藏文化风貌；黑水、理县和松潘建筑风貌以嘉绒藏族为主；茂县、汶川县城以羌族文化风貌为主；北川新县城突出羌族文化风貌；青川新县城以川北民居风貌为主；平武突出羌族和白马藏族风格；都江堰突出川西民居建筑风格；汉源突出汉代建筑风貌特征。

项目主要内容：成都市都江堰城区、青城山镇、龙门山镇、怀远镇，德阳城区、剑南镇、莹华镇、方亭镇、土门镇、白马关镇，绵阳江油市区、南坝镇、擂鼓镇、青莲镇、响岩镇、沉抗镇，广元市区、昭化镇、曾家镇、武连镇、东河镇，阿坝州杂谷脑镇、映秀镇、凤仪镇，雅安蜂桶寨镇、栗子坪镇、清溪镇等，详见表3-10-1、3-10-2、3-10-3。

项目建设时序：2008-2010年。

项目细项：79项，占总项目细项数的25.08%。

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项目投资总额：1809538万元，占重点项目总投资的22.04%。其中国家投资401710万元，占重点项目总投资4.89%，社会投资1407828万元，占重点项目总投资17.15%。其中:

加固项目投资：362238万元，占重点项目总投资4.41%。国家投资38850万元，占重点项目总投资0.47%，社会投资323388万元,占重点项目总投资3.94%。

修复项目投资：1025900万元，占重点项目总投资12.5%，其中国家投资307820万元，占重点项目总投资3.75%,社会投资718080万元,占重点项目总投资8.75%。

新建项目投资：421400万元，占重点项目总投资5.13%，其中国家投资55040万元，占重点项目总投资0.67%，社会投资366360万元，占重点项目总投资4.46%。

五、旅游应急救援项目：旅游安全应急救援系统建设项目

项目意义：旅游安全应急救援系统的建设，是以人为本理念在旅游项目建设中的具体体现，是旅游现代化的标志，也是这次地震给予我们的经验教训，在本次地震灾区建立这一应急救援系统，对树立中国旅游和四川旅游的新形象，功莫大焉。

项目目标：经过三年的努力，初步建立起旅游应急救援系统。

项目内容：建立旅游安全预警系统，建立山地旅游救援系统，建设直升机停机坪、医疗网点、安全警示标牌，配备卫星电

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话、GPS系统，建立一支省级旅游救援队伍，建设旅游远程监控系统、旅游应急通信项目、医疗急救站（点）体系、游客急救远程医疗协调项目。详见表3-11。

项目建设时序：2008-2010年。

项目细项：21项，占总项目细项数的6.67%。

项目投资总额：33080万元，占重点项目总投资的0.4%。其中国家投资29430万元，占重点项目总投资0.36%，社会投资3650万元，占重点项目总投资0.04%。其中:

无加固、修复项目

新建项目投资：33080万元，占重点项目总投资0.4%，其中国家投资29430万元，占重点项目总投资0.36%，社会投资3650万元，占重点项目总投资0.04%。

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第四章 旅游市场恢复振兴项目

汶川地震使四川旅游遭受重创，四川旅游安全形象受损、境内外旅游业界和游客对四川旅游的信心遭受打击，到四川旅游的需求量下降了90%。但全省旅游的基本面并没有改变，除受到地震影响的九环线、三国线、小西环线等旅游沿线的部分旅游基础设施和配套服务设施遭到较大程度损毁外，省内其他地区的绝大多数景区、旅游线路产品和旅游配套设施仍然完好。尽快启动全省市场恢复项目，消除到四川旅游的安全顾虑，恢复中外游客的信心，增强灾区人民恢复重建的信心，增强旅游企业恢复生产的信心，增强投资商对四川旅游的投资信心，充分利用全世界对汶川地震的关注，提升四川旅游形象，是灾后恢复重建的另一重要内容。

一、市场恢复振兴三阶段

1、第一阶段，今年下半年，消除潜在旅游者疑虑，增强来川旅游信心，开展“四川人游四川”活动，全面恢复性启动非灾区旅游，争取今年下半年非灾区市场恢复超过震前20%；轻灾区力争达到震前水平。树立“汶川地震百年不遇，四川旅游依然美丽”的安全旅游形象。

2、第二阶段，2009年，积极稳妥开展城市周边的乡村旅游，增强人气。配合逐步开放的灾区和轻灾区的旅游景区，稳步拓展

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