考试大论坛-《建设工程项目管理》精讲(5)

建设工程项目管理精讲

第二类危险源包括人的不安全行为、物的不安全状态和不良环境条件三个方面。

⑶危险源与事故

事故的发生是两类危险源共同作用的结果，第一类危险源是事故发生的前提，第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件。在事故的发生和发展过程中，两类危险源相互依存，相辅相成。第一类危险源是事故的主体，决定事故的严重程度，第二类危险源出现的难易，决定事故发生的可能性大小。 1Z205032危险源控制的方法

第二类危险源的控制方法：

①减少故障:增加安全系数、提高可靠性、设置安全监控系统。

②故障一安全设计:包括故障一--消极方案（即故障发生后，设备、系统处于最低能量状态，直到采取校正措施之前不能运转）；故障一--积极方案（即故障发生后，在没有采取校正措施之前使系统、设备处于安全的能量状态之下）；故障一--正常方案（即保证在采取校正行动之前，设备、系统正常发挥功能）。 1Z205033施工安全技术措施计划及其实施

对结构复杂、施工难度大、专业性较强的工程项目，除制定项目总体安全保证计划外，还必须制定单位工程或分部分项工程的安全技术措施；

施工安全技术措施:施工安全技术措施包括安全防护设施的设置和安全预防措施，主要有17方面内容。

1Z205034安全检查 安全检查的类型：安全检查可分为日常性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后的检查和不定期检查。

不定期检查是指在工程或设备开工和停工前，检修中，工程或设备竣工及试运转时进行的安全检查。 安全检查的主要内容：·查思想 ；查管理 ；查隐患 ；查整改 ；查事故处理

安全检查的重点是违章指挥和违章作业

1Z205040掌握建设工程职业健康安全事故的分类和处理

职业健康安全事故分两大类型，即职业伤害事故与职业病。

我国《企业伤亡事故分类》（GB6441-1986）标准规定，按照事故发生的原因分，职业伤害事故分为20类:

按事故后果严重程度分类，职业伤害事故分为以下6类:

·轻伤事故:一般每个受伤人员休息1个工作日以上，105个工作日以下。 ·重伤事故:一般每个受伤人损失105工作日以上的失能伤害。 ·死亡事故:一次事故中死亡职工1～2人的事故。

·重大伤亡事故:一次事故中死亡3人以上（含3人）的事故。 ·特大伤亡事故:一次死亡10人以上（含10人）的事故。

·急性中毒事故:急性中毒的特点是发病快，一般不超过一个工作日。

2002年卫生部会同劳动和社会保障部发布的《职业病目录）列出的法定职业病为10大类共115种。

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1Z205042建设工程职业健康安全事故的处理

⑴安全事故处理的原则（四不放过的原则）：事故原因不清楚不放过；事故责任者和员工没有受到教育不放过；事故责任者没有处理不放过；没有指定防范措施不放过。

(2)工伤认定 ★

1）职工有下列情形之一的，应当认定为工伤。

·在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的。

·工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的。

·在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的。 ·患职业病的。

·因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的。 ·在上下班途中，受到机动车事故伤害的。

·法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。 2）职工有下列情形之一的，视同工伤。

·在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的。

·在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的。

·职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。

3）职工有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤：因犯罪或者违反治安管理条例伤亡的；醉酒导致伤亡的；自残或者自杀的。

职业病的处理： ★

1、职工被确诊患有职业病后，安排其医疗或疗养。

2、在医治或疗养后被确认不宜继续从事原有害作业或工作的，调离原工作岗位，另行安排工作；对于困工作需要暂不能调离的生产、工作的技术骨干，调离期限最长不得超过半年。

3、患有职业病的职工变动工作单位时，其职业病待遇应由原单位负责或两个单位协调处理，双方商妥后方可办理调转手续。 4、职工到新单位后，新发生的职业病不论与现工作有无关系，其职业病待遇由新单位负责。

1Z205050掌握文明施工和环境保护的要求

施工现场应成立以项目经理为第一责任人的文明施工管理组织。分包单位应服从总包单位的文明施工管理组织的统一管理，并接受监督检查。

大气污染的防治措施主要方法如下。l）除尘技术2）气态污染物治理技术

大气中气态污染物的治理技术主要有以下几种方法。

·吸收法:选用合适的吸收剂，可吸收空气中的SO2、H2S、HF、NOx等。 ·吸附法:让气体混合物与多孔性固体接触，把混合物中的某个组分吸留在固第 22 页 共 36 页

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体表面。

·催化法:利用催化剂把气体中的有害物质转化为无害物质。

·燃烧法:是通过热氧化作用，将废气中的可燃有害部分，化为无害物质的方法。

·冷凝法:是使处于气态的污染物冷凝，从气体分离出来的方法。该法特别适合处理有较高浓度的有机废气。如对沥青气体的冷凝，回收油品。 ·生物法:只适用于低浓度污染物。

水污染物主要来源：工业污染源；生活污染源；农业污染源。 废水处理可分为化学法、物理方法，物理化学方法和生物法。 ·物理法:利用筛滤、沉淀、气浮等方法。 ·物理化学方法:主要有吸附法，反渗透法，电渗析法。

噪声控制技术可从声源、传播途径、接收者防护等方面来考虑。从声源上降低噪声，这是防止噪声污染的最根本的措施。 1Z205060熟悉职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容

★ 职业健康安全管理体系的基本内容由5个一级要素和17个二级要素构成，如表1Z205062所示。

职业健康安全管理体系一、二级要素表 表

1Z205062

一级要素 二级要素 (一) 职业健康安全１、职业健康安全方针（4.2） 方针（4.2） 要 素 名 称 2、对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划（4.3.1） (二)规划(策划) 3、法规和其他要求（4.3.2） （4.3） 4、目标（4.3.3） 5、职业健康安全管理方案（4.3.4） 6、结构和职责（4.4.1） 7、培训、意识和能力（4.4.2） 8、协商和沟通（4.4.3） (三)实施和运行9、文件（4.4.4） （4.4）★ 10、文件和资料控制（4.4.5） 11、运行控制（4.4.6） 12、应急准备和响应（4.4.7） 第 23 页 共 36 页

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13、绩效测量和监视（4.5.1） 14、事故、事件、不符合、纠正与预(四)检查和纠正措防措施（4.5.2） 施（4.5） 15、记录和记录管理（4.5.3） 16、审核（4.5.4） (五)管理评审（4.6） 17、管理评审 环境管理体系的基本内容由5个一级要素和17个二级要素构成。 制定环境方针是最高管理者的责任；

最高管理者应指定管理者代表并明确其任务、职责、权限； 最高管理者应为环境管理体系的实施提供各种必要的资源。 管理评审是组织最高管理者的职责；

1Z205070了解职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立与运行

建立职业健康安全与环境管理体系需要最高管理者亲自决策，以便获得各方面的支持和保证建立体系所需资源。

初始状态评审是对组织过去和现在的职业健康安全与环境的信息、状态进行收集、调查分析、识别和获取现有的适用于组织的健康安全与环境的法律法规和其他要求，进行危险源辨识和风险评价、环境因素识别和重要环境因素评价。

体系文件包括管理手册、程序文件、作业文件。文件编写完成后应进行审查，经审查、修改、汇总后进行审批，然后发布。 内部审核是组织对其自身的管理体系进行的审核，是对体系是否正常进行以及是否达到了规定的目标所作的独立的检查和评价，是管理体系自我保证和自我监督的一种机制。内部审核要明确策划，提出审核的方式方法和步骤，形成审核日程计划，并发至相关部门。 管理评审是由组织的最高管理者对管理体系的系统评价，判断组织的管理体系面对内部情况的变化和外部环境是否充分适应有效，由此决定是否对管理体系做出调整，包括方针、目标、机构和程序等。

1Z206000建设工程合同与合同管理

1Z206010掌握建设工程合同订立的主要方式 1Z206011建设工程招标

建设工程招标是指招标人率先提出工程的条件和要求，发布招标广告吸引或直接邀请众多投标人参加投标并按照规定程序从中选择中标人的行为。

建设工程招标的方式：l）公开招标、2）邀请招标

公开招标亦称无限竞争性招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。建设工程项目一般应采用公开招标方式。

邀请招标亦称有限招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或

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者其他组织投标。

有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标:

·项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的； ·受自然地域环境限制的；

·涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的； ·拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的； ·法律、法规规定不宜公开招标的。

招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。

自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5个工作日。

资格预审应主要审查潜在投标人或者投标人是否符合下列条件:①具有独立订立合同的权利；②具有履行合同的能力；③没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；④在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；⑤法律、行政法规规定的其他资格条件。 任何单位和个人不得以行政手段或者其他不合理方式限制投标人的数量。 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。

开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中确定的地点。

废标的条件：①逾期送达的或者未送达指定地点的；②未按要求密封的:③无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；④·未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；⑤投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或有两个或多个报价，且未声明哪一个有效（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）；⑥投标人名称或组织机构与资格预审时不一致的；⑦未按招标文件要求提交投标保证金的；⑧联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。

评标委员会推荐的中标候选人应当限定在1～3人，并标明排列顺序。中标人的投标应当符合下列条件之一:①能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；②能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。 评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般应当在15日内确定中标人，但最迟应当在投标有效期结束日前30个工作日内确定。

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