考试大论坛-《建设工程项目管理》精讲(2)

建设工程项目管理精讲

· 项目决策的风险分析等。 项目实施的组织策划； ·与项目决策有关的组织、管理和经济项国实施的管理策划； 方面的论证与策划； 项目实施的合同策划； ·与项目决策有关的技术方面的论证与项目实施的经济策划； 策划； 项目实施的技术策划； 项目实施的风险策划等。 1Z201130了解风险管理的基本概念 建设工程项目的风险类型：⑴组织风险⑵经济与管理风险⑶工程环境风险⑷技术风险 风险管理的工作流程如下：风险辨识(分析存在哪些风险)；风险分析(对各种风险衡量其风险量)；风险控制(制定风险管理方案，采取措施降低风险量)；风险转移(如对难以控制的风险进行投保等)。 1Z202000建设工程项目施工成本控制 1Z202010掌握施工成本管理的任务与措施

施工成本管理就是要在保证工期和质量满足要求的情况下，利用组织措施、经济措施、技术措施、合同措施把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的成本节约。施工成本管理的任务主要包括：①成本预测、②成本计划、③成本控制、④成本核算、⑤成本分析和⑥成本考核。 施工项目成本预测是施工项目成本决策与计划的依据。

施工成本计划是建立施工项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础。是该施工项目降低成本的指导文件，是设立目标成本的依据。

施工项目成本控制应贯穿于施工项目从投标阶段开始直到项目竣工验收的全过程，它是企业全面成本管理的重要环节。 施工成本控制可分为①事先控制、②事中控制（过程控制）和③事后控制。

施工成本核算是指按照规定开支范围对施工费用进行归集，计算出施工费用的实际发生额，并根据成本核算对象，采用适当的方法，计算出该施工项目的总成本和单位成本。施工项目成本核算所提供的各种成本信息是成本预测、成本计划、

成本控制、成本分析和成本考核等各个环节的依据。

施工成本管理的措施为组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等四个方面。

(1)组织措施是从施工成本管理的组织方面采取的措施，如实行项目经理责任制，落实施工成本管理的组织机构和人员，明确各级施工成本管理人员的任务和职能分工、权利和责任，编制本阶段施工成本控制工作计划和详细的工作流程图等。

(2)技术措施,运用技术纠偏措施的关键，一是要能提出多个不同的技术方案，二是要对不同的技术方案进行技术经济分析。在实践中，要避免仅从技术角度选定方案而忽视对其经济效果的分析论证。 ⑶经济措施是最易为人接受和采用的措施。管理人员应编制资金使用计划，确定、分解施工成本管理目标。对施工成本管理目标进行风险分析，并制定防范性对策。通过偏差原因分析和未完工程施工成本预测，可发现一些潜在的问题将引第 6 页 共 36 页

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起未完工程施工成本的增加，对这些问题应以主动控制为出发点，及时采取预防措施。 （4）合同措施要以合同为依据。

施工成本计划的编制方法:按施工成本组成编制施工成本计划；按子项目组成编制施工成本计划；按工程进度编制施工成本计划 1Z202030掌握工程变更价款的确定方法、索赔费用的组成和计算方法，以及工程结算的方法

合同中综合单价因工程量变更需调整时，除合同另有约定外，应按照下列办法确定：

⑴工程量清单漏项或设计变更引起的新的工程量清单项目，其相应综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据。

⑵由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引起工程量增减，属合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；属合同约定幅度以外的，其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据。

FIDIC施工合同条件下，在以下情况下，宜对有关工作内容采用新的费率或价格。

第一种情况：(1)如果此项工作实际测量的工程量比工程量表或其他报表中规定的工程量的变动大于10％；(2)工程量的变化与该项工作规定的费率的乘积超过了中标的合同金额的0.01％；(3)由此工程量的变化直接造成该项工作单位成本的变动超过1％；(4)这项工作不是合同中规定的“固定费率项目”。这是一个前提与基础。

第二种情况。(1)此工作是根据变更与调整的指示进行的；(2)合同没有规定此项工作的费率或价格；(3)没有类似的性质或不在类似的条件下进行。 1Z202033索赔费用的组成

⑴人工费 对于索赔费用中的人工费部分而言，人工费是指①完成合同之外的额外工作所花费的人工费用；②由于非承包商责任的工效降低所增加的人工费用；③超过法定工作时间加班劳动；④法定人工费增长以及非承包商责任工程延期导致的人员窝工费和工资上涨费等。

⑵材料费 材料费的索赔包括：①由于索赔事项材料实际用量超过计划用量而增加的材料费；②由于客观原因材料价格大幅度上涨；③由于非承包商责任工程延期导致的材料价格上涨和超期储存费用。

⑶施工机械使用费 施工机械使用费的索赔包括：①由于完成额外工作增加的机械使用费；②非承包商责任工效降低增加的机械使用费；③由于业主或监理工程师原因导致机械停工的窝工费。窝工费的计算，如系租赁设备，一般按实际租金和调进调出费的分摊计算；如系承包商自有设备，一般按台班折旧费计算，而不能按台班费计算。

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⑷分包费用 。 ⑸现场管理费

⑹利息 利息的索赔通常发生于下列情况：①拖期付款的利息；由于②工程变更和工程延期增加投资的利息；③索赔款的利息；④错误扣款的利息。至于具体利率应是多少，在实践中可采用不同的标准，主要有这样几种规定： ·按当时的银行贷款利率； ·按当时的银行透支利率； ·按合同双方协议的利率； ·按中央银行贴现率加三个百分点。 ⑺总部(企业)管理费 ⑻ 利润 一般来说，由于工程范围的变更、文件有缺陷或技术性错误、业主未能提供现场等引起的索赔，承包商可以列入利润。 索赔利润的款额计算通常是与原报价单中的利润百分率保持一致。 索赔费用的计算方法有：实际费用法、总费用法和修正的总费用法。 实际费用法是计算工程索赔时最常用的一种方法。 总费用法就是当发生多次索赔事件以后，重新计算该工程的实际总费用，实际总费用减去投标报价时的估算总费用。 可索赔的费用计算： ①人工费：对于不可辞退的工人，索赔人工窝工费，应按人工工日成本计算；对于可以辞退的工人，可索赔人工上涨费。 ②材料费：可索赔超期储存费用或材料价格上涨费。 ③施工机械使用费：可索赔机械窝工费或机械台班上涨费。自有机械窝工费一般按台班折旧费索赔；租赁机械一般按实际租金和调进调出的分摊费计算。

承包工程价款的主要结算方式：①按月结算；②竣工后一次结算；③分段结算；④结算双方约定的其他结算方式。 “实行工程预付款的，双方应当在专用条款内约定发包人向承包人预付工程款的时间和数额，开工后按约定的时间和比例逐次扣回。预付时间应不迟于约定的开工日期前7天。发包人不按约定预付，承包人在约定预付时间7天后向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍不能按要求预付，承包人可在发出通知后7天停止施工，发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的贷款利息，并承担违约责任。”

发包人支付给承包人的工程预付款其性质是预支。

当采用可调工料单价法计算工程进度款时，在确定已完工程量后，可按以下步骤计算工程进度款： ①根据已完工程量的项目名称、分项编号、单价得出合价； 第 8 页 共 36 页

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②将本月所完全部项目合价相加，得出直接工程费小计； ③按规定计算措施费、间接费、利润； ④按规定计算主材差价或差价系数； ⑤按规定计算税金； ⑥累计本月应收工程进度款。

工程竣工验收报告经发包人认可后28天内，承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料，双方按照协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容，进行工程竣工结算。

建安工程价款的动态结算办法。 1）按实际价格结算法 2）按主材计算价差 3）竣工调价系数法

4）调值公式法（又称动态结算公式法）

两个时点价格，即基准日期的市场价格（基础价格）和与特定付款证书有关的期间最后一天的49天前的时点价格。这两个时点就是计算调值的依据。 建筑安装工程费用的价格调值公式： ?ABCDP?P?a?a?a?a?a40?0123ABCD0000??? ??

式中 P——调值后合同价款或工程实际结算款；

P0——合同价款中工程预算进度款；

a0——固定要素，代表合同支付中不能调整的部分；

a1 、a2、a3、a4——代表有关成本要素（如：人工费用、钢材费用、水泥费用、

运输费等）在合同总价中所占的比重a0＋a1＋a2＋a3＋a4＝1；

A0、B0、C0、D0——基准日期与a1 、a2、a3、a4对应的各项费用的基期价格指数或价格；

A、B、C、D——与特定付款证书有关的期间最后一天的49天前与a1 、a2、

a3、a4对应的各成本要素的现行价格指数或价格。

1Z202040掌握施工成本控制和分析的依据和方法

工成本控制的依据内容：⑴工程承包合同；⑵施工成本计划；⑶进度报告；⑷工程变更；(5)施工组织设计；(6)分包合同文本等 施工成本控制的步骤：比较→分析→预测→纠偏→检查。 在比较的基础上，对比较的结果进行分析，以确定偏差的严重性及偏差产生的原因。这一步是施工成本控制工作的核心。 纠偏是施工成本控制中最具实质性的一步。 施工成本控制的方法

施工成本偏差=已完工程实际施工成本－已完工程计划施工成本

式中 已完工程实际施工成本=已完工程量×实际单位成本

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已完工程计划施工成本＝已完工程量×计划单位成本

结果为正表示施工成本超支，结果为负表示施工成本节约。 进度偏差（Ⅱ）=拟完工程计划施工成本－已完工程计划施工成本

拟完工程计划施工成本＝拟完工程量（计划工程量）×计划单位成本

（1Z202043-6）

进度偏差为正值，表示工期拖延；结果为负值表示工期提前。

偏差分析可采用不同的方法，常用的有横道图法、表格法和曲线法。

横道图法具有形象、直观、一目了然等优点，它能够准确表达出施工成本的绝对偏差，而且能一眼感受到偏差的严重性，但这种方法反映的信息量少，一般在项目的较高管理层应用。

表格法是进行偏差分析最常用的一种方法。 用曲线法进行偏差分析同样具有形象、直观的特点，但这种方法很难直接用于定量分析，只能对定量分析起一定的指导作用。

会计核算主要是价值核算。会计记录具有连续性、系统性、综合性等特点，所以它是施工成本分析的重要依据。

业务核算的范围比会计、统计核算要广，业务核算，不但可以对已经发生的，而且还可以对尚未发生或正在发生的或尚在构思中的经济活动进行核算，看是否可以做，是否有经济效果。它的特点是，对个别的经济业务进行单项核算。 统计核算：统计核算的计量尺度比会计宽，可以用货币计算，也可以用实物或劳动量计量。

施工成本分析的基本方法包括：比较法、因素分析法、差额计算法、比率法等。

比较法，又称“指标对比分析法”，就是通过技术经济指标的对比，检查目标的完成情况，分析产生差异的原因，进而挖掘内部潜力的方法。

因素分析法又称连环置换法可用来分析各种因素对成本的影响程度。 常用的比率法有以下几种：相关比率法、构成比率法、动态比率法。

·相关比率法 由于项目经济活动的各个方面是相互联系，相互依存，又相互影响的，因而可以将两个性质不同而又相关的指标加以对比，求出比率，并以此来考察经营成果的好坏。因此，用产值工资率指标来考核人工费的支出水平，就很能说明问题。 ·构成比率法 又称比重分析法或结构对比分析法。通过构成比率，可以考察成本总量的构成情况及各成本项目占成本总量的比重，同时也可看出量、本、利的比例关系（即预算成本、实际成本和降低成本的比例关系），从而为寻求降低成本的途径指明方向。 ·动态比率法 分部分项工程成本分析是施工项目成本分析的基础。分部分项工程成本分析的对象为已完成分部分项工程，分析的方法是：进行预算成本、目标成本和实际成本的“三算”对比。 第 10 页 共 36 页

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