第十六条 各基层党组织要继续采用喷绘宣传画和标语、办宣传栏和工作简报、发宣传单和手机短信、建党建QQ群和专题网页、建LED电子显示屏和户外灯箱等方法,增强宣传教育工作的实效性。
第十七条 把基层组织宣传教育和建设学习型党组织集合起来,完善和落实党委(党组)中心组学习制度、党支部学习制度和党员干部学习管理制度,进一步完善“述学、评学、查学、考学”制度。
第三章 主要活动
第十八条 开展党员经常性教育活动。认真落实“三会一课”制度。各基层党组织每年“七一”前后举办一次纪念活动,召开一次组织生活会,开展一次党员党性分析评议活动和民主评议活动。县委每年举办村(社区)党组织书记培训不少于40学时,乡镇党委每年举行一次村干部培训,举办不少于16学时的农村和社区党员培训,举办不少于40学时的村“两委”班子成员培训。同时,新党员入党后一年内的集中培训不少于24学时,党政机关、国有企事业单位的党员以及“两新”组织党建工作指导员培训不少于24学时。
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第十九条 开展流动宣传教育活动。组织领导干部、学校教师、先进典型代表、专家学者、科技人员等,进农村、进社区、进企业、进学校,从党员群众最想学到的知识、最想掌握的技术技能教起,流动办学,送教上门,做到哪里有党员群众,哪里就有宣传教育课堂。
第二十条 开展远程教育“双学双比”活动。以“学理论、学科技、比奉献、比发展”为主题,各站点每年初结合实际制定远程教育学习培训计划,每月初提出当月收看学习计划,作为党务村务重要信息予以公开,方便党员群众参加收看活动。每月开展2至4次集中收看活动,每个站点全年学习培训时间不少于100个小时。收看学习情况要进行详细记录。
第二十一条 开展远程教育星级站点创建活动。对全县终端站点进行综合考评,评定星级,动态管理。每个乡镇选择2—3个条件较好的站点,建成示范站点。以乡镇为单位,定期组织开展新任管理员的上岗培训和在岗管理员的知识更新培训。
第二十二条 开展主题宣传教育活动。认真组织开展“创先争优”、“时代先锋工程”、“流动党校”送课下基层、先进事迹巡回报告、联系走访群众、结对帮扶群众、文化体育竞赛、农村健康义诊、送文艺送电影下乡、公民思想
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道德建设、民主说事恳谈、普法宣传教育等各种主题宣传教育活动。
第四章 附 则
第二十三条 基层党委是基层党组织宣传教育体系建设的责任主体。各乡镇党委要高度重视远程教育终端站点建设和管理使用工作,落实专人,定期督查。各乡镇、村的终端站点要积极探索发挥远程教育网络的新途径。
第二十四条 建立终端站点“学用”情况反馈和交流制度,乡镇每个季度向上级远程教育机构报送1条以上远程教育信息。县远程教育办公室及时总结宣传基层在“学用”工作实践中创造的好经验和好做法。
第二十五条 本细则由县委基层党组织“五个基本”“七个体系”建设工作领导小组办公室负责解释。 第二十六条 本细则自印发之日起施行。
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XX土家族自治县
基层党组织民主管理体系建设实施细则
(试行)
为把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一起来,使基层群众民主自治走上组织化、制度化、规范化轨道,根据县委《关于开展党的基层组织“五个基本”“七个体系”建设活动的实施意见》(长发?2010?8号)总体要求,制定本实施细则。
第一章 总 则
第一条 推进基层民主政治建设,贯彻党的群众路线,发挥党员群众的骨干作用,以全面推行 “五议五公开”工作法保障基层群众的知情权、决策权、参与权、监督权,到2012年全部建立村务监督委员会,规范设立民主议事室,普遍开展民主议事和恳谈说事活动。
第二章 组织机构
第二条 建立健全基层党组织民主管理的组织体
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系,在推进村党组织、村民委员会规范化建设的基础上,成立村务监督委员会,设立民主议事室。
第三条 村务监督委员会由村民大会或村民代表会议选举产生,在村党组织的领导下,对村民大会或村民代表会议负责,对村务管理工作开展全面监督。
第四条 村务监督委员会成员由主任和委员组成,原则上设主任1名,委员2至4名。村务监督委员会主任一般由村党组织成员兼任,委员必须是本行政村的村民代表。村务监督委员会一般与村民委员会换届同期进行选举,任期与村民委员会相同。
第五条 村务监督委员会下设村务公开、财务监督两个工作小组,每个小组设组长1名,组长一般由村务监督委员会成员兼任。
第三章 体系运转
第六条 “五议五公开”工作法主要包括:村民建议、支部会提议、“两委”商议、党员大会审议、村民代表大会决议,议事程序公开、议事决议过程公开、决议结果公开、实施方案公开、实施结果公开。
第七条 下列事项应实行“五议五公开”工作法决
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