广西壮族自治区国土资源厅关于印发(6)

各村党支部、村民委员会要组织发动镇村干部分社包干搞调查摸底工作。镇各分管联系领导要带队深入农户，深入田间地块，摸清农户家庭现状，责任田块摞荒面积低效率利用土地数量，以及产业项目，流转意见真正做到情况准、家底清、心中有数。 第三阶段：组织实施阶段（ 11月21日— 12月10日） 各村党支部、村民委员会要在认真摸排、掌握实情的基础上，按照《农村土地承包法》、《物权法》的有关规定结合十七届三中全会的精神实质，建立土地流转中心。通过探索建立耕地“摞荒出钱”“村规民约”“一事一议”“流转得钱”等办法的机制，真正实现农民、土地流转中心、承包业主互惠双赢，同频共振。 第四阶段：总结推广阶段（11月21日— 12月10日） 各村党支部、村民委员会要认真总结、积极探索农村土地“有序流转、集约经营”新路子，不断缩小城乡二元经济结构，有效破解统筹城乡中的土地难题，开创大王镇学习贯彻党的十七届三中全会精神推进土地流转的新局面。 三、组织机构

（一）镇上成立土地流转推进委员会，镇长罗勤波任主任，镇人大副主席赵永贵、镇人民政府副镇长鲜义明、余全林为副主任，农业服务中心主任王登伟、副主任刘仕周，农业服务中心工作人员雍永盛、冯军、李帆、谢洪斌，社会事业服务中心向贤利、赵玉梅、凡荣。推进委员会下设办公室，办公室设在镇政府党政办公室，由农业服务中心干部，雍永盛兼任办公室主任。

（二）繁荣村土地流转中心由党委书记汪毅同志任监事，镇长罗勤波、副书记胡志洲、副镇长鲜义明、李小莉、余全林，繁荣村支书毛崇文等同志任理事，土地流转中心主任由繁荣村委会主任毛光才担任、土地流转中心副主任由繁荣村文书毛文键担任。成员毛凤恩、毛文群、毛文友、毛文于、毛国燕、雍兴刚、雍兴茂、蔡永刚、毛文林。土地流转中心下设办公室，办公室设在村委会活动室，由毛凤恩兼任办公室主任。 四、工作要求

1、加强领导，落实责任。各村必须高度重视，充分认识这项工作的重要性、必要性，把它作为当前的一项重要工作来抓，要建立相应的组织机构，加强领导，落实责任，集中时间，集中精力，认真抓实抓好。

2、严格程序，规范操作。要坚持“依法、自愿、有偿”的原则，认真听取农民建议，充分尊重农民意愿，规范工作程序，有序开展土地流转试点工作。

3、讲究方法，确保质量。实施土地流转服务中心试点工作，涉及到广大农户的切身利益，各村支部、村民委员会要紧密结合实际，突出重点，讲究方法，过细工作，特别是要注意加强政策宣传，开展调查研究，深入做好农户的思想工作，引导农户自愿流转土地，以确保繁荣村土地流转试点工作顺利圆满。

廊坊市国土资源局广阳区分局

学习贯彻十七届三中全会精神活动

实施方案

为贯彻落实省、市、区各级党委、政府关于开展学习贯彻十七届三中全会精神活动的要求，确保学习活动全面、深入开展，经廊坊市国土资源局广阳区分局党组研究，现制定如下实施方案：

一、指导思想

为了深入宣传贯彻党中央十七届三中全会精神，充分调动分局干部职工学习十七届三中全会精神的主动性、积极性，系统掌握《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》内容，按照《决定》提出新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则的要求，实现以科学发展观为统揽，正确处理好“三农”的土地管理问题，开创国土资源管理工作新局面的目的。全局干部职工要以此为契机，结合年终总结与明年工作谋划，自我加压，进一步增强使命感和责任感，增强科学发展意识、主动服务意识、开拓创新意识，使《决定》精神贯彻国土管理工作始终，为全区经济发展提供有力的资源保障。

二、组织领导

本次学习活动设立领导小组,组长由分局党组书记、局长杨广厚同志担任，副组长由副局长李宗莉、刘则顿、黄志刚，工会主席王亚彬，纪检组长吕玉泉同志担任。领导小组

下设办公室，具体负责学习活动的开展与落实。办公室主任由李海波同志担任。办公室设在分局办公室。

三、方法步骤

学习活动分三个阶段进行。

第一阶段（10月25日―10月31日）：学习动员，准备资料阶段。采取理论辅导与座谈讨论、集中学习与自主学习相结合的方法。根据上级指示精神结合分局工作实际，制定具体实施方案，并及时召开动员大会，“一把手”亲自动员。各股室、各土地所要认真组织学习，充分认识开展学习贯彻十七届三中全会精神活动的重要意义，进一步解放思想、提高认识，迅速在全区系统掀起学习活动的高潮。

第二阶段（11月1日―11月21日）：理论学习，集中培训阶段。每个人都要通读一遍《决定》，认真学习《决定》中第二部分内容，采取集中学习与个人自学、系统学习与专题学习相结合的方法，组织党员干部学习中央、省委有关文件精神，特别要深刻领会胡锦涛总书记讲话与《决定》精神。联系工作实际，边学习、边结合自身工作实际，进行理性思考，通过学习提高思想认识，掌握理论武器。

学习培训阶段开展“三个一”活动。

（1）组织一次理论辅导。结合国土资源部门党员干部思想、工作实际，围绕如何贯彻落实科学发展观解决“三农”问题，邀请市局领导就《决定》中坚持节约资源和基本农田

保护，土地经营权等方面内容进行全员辅导，增强全员对新政策的认识。

（2）每人写一篇体会文章。各科室要结合会议与《决定》精神对自身工作提出新的认识，写出体会文章，进一步转变分局干部职工的思想观念。

（3）开展一次讨论调研交流活动。围绕如何贯彻落实科学发展观，严格土地管理，发挥国土部门职能作用，推动更好更快发展，召开科室负责人、国土资源所所长交流会，交流学习体会，结合年终总结与明年谋划发表各自见解，互相启发，共同提高。

第三阶段（11月23日―11月28日）：考核评议、总结提高。对各科室的体会认识进行考核。在考核评议中，要坚持四条标准：一是思想观念是否有了新变化，是否达到增强了落实科学发展观的自觉性；二是重点工作是否有了新突破，是否提高了解决影响国土资源工作关键问题的能力；三是干部素质是否有了新提高，是否增强了党员干部的创新能力和水平；四是精神面貌是否有了新变化，是否形成了为经济社会发展而努力拼搏的良好氛围。

四、具体要求

（一）具体目标：通过学习活动，进一步加深对党的十七届三中全会精神的理解，进一步贯彻落实科学发展观，执行最严格的土地管理制度，加强土地宏观调控，保障科学发

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