李长进董事长、党委书记在2012年工作会议上的讲话(审议稿)(5)

工中深入宣传公司党代会精神，把企业5年来的发展成就讲足，把当前面临的困难形势讲透，把企业新的发展目标和各项措施讲清，进一步增强广大干部职工的自豪感和使命感，强化忧患意识、发展意识和责任意识，调动和发挥广大职工攻坚克难的积极性和创造性，努力实现今年的各项生产经营目标，以优异的成绩迎接党的十八大的胜利召开。

（二）以转变工作作风为重点，进一步加强各级领导班子和干部队伍建设。各级党委要把加强思想作风建设作为今年各级领导班子和干部队伍建设的主题。要进一步健全各级领导干部调查研究制度，提出明确的目标和要求，作为领导班子和领导干部考核的重要内容，加大考核力度，促进各级领导干部转变作风，深入基层、真抓实干、解决问题。要进一步落实领导人员十项管理制度，加强以“一把手”为重点的领导班子和干部队伍思想政治建设，突出德在干部标准中的优先地位和主导作用，加强对领导干部特别是党政一把手政治品质和道德品行的考核评价，完善党政正职监督制约机制。要认真落实问责和退出淘汰制度，加大治懒戒庸力度，对那些不在状态、无所作为、工作懈怠、发生重大失误的领导人员要启动问责程序，按照规定严肃处理，促进领导干部在状态、重业绩、讲奉献。要继续深入开展“四好”领导班子创建活动，进一步细化考核指标，突出绩效在考核中的优先作用，充分体现示范效果。要加强二级企业领导班子后备干部的管理，建立动态调整、滚动发展的管理机制，实现后备干部培养与

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领导干部选用的有机结合。要修订完善《职业项目经理聘任管理办法》，研究制定项目经理考核评价办法和问责机制，推动项目经理职业化。要突出高端人才培养，依托重点工程建设、重大科研项目、国家级实验室，以培养造就院士、国家级大师、中国中铁专家等科技领军人才和高级专业人才队伍为重点，加强高精尖人才培养、选拔、推荐和使用，建设引领企业或行业科技发展的人才队伍。

（三）以开展“基层组织建设年”为重点，进一步深化创先争优活动。各级党委要认真贯彻中央和国资委党委创先争优第三阶段的部署，在深入开展各级机关党的建设、“为民服务创先争优”活动的基础上，重点开展“基层组织建设年”活动。要突出“强组织、增活力、创先争优迎十八大”的主题；抓好“着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制”的三个重点，贯彻“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”四项要求，有序推进基层组织建设年活动，努力实现“基层党组织战斗力、基层党组织书记素质、党员队伍生机活力、基层基础保障水平、基层党建制度化水平进一步提升”的五个目标，确保活动落到实处、收到实效。要结合创先争优活动，进一步加强项目专职政工干部的配备，强化项目专职党组织书记的培训，增强项目党建和农民工党建的力量。要进一步完善企业党建工作标准化体系，继续探索和构建具有中国中铁特色的项目党建、海外党建、

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机关党建、农民工党建、区域党建和党群共建工作新格局，全面提高基层党建科学化水平。按照中央和国资委党委的部署，公司党委将在今年“七一”期间，对创先争优活动进行总结和专项表彰，各级党组织要全面总结创先争优活动开展以来的经验，树立先进典型，推动活动不断深化。

（四）以企业文化建设为重点，进一步发挥思想政治工作的服务保证作用。各级党委要以推进企业文化建设为抓手，进一步加强和改进企业的思想政治工作，积极营造同舟共济、共克时艰、共创和谐的企业发展环境。要认真结合企业加强管理、降本增效的重点工作，大力推进“精细管理”的文化理念，广泛发动职工为细化管理、挖潜增效出谋划策；要结合重点难点工程建设，积极推进安全文化、精品文化、品牌文化建设，广泛开展劳动竞赛、群众安全生产监督员、青年安全监督岗、安全质量宣誓、班前安全质量提示等群众性保安全、建精品、创品牌活动，充分发挥现场思想政治工作的宣传鼓动作用，确保施工生产各项任务的完成。要结合企业环境的新变化，加大新闻宣传和舆论应对工作力度，认真贯彻落实股份公司突发事件应对指引的要求，构建上下协同、责任到位、反应及时，应对有效的企业突发事件应对工作机制，切实提高应急处臵能力，为企业稳定发展提供保障。特别是要认真落实中央关于推动社会主义文化大发展大繁荣的要求，从职工文化需求出发，广泛开展职工群众喜闻乐见的群体性文体活动，积极创造企业文化产品，寓教于文化建设之中，进一步增

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强思想政治工作的实效性。

（五）以服务基层服务职工为重点，进一步推进和谐企业建设。各级党委要认真贯彻中央关于加强群众工作的方针政策，全面落实公司党代会提出的构建和谐企业的目标要求，进一步加强对工会、共青团组织的领导，完善党建带工建、党建带团建的工作机制，积极指导和支持工会、共青团开展各具特色的主题活动，充分发挥群众组织的作用。各级领导干部要牢固树立“领导心中有职工，职工心中有企业”的思想，把关心职工群众的生产生活，作为应对企业暂时困难、维护企业和队伍稳定的重大措施来抓，切实做到深入基层、深入生产一线、深入广大职工，想职工群众所想，急职工群众所急，谋职工群众所盼，多为职工群众解难事、办好事、做实事，进一步提高群众工作的针对性和实效性。要进一步健全完善各级职代会制度，深化厂务公开民主管理，充分发挥广大职工民主管理和民主监督的作用。要进一步完善职工工资正常增长和支付保障机制，加大拖欠职工和农民工工资的清理解决力度，确保职工和农民工工资按时支付，足额发放。要继续深入开展“三工建设”、“三不让”承诺和“送温暖”活动，全面了解和掌握困难职工的实际情况，加大帮扶和救助力度，确保企业困难职工的基本生活，真正使企业和职工成为利益共同体、事业共同体、命运共同体。

（六）以提高执行力建设为重点，进一步加强党风和反腐倡廉工作。各级党委和纪委要认真贯彻落实中纪委七次全会精神，

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大力加强党风和反腐倡廉建设。今年重点要在全公司深入开展“执行力建设年”活动，通过加大企业各项制度、决策、措施和要求的执行力度，做到“五促五提升”：即通过抓执行力建设，促生产力，推动工作效率明显提升；促控制力，推动决策管理水平明显提升；促战斗力，推动机关指导和服务能力明显提升；促凝聚力，推动班子整体建设水平明显提升；促竞争力，推动市场开发和生产经营成果明显提升。要认真落实“三重一大”制度，加强惩防体系建设，深入开展协作队伍管理效能监察，严肃查处违纪违法案件，积极探索提高企业反腐倡廉建设科学化水平的途径和方法，为企业发展营造风清气正的良好环境。

四、关于董事会建设方面的工作

董事会是公司治理结构的核心，在现代公司治理中具有重要地位和作用。一年来，股份公司董事会认真履行“把方向、决大事、控风险”职能，加强战略管理，强化科学决策、突出风险防范、加强内部控制，有力维护了企业持续发展的局面。一是加强组织建设，顺利完成了董事会换届。去年初，根据上市公司治理规定和国资委的意见，股份公司董事会进行了换届，第二届董事会正式履职。我们通过全面考核评价，及时对26家二级子公司董事会进行了换届调整，并加强各级董事会专门委员会、日常工作机构建设，调整充实了股份公司下派产权代表队伍，健全了述职考评制度，加大了上市公司治理、投资融资、财务管理等方面业务培训，进一步提高了各级董事会的履职能力。二是坚持把关

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